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城市觀點(diǎn)論壇中國(guó)行_2009年度論壇 - 不確定經(jīng)濟(jì)走勢(shì)下的房地產(chǎn)
中國(guó)改革第一村 小崗村往事

  看CCTV的新聞聯(lián)播,總會(huì)產(chǎn)生以死人為本、向死人學(xué)習(xí)的印象與感想。因?yàn)槠渲斜粯?shù)立為榜樣的總是已經(jīng)死掉的一些人。像北京的李素麗那樣活著的榜樣,現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有一絲一豪的影響力與說(shuō)服力。小崗村的沈浩書(shū)記也是一個(gè)已經(jīng)死去的榜樣,盡管他所留下的已經(jīng)不再是小崗人的小崗村。一個(gè)讓活人學(xué)習(xí)死人的社會(huì),無(wú)論如何都不是現(xiàn)代化的文明社會(huì),而是極不人道的野蠻社會(huì)。

  小崗村的改邪歸正

  2008年被官方定性為改革開(kāi)放30年,并且專(zhuān)門(mén)為此事舉辦了一系列歌功頌德的紀(jì)念慶?;顒?dòng)。青年學(xué)者陳永苗等人反其道而行之,公開(kāi)吶喊出了“改革已死”的口號(hào)。而在事實(shí)上,僅限于大部分的中國(guó)農(nóng)村而言,嚴(yán)格意義上的改革開(kāi)放從來(lái)都沒(méi)有真正啟動(dòng)過(guò)。說(shuō)得好聽(tīng)一些,30年前的中國(guó)農(nóng)村,所發(fā)生的是半途而廢的撥亂反正。說(shuō)得更加準(zhǔn)確一些,所謂的撥亂反正只是改邪歸正,而且僅僅改正了一小半。

  《中國(guó)農(nóng)民調(diào)查》的作者陳桂棣、吳春桃夫婦,于2009年9月在華文出版社出版了一本新書(shū)《小崗村的故事》,這本新書(shū)所敘述的恰好是這樣的歷史事實(shí):最近30年來(lái)發(fā)生在小崗村的所有故事,其實(shí)只是改邪歸正與改正歸邪的歷史輪回。兩位作者所說(shuō)的小崗村被上上下下公認(rèn)為“中國(guó)改革第一村”,顯然是對(duì)于小崗村歷史地位的政治拔高。

  1978年11月24日晚上,安徽省鳳陽(yáng)縣鳳梨公社小崗村西頭嚴(yán)立華家低矮殘破的茅屋里擠滿(mǎn)了18位村民,關(guān)系全村命運(yùn)的一次秘密會(huì)議在這里召開(kāi)。這次會(huì)議的直接成果是誕生了一份捺有紅手印的生死契約:

  “我們分田到戶(hù),每戶(hù)戶(hù)主簽字蓋章,如以后能干,保證完成每戶(hù)的全年上繳和公糧,不再伸手向國(guó)家要錢(qián)要糧;如不成,我們干部坐牢殺頭也苦心。大家社員也保證,把我們的小孩養(yǎng)活到十八歲。”

  這里所謂的干部,是指小崗村生產(chǎn)隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)宏昌以及副隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)俊昌、嚴(yán)立學(xué)。這份生死契約是由嚴(yán)宏昌執(zhí)筆起草的。《小崗村的故事》中對(duì)于這份生死契約的評(píng)價(jià)是:“他們更沒(méi)有意識(shí)到,他們的這種破釜沉舟、義無(wú)反顧,是在‘改革’,他們只是不愿再像過(guò)去那樣生活了。他們只是為了不再去流浪。他們只是不再去乞討。他們只是為了不再被餓死。”

  換言之,嚴(yán)宏昌等人以生死契約的形式所追求的并不是政治權(quán)利層面上的改革開(kāi)放,而只是生存本能層面上的以人為本的人性回歸與人權(quán)保障。當(dāng)年更加流行的政治話語(yǔ)并不是改革開(kāi)放,而是更加貼切的撥亂反正。嚴(yán)宏昌們冒著“坐牢殺頭”的政治風(fēng)險(xiǎn)所要實(shí)現(xiàn)的撥亂反正及改邪歸正,只是1962年包產(chǎn)到戶(hù)的責(zé)任田與自留地,而不是1949年前后中國(guó)共產(chǎn)黨所給出的打土豪、分田地、翻身得解放、當(dāng)家作主人的政治承諾,小崗村村民當(dāng)年也曾經(jīng)歌唱過(guò)這樣的政治承諾:“土地證,拿到手,快活得屁股扭三扭。……你看看,縣長(zhǎng)的大印蓋上頭。”

  特別值得一提的是,1956年,已經(jīng)擁有屬于自己的土地證的小崗村民,是在上級(jí)政府強(qiáng)行采用開(kāi)會(huì)“熬鷹”也就是不入社就不準(zhǔn)離開(kāi)會(huì)場(chǎng)回家吃飯睡覺(jué)之類(lèi)專(zhuān)政手段的情況下,被迫加入所謂集體所有制的高級(jí)農(nóng)業(yè)合作社及人民公社的。在嚴(yán)宏昌的記憶里,小崗村民因?yàn)槭ネ恋厮袡?quán)而付出的直接代價(jià)是:“除1959年夏秋曾出現(xiàn)過(guò)旱情,其余年份均是風(fēng)調(diào)雨順。風(fēng)調(diào)雨順的1960年和1961年,當(dāng)時(shí)已有34戶(hù)、176口人的小崗生產(chǎn)隊(duì),就餓死69人,死絕6戶(hù),他跟著父母逃到了外地,回來(lái)才知道,小崗最后只剩下了10戶(hù)、39人。”而全中國(guó)的農(nóng)民失去土地所有權(quán)的直接代價(jià),就是數(shù)以千萬(wàn)人在1958年之后的大煉鋼鐵、大鍋飯、大躍進(jìn)的政治運(yùn)動(dòng)中被活活餓死。

  小崗村的生死契約先是驚動(dòng)了當(dāng)年的安徽省委書(shū)記萬(wàn)里,然后又驚動(dòng)了遠(yuǎn)在北京的鄧小平。1980年5月31日,鄧小平在談話中公開(kāi)肯定小崗村“大包干”的做法。1982年1月1日,中共黨史上第一個(gè)關(guān)于農(nóng)村工作的一號(hào)文件正式出臺(tái),明確指出包產(chǎn)到戶(hù)、包干到戶(hù)都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制。但是,中國(guó)農(nóng)村的改邪歸正到此為止,隨著烏托邦式人民公社的破產(chǎn)解散,所謂的“社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)”并沒(méi)有像城市中的一部分國(guó)有企業(yè)那樣,通過(guò)股份制改革把農(nóng)村居民應(yīng)該享有的地權(quán)及股權(quán)真正地落實(shí)到戶(hù)、量化到人。于是,小崗村的改邪歸正僅僅走到一半就開(kāi)始出現(xiàn)改正歸邪的歷史倒退。由當(dāng)?shù)卣鶈?dòng)的一波又一波、一輪又一輪地針對(duì)小崗村民的權(quán)利侵犯與財(cái)產(chǎn)剝奪,直到現(xiàn)在也沒(méi)有終止。

  改正歸邪的歷史倒退

  已經(jīng)在城市里承包過(guò)工程的小崗村能人嚴(yán)宏昌,放棄賺大錢(qián)的工程承包回到村子里之后,雖然因?yàn)橹鞒制鸩萆榔跫s而成為名人,卻再也沒(méi)有贏得過(guò)當(dāng)?shù)卣賳T的充分信任。他的隊(duì)長(zhǎng)一職被只有盲目服從上級(jí)官員的官本位意識(shí)而沒(méi)有當(dāng)家作主人的以人為本的公民意識(shí)的文盲堂兄嚴(yán)俊昌替代后,嚴(yán)俊昌便成為他自主創(chuàng)業(yè)的直接障礙。在近20年的時(shí)間,嚴(yán)宏昌給小崗村引來(lái)了10多個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,要么是嚴(yán)俊昌等人拒絕合作,要么是被鎮(zhèn)級(jí)及縣級(jí)政府強(qiáng)行搶走。嚴(yán)宏昌前后申請(qǐng)入黨20多次,一直沒(méi)有得到批準(zhǔn)。面對(duì)這種選劣不選優(yōu)的逆淘汰,不能夠當(dāng)家作主和自主創(chuàng)業(yè)的小崗村人,只好跑到外地去打工賺錢(qián)。

  自從小崗村因?yàn)橄群笫艿饺f(wàn)里和鄧小平的重視而被冠以名不符實(shí)的“中國(guó)改革第一村”之后,各級(jí)政權(quán)為小崗村附加了太多外在的東西,卻從來(lái)沒(méi)有把當(dāng)家作主人的公民權(quán)利,特別是土地房屋的財(cái)產(chǎn)權(quán)以及公民自治的選舉權(quán)與結(jié)社權(quán),歸還給小崗村的村民們。

  為了紀(jì)念所謂的改革開(kāi)放20周年,1998年9月22日下午3時(shí)30分許,江澤民在溫家寶、曾慶紅、回良玉、王太華等人陪同下來(lái)到小崗村,并且走進(jìn)“村民”嚴(yán)宏昌的家里,與當(dāng)年在生死契約上簽過(guò)字的依然健在的14名村民中的13名合影留念。

  為了紀(jì)念所謂的改革開(kāi)放30周年,2008年9月30日上午10時(shí)許,胡錦濤也來(lái)到小崗村。然而,迎接胡錦濤的,卻是由官僚體系精心打造的一個(gè)改正歸邪的政治謊言。據(jù)鳳陽(yáng)縣委宣傳部工作人員程洪濤發(fā)表在人民網(wǎng)的《總書(shū)記考察小崗小崗人深受鼓舞》一文介紹,“在談到土地流轉(zhuǎn)時(shí),總書(shū)記表彰了嚴(yán)德友(小崗村村民)租200畝土地發(fā)展葡萄種植,贊成用這個(gè)辦法自愿流轉(zhuǎn)土地,農(nóng)村要想發(fā)展,就要自愿搞好統(tǒng)分結(jié)合,在領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,把土地租給那些想干的人,集中經(jīng)營(yíng),可使土地走上規(guī)模化。”當(dāng)年“大包干”帶頭人之一的嚴(yán)俊昌說(shuō):“總書(shū)記肯定了農(nóng)民可以自愿轉(zhuǎn)讓、合地、自愿租地,如果群眾不自愿,任何人沒(méi)有權(quán)來(lái)干涉,這樣一來(lái)我們就有奔頭了,可以大膽探討30年后如何使用土地的問(wèn)題。”

  而在事實(shí)上,前鎮(zhèn)農(nóng)委副主任嚴(yán)俊昌與他的兒子、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記嚴(yán)德友,與前鎮(zhèn)工委負(fù)責(zé)人嚴(yán)宏昌一樣,已經(jīng)不再是中國(guó)戶(hù)籍制度所承認(rèn)的小崗村村民,而是非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的小崗村居民。更加嚴(yán)重的是,“村里的土地是租給了上海的一家公司,有這回事,……問(wèn)題是,上海那家公司租了三四年,卻至今沒(méi)付一文錢(qián),這‘屁股’還是由村里自己‘擦’的。蘑菇大棚也不是報(bào)紙上吹的400畝,而是80畝;更不是‘每畝的收益上萬(wàn)元’,事實(shí)是,蘑菇大棚和長(zhǎng)江村搞的葡萄示范園,全是貼錢(qián)的買(mǎi)賣(mài),全成了‘燙手山芋’!”

  9月29日晚上,具體分管小崗村工作的鎮(zhèn)黨委副書(shū)記兼村支部書(shū)記史學(xué)亮登門(mén)通知嚴(yán)宏昌,當(dāng)年帶頭“大包干”的那12個(gè)人,只讓其中的四個(gè)人充當(dāng)代表與胡錦濤見(jiàn)面。嚴(yán)宏昌不能接受這樣的組織決定,拒絕了他所極端重視的這次會(huì)見(jiàn)。等到胡錦濤離開(kāi)小崗村之后嚴(yán)宏昌才得知,為了阻止當(dāng)年帶頭“大包干”的嚴(yán)立學(xué)、嚴(yán)學(xué)昌、嚴(yán)國(guó)品出門(mén),他們家門(mén)口分別有兩名警察堵門(mén)站崗。嚴(yán)美昌、嚴(yán)付昌、關(guān)友坤家門(mén)口,更是分別被三名警察“嚴(yán)防死守”。其中嚴(yán)俊昌的同胞兄弟?chē)?yán)美昌,10年前因?yàn)榕R時(shí)跑到小溪鎮(zhèn)郵局去取匯款,錯(cuò)過(guò)了與江澤民的會(huì)見(jiàn),10年后他苦苦等來(lái)的卻不是胡錦濤的會(huì)見(jiàn),而是被三名警察違法剝奪了人身自由。從這樣一個(gè)歷史細(xì)節(jié)不難發(fā)現(xiàn),從1998年至2008年,中國(guó)社會(huì)的政治文明不是在前進(jìn)而是在倒退,或者說(shuō)是在進(jìn)一步地改正歸邪。

  另?yè)?jù)陳桂棣和春桃介紹,2008年4月,他們夫婦本來(lái)想在小崗村展開(kāi)深入細(xì)致的采訪調(diào)查,但是采訪到第15天的時(shí)候,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記兼村支部書(shū)記史學(xué)亮親自出面趕兩個(gè)人離開(kāi)??h委宣傳部長(zhǎng)也打電話過(guò)來(lái)一直要兩個(gè)人到縣里進(jìn)行溝通。“從縣里到小崗村有30多公里的路程,我們要倒兩次摩托、三次車(chē),他自己有小車(chē),我們希望他過(guò)來(lái),但是他不過(guò)來(lái),讓我們過(guò)去。說(shuō)話也非常的惡劣,說(shuō)在中國(guó)有自由作家嗎?你到這里還反黨嗎?最后我們沒(méi)有辦法采訪下去了。”

  最為可悲的是,在新一波的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、走集體合作之路的政治運(yùn)動(dòng)中,最新引進(jìn)的十幾億的田野旅游項(xiàng)目,圈占了小崗村民上千畝的土地,占用了小崗村的品牌資源,小崗村民卻沒(méi)有在這個(gè)項(xiàng)目中分享到明確的股權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。留給依然弱勢(shì)的小崗村民的,只有無(wú)奈的哀嘆:沒(méi)有土地,小崗村還是農(nóng)村嗎?沒(méi)有企業(yè),小崗村能夠稱(chēng)得上是城鎮(zhèn)嗎?

  應(yīng)該說(shuō),小崗村要想回歸到由小崗村民真正當(dāng)家作主人的社會(huì)常態(tài),所需要的并不是土地流轉(zhuǎn)的大項(xiàng)目,而是把30年前只走到一半的改邪歸正之路堅(jiān)持到底,直到小崗村民永遠(yuǎn)擁有曾經(jīng)屬于他們自己的土地證,以及應(yīng)該屬于他們自己的股權(quán)證連同選舉村級(jí)以上政府官員及人大代表的選舉證。

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