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　　一、12月房地產(chǎn)相關(guān)政策及影響

　　1、國務院：二手房營業(yè)稅征免時限由2年恢復到5年

　　國務院總理溫家寶12月9日主持召開國務院常務會議，研究完善促進消費的若干政策措施，討論并原則通過《關(guān)于試行社會保險基金預算的意見》，意見中第七條指出個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復到5年，其他住房消費政策繼續(xù)實施。

　　政策解讀：該政策目的在于打擊市場中存在的投機購房行為，從一定程度上增加二手房業(yè)主的交易成本，延長了二手房換手周期。但成都樓市以剛性需求為主，投機炒房比例較少。另外，該項政策很有可能會使多數(shù)二手房業(yè)主暫時轉(zhuǎn)售為租，市場上可售房源減少，同時，由于目前營業(yè)稅基本由買方承擔，故增加的交易成本其實轉(zhuǎn)嫁到了處于"購房恐慌"的購房者身上，因此房價可能被進一步抬高。從另一方面來看，該政策發(fā)出了政策轉(zhuǎn)向的信號，從一定程度影響了房產(chǎn)買賣雙方的心理預期。

　　2、發(fā)展與改革委工作會議：土地出讓金收益10%建保障廉租房

　　在12月10日在北京開幕的全國發(fā)展和改革工作會議上，國家發(fā)改委明確明年會拿出全國土地出讓金凈收益10%建保障廉租房，增加中低價房供應，抑制投機性購房。據(jù)悉今年的保障性安居工程投資額為全國土地出讓金凈收益的10%，粗略估算應該超過300億元。

　　政策解讀：該政策是我國完善住房保障體系的一個具體措施，期望通過提高普通住宅的供應量，抑制房價快速上漲；完善土地招拍掛和商品房預售制度，期望能規(guī)范房產(chǎn)企業(yè)。該措施的有效落實將會對調(diào)控住房消費、抑制投機炒房行為起到較大作用。

　　3、國務院要求遏制部分城市房價過快上漲勢頭

　　國務院總理溫家寶12月14日主持召開國務院常務會議，研究完善促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施。為保持房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，會議要求，按照穩(wěn)定完善政策、增加有效供給、加強市場監(jiān)管、完善相關(guān)制度的原則，繼續(xù)綜合運用土地、金融、稅收等手段，加強和改善對房地產(chǎn)市場的調(diào)控。重點是在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，加快保障性住房建設，加強市場監(jiān)管，穩(wěn)定市場預期，遏制部分城市房價過快上漲的勢頭。一要增加普通商品住房的有效供給，適當增加中低價位、中小套型普通商品住房和公共租賃房用地供應，提高土地供應和使用效率。在保證質(zhì)量前提下，加快普通商品住房建設。二要繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費，抑制投資投機性購房。加大差別化信貸政策執(zhí)行力度，切實防范各類住房按揭貸款風險。三要加強市場監(jiān)管，繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測，完善土地招拍掛和商品房預售等制度。加強房地產(chǎn)信貸風險管理。四要繼續(xù)大規(guī)模推進保障性安居工程建設。力爭到2012年末，基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。

　　政策解讀：該政策的出臺，為明年房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展定下政策基調(diào)，抑制投機、加強住房保障是政府工作的兩條主線。政策第二條中表明信貸政策很有可能收緊，對目前過熱的市場預期起到一定調(diào)整作用。

　　4、五部門發(fā)文加強土地出讓收支管理

　　針對當前個別地區(qū)在土地出讓收支管理中存在的一些問題，財政部、國土資源部、中國人民銀行、監(jiān)察部和審計署日前聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進一步加強土地出讓收支管理通知》，要求進一步加強土地出讓收支管理。要求今后在土地出讓工作中，首付款繳納比例不得低于全部土地出讓價款的50%，分期繳納全部價款的期限原則上不超過一年。經(jīng)當?shù)赝恋爻鲎寘f(xié)調(diào)決策機構(gòu)集體認定，特殊項目可以約定在兩年內(nèi)全部繳清。

　　政策解讀：該政策對開發(fā)商的拿地節(jié)奏減緩和開發(fā)周期的縮短有一定作用，但由于09年各開發(fā)商回款順利，因此短期內(nèi)對各開發(fā)商影響不大。另外，該政策對于資金充裕的大型開發(fā)企業(yè)與中小開發(fā)企業(yè)的影響成都也不同，土地出讓金首繳比例的提高對那些規(guī)模較小、實力較弱的開發(fā)企業(yè)而言拿地的難度將成倍增加，而有助于那些對資金使用較為合理、現(xiàn)金流較為寬裕的優(yōu)勢企業(yè)提升在行業(yè)內(nèi)的競爭力，那些在開發(fā)過程中經(jīng)營杠桿過高、資金實力不強的企業(yè)今后的發(fā)展空間預計會受到大幅壓縮。因此，該政策有可能造成行業(yè)內(nèi)的又一次洗牌。

　　二、12月城市建設及房地產(chǎn)動態(tài)

　　1、城市建設

　　建設路改造工程竣工

　　改造一新的建設路商業(yè)大街建設路成功晉升商業(yè)大街，標志著成華區(qū)按照"1413"產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，打造城東商業(yè)副中心、現(xiàn)代服務業(yè)新高地，以及二環(huán)路新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，構(gòu)筑現(xiàn)代服務業(yè)新格局取得新的突破。

　　成渝高鐵今年動工

　　成渝高鐵將于今年動工，全長308.59公里的成渝高鐵將成都和重慶的時空距離縮短到一個小時之內(nèi)。這條鐵路的開通將充分發(fā)揮成都、重慶區(qū)域中心城市的輻射作用，加快沿線城鎮(zhèn)化進程，并成為連接川渝地區(qū)的重要城際交通通道，促進成渝經(jīng)濟圈的可持續(xù)發(fā)展。

　　2、行業(yè)動態(tài)

　　第5屆成都二手房交易會暨商業(yè)地產(chǎn)大聯(lián)展順利召開

　　12月11日,由成都市房產(chǎn)管理局主辦的"第5屆成都二手房交易會暨商業(yè)地產(chǎn)大聯(lián)展"天府博覽中心隆重開幕,為期三天的展會有近40家開發(fā)商和中介公司參展,商業(yè)地產(chǎn)參展樓盤達14個。展會期間，二手房共成交房屋987套，成交面積7.64萬平方米，成交金額5.17億元。商業(yè)地產(chǎn)現(xiàn)場共登記意向準客戶2030組，共成交寫字間13套，成交面積2200平方米，成交金額1980萬元。商業(yè)地產(chǎn)大聯(lián)展中的城市綜合體項目，全新的設計理念，尤其受到投資者的關(guān)注。