
土地使用問(wèn)題對(duì)于中國(guó)許多大型項(xiàng)目都是個(gè)棘手的問(wèn)題。
對(duì)于村莊土地將被用來(lái)建設(shè)華特-迪斯尼公司(Walt Disney Co.)在滬主題公園的趙行村村民來(lái)說(shuō),上海市領(lǐng)導(dǎo)8月3日的來(lái)訪燃起了他們的希望,盼望已久的用土地發(fā)橫財(cái)夢(mèng)想終于有望實(shí)現(xiàn)了。
但該村的4000名居民中,有一些并未被包括進(jìn)一個(gè)村民們所說(shuō)的保險(xiǎn)和養(yǎng)老金計(jì)劃。由于擔(dān)心自己會(huì)喪失一次獲得補(bǔ)償?shù)臋C(jī)會(huì),100多名村民舉行了為期兩天的抗議,活動(dòng)在8月5日達(dá)到了最高潮,那天一位帶頭抗議的婦女顯然死于中風(fēng)。
從村民們的反應(yīng)可以看出,如果中央政府批準(zhǔn)建造這一迪斯尼主題公園,當(dāng)?shù)卮迕衽c政府的關(guān)系有可能變得更加緊張。
迪斯尼公司與上海市政府就在上海建造一座主題公園的談判已拖延了十多年,而迪斯尼公司從建造、投入運(yùn)營(yíng)到?jīng)Q定擴(kuò)建香港的迪斯尼樂(lè)園也不過(guò)用了這么長(zhǎng)時(shí)間。據(jù)知情人士說(shuō),上海市今年正式向中央政府提交了在滬建造迪斯尼主題公園的可行性報(bào)告。
據(jù)一位知情人士說(shuō),這一耗資超過(guò)30億美元的項(xiàng)目將成為中國(guó)規(guī)模最大的外商投資案之一,它能為美國(guó)娛樂(lè)業(yè)巨頭華特-迪斯尼公司提供一個(gè)在華的重要平臺(tái)。
迪斯尼公司一直沒(méi)有宣布多少有關(guān)這一計(jì)劃的詳細(xì)內(nèi)容。該公司在香港的一位發(fā)言人本月說(shuō),沒(méi)有達(dá)成什么協(xié)議,也沒(méi)有什么項(xiàng)目獲批。
迪斯尼的其他管理人士則透露了更多內(nèi)容。該公司首席財(cái)務(wù)長(zhǎng)斯塔格斯(Thomas O. Staggs)在今年6月的一次會(huì)議上表示,一項(xiàng)建造主題公園的框架協(xié)議已被提交給了中國(guó)政府。他說(shuō),我們正等著看協(xié)議是否能獲得批準(zhǔn),我們是否能繼續(xù)推進(jìn),我們至今也不知道協(xié)議能否以及何時(shí)被批準(zhǔn)。
迪斯尼公司的上述發(fā)言人說(shuō),其他情況應(yīng)向上海市政府了解。上海市官員則拒絕提供此事的最新情況。
上海市的縣級(jí)官員金偉倫(音)說(shuō),政府官員8月初調(diào)查了解了當(dāng)?shù)鼐用竦那闆r,這是為更新政府?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)資料而進(jìn)行的例行調(diào)查,這項(xiàng)工作與任何具體項(xiàng)目沒(méi)有任何關(guān)系。他暗示說(shuō),村民們將此次調(diào)查與迪斯尼主題公園聯(lián)系了起來(lái)。
知情人士說(shuō),按照今年列出的條款,上海將通過(guò)市政府下屬的公司擁有該項(xiàng)目57%的股份。上海還負(fù)責(zé)交付達(dá)到可開(kāi)發(fā)條件的土地。
土地使用問(wèn)題對(duì)于中國(guó)許多大型項(xiàng)目都是個(gè)棘手的問(wèn)題。2007年,重慶一對(duì)夫婦與開(kāi)發(fā)商的拆遷行動(dòng)的對(duì)抗聞名全國(guó),當(dāng)時(shí)建筑活動(dòng)就在他們家周?chē)M(jìn)行,他們的房子最后孤零零地矗立在一小塊高地上。
上海國(guó)際機(jī)場(chǎng)周邊靠近運(yùn)河的一些蔥蘢的村莊將會(huì)是上海迪士尼所在地,上海政府一直極力避免上述情況出現(xiàn)。舉例來(lái)說(shuō),政府幾年來(lái)一直限制這里的開(kāi)發(fā),保持較少的人口。8月3日,這個(gè)主題公園好像突然從幻想變成了現(xiàn)實(shí)。在當(dāng)?shù)氐内w行村,政府官員走訪了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和其他人員,據(jù)當(dāng)?shù)鼐用裾f(shuō),他們是在籌備一項(xiàng)保險(xiǎn)和養(yǎng)老金計(jì)劃,如果迪士尼項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行,該計(jì)劃就將啟動(dòng)。
許多人都將這一舉措視為開(kāi)發(fā)即將啟動(dòng)的信號(hào),高興地遞交了請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)奈募?。其中一位名叫趙景方(音)的村民說(shuō),我們對(duì)它無(wú)比歡迎。旁邊一位身穿印有米妮老鼠圖案黃色T恤衫的老年婦女滿意地笑著,收拾豆子的鄰居們也都遐想著即將到來(lái)的領(lǐng)錢(qián)的日子。
同時(shí),顯然并非村里所有人都有資格享受這些福利。一些居民對(duì)此大惑不解且憤怒萬(wàn)分,他們冒著大雨去鎮(zhèn)政府抗議。帶頭的是一位交際廣泛的保險(xiǎn)銷(xiāo)售人員,57歲的李正芳。第二天,他們坐了一個(gè)小時(shí)的大巴車(chē)去上海市政府提出正式申訴。在那里,李正芳與試圖阻止他們抗議的警察發(fā)生推搡。
8月5日晚些時(shí)候回到村里后,疲憊不堪的李正芳在趙行村黨支部書(shū)記黃偉的辦公室內(nèi)情緒激動(dòng),幾個(gè)小時(shí)后死亡。警方稱(chēng)她的死因明顯是因?yàn)槟X溢血。
上海市政府表示,對(duì)于李正芳的死,政府事先也無(wú)能為力。
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