
六十年以1978年為界,河?xùn)|河西,涇渭分明。前三十年,中國(guó)建成了一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體系,后三十年,將之逐步瓦解,走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新體制。
客觀而論,建國(guó)者以計(jì)劃體制為建設(shè)理念,既是意識(shí)形態(tài)所決定的,也是當(dāng)時(shí)國(guó)情所迫。
1949年時(shí)的中國(guó),基本上是一個(gè)農(nóng)業(yè)和手工業(yè)國(guó)家。國(guó)民收入中的68.4%來(lái)自農(nóng)業(yè),工業(yè)僅為12.6%。在工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部,手工業(yè)又占了工業(yè)產(chǎn)值的70%。除了少數(shù)大城市之外,多數(shù)中小城市和廣大農(nóng)村基本無(wú)電力供應(yīng)。受戰(zhàn)爭(zhēng)影響,全國(guó)交通運(yùn)輸通信等基礎(chǔ)設(shè)施破壞殆盡,主干鐵路無(wú)一條能夠全線通車(chē),勉強(qiáng)能通車(chē)的鐵路只剩1.1萬(wàn)公里。全國(guó)人口中的80%是文盲,現(xiàn)代科技幾乎為一片空白,國(guó)庫(kù)里的黃金被蔣介石劫往臺(tái)灣。真可謂內(nèi)外交困,矛盾重重,開(kāi)國(guó)之難,好比另一次長(zhǎng)征。
更棘手的是,物價(jià)飛漲人心動(dòng)蕩。1949年的前八個(gè)月,全國(guó)的貨幣發(fā)行額從185億元增加到了4851億元,增加了25倍,就在開(kāi)國(guó)大典后的一個(gè)多月里,京津物價(jià)漲1.8倍,上海漲1.5倍,民間資金幾乎全數(shù)用于瘋狂投機(jī)。
正是在這樣的背景下,新政權(quán)采取了強(qiáng)硬的管制政策。先是關(guān)閉了上海的證券交易市場(chǎng),全面打擊金融投機(jī)商人,繼而對(duì)每一個(gè)重要的原料領(lǐng)域均進(jìn)行國(guó)營(yíng)化壟斷,各大城市隨即建立起相應(yīng)的計(jì)劃管理體系。這個(gè)龐大的生產(chǎn)和供銷(xiāo)體系一直運(yùn)作了幾十多年,它在早期對(duì)共和國(guó)經(jīng)濟(jì)的重建起到了重要的作用,而隨著時(shí)間的延續(xù),其內(nèi)在的體制障礙也最終成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)作低效率的根源。
從1952年到1976年,中國(guó)的人口死亡率從1.8%降低到0.73%,水澆地占耕地面積從18.5%提高到45.3%,每畝使用化肥從0.2公斤增加到19.4公斤。中國(guó)的鋼產(chǎn)量增加了129倍、煤產(chǎn)量增加15倍、發(fā)電量增加47倍、石油產(chǎn)量增加726倍、化肥產(chǎn)量增加874倍、水泥產(chǎn)量增加71倍、糧食產(chǎn)量增加2.5倍、棉花產(chǎn)量增加4.6倍。中國(guó)的鐵路里程增加2.2倍、公路里程增加10.2倍、水運(yùn)和航空里程分別增加1.9倍和8.6倍。中國(guó)建立了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。中國(guó)還是世界上少有的沒(méi)有通貨膨脹的國(guó)家之一,從1952年到1978年的通膨率平均每年只有1.7%。
盡管取得了上述成就,但是中國(guó)顯然不是世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一,甚至因?yàn)檎尉謩?shì)的動(dòng)蕩,特別是文化大革命的十年浩劫,讓經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)總是被打斷和處于停滯的狀況。據(jù)安格斯.麥迪森對(duì)亞洲各國(guó)人均GDP增長(zhǎng)率的計(jì)算,在1952年到1978年之間,中國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)相比是整體落后的。中國(guó)人均GDP增長(zhǎng)率是2.3%,日本、韓國(guó)、新加坡、香港和臺(tái)灣地區(qū)分別是:6.7%、6.3%、4.8%、5.4%、6.6%。從1952年到1978年,中國(guó)的出口額只增長(zhǎng)了一倍。
到1970年代,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制性弊端已經(jīng)畢現(xiàn)無(wú)遺。中國(guó)是一個(gè)封閉自守的、與世界經(jīng)濟(jì)體系基本"絕緣"、高度集中而沒(méi)有活力的經(jīng)濟(jì)體。指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)筑,讓產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效率非常低下。城市的食品和基本消費(fèi)品實(shí)行著配給制,國(guó)有企業(yè)部門(mén)非常的龐大,普遍實(shí)行著對(duì)生產(chǎn)資料的價(jià)格管制,甚至火柴漲價(jià)一分錢(qián),都要由國(guó)務(wù)院討論和批準(zhǔn)。僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)走到了盡頭。人們徹底厭倦于一場(chǎng)接一場(chǎng)的、永無(wú)盡頭卻沒(méi)有任何實(shí)惠的政治運(yùn)動(dòng)了。據(jù)胡鞍鋼的統(tǒng)計(jì),從1949年到1976年,中國(guó)開(kāi)展各種大、小政治運(yùn)動(dòng)多達(dá)67次,平均每年2.5次,往往一個(gè)運(yùn)動(dòng)尚未結(jié)束,下一個(gè)就連綿而至。
1978年拉開(kāi)序幕的改革開(kāi)放,其實(shí)就是對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的全面瓦解。而變革的突破口正是從流通領(lǐng)域開(kāi)始、在體制外全面展開(kāi)的。一直到今天,眾多的工業(yè)制造和商品流通領(lǐng)域的計(jì)劃性體制已被打破,但是在金融及一些能源性產(chǎn)業(yè)中,舊體制的特征仍然非常明顯。
在剛剛過(guò)去的三十年中,中國(guó)采取了漸進(jìn)式的變革路徑,從而成為全世界發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)體,人均GDP增長(zhǎng)率達(dá)到6.6%,出口增長(zhǎng)了28倍,出口占GDP的比例從4.6%上升到26.6%。最具對(duì)比意義的是中國(guó)與日本的經(jīng)濟(jì)總量比較,在1960年,中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值為1457億元,與日本相當(dāng)。而到1977年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已不到日本的三分之一,只相當(dāng)于美國(guó)的十分之一。
而到2009年的今天,很多學(xué)者預(yù)測(cè),到年底,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量很可能將超過(guò)日本,從而成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。而一個(gè)更讓人驚訝的預(yù)測(cè)是,'如果中國(guó)能夠始終保持7%左右的年均增長(zhǎng)速度,經(jīng)濟(jì)總量將在二十年后----也就是建國(guó)80年的時(shí)候,超過(guò)美國(guó)而成全球第一。
六十年的發(fā)展,讓中國(guó)徹底擺脫了"東亞病夫"的形象,崛起為世界最重要的經(jīng)濟(jì)大國(guó)之一。不過(guò),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所遺留下來(lái)的很多病癥卻并未完全消解,中國(guó)仍然不是一個(gè)真正意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。最近一段時(shí)間發(fā)生的一系列事件,從鐵礦石的"間諜門(mén)事件"、到石首搶尸體事件及通化鋼鐵的陳國(guó)軍致死事件等等,都可以看到矛盾之叢生、利益之分化及變革之艱難。
站在建國(guó)60年的坐標(biāo)點(diǎn)上,回顧過(guò)往,展望未來(lái),我們要問(wèn)的是:在國(guó)家日漸強(qiáng)大起來(lái)的時(shí)候,我們是否建成了一個(gè)可持續(xù)的、和諧成長(zhǎng)的社會(huì)?那些困擾了我們很多年的體制難題是否已經(jīng)一一化解,或者已經(jīng)找到了化解的路徑,以及具備了化解的勇氣和全民共識(shí)?這是一個(gè)公平、公開(kāi)和透明的社會(huì)嗎?我們有健康的價(jià)值觀嗎?我們是否從過(guò)往的教訓(xùn)中得到了應(yīng)有的覺(jué)醒?
這些問(wèn)題,在建國(guó)60年到來(lái)的時(shí)刻一一浮現(xiàn)出來(lái),我們將帶著它們繼續(xù)上路。我們有遠(yuǎn)大的前程,卻從來(lái)被苦難折磨。
·謝國(guó)忠:中國(guó)股市已被高估50%以上 09/08/04
·中鋼協(xié)暫停與“兩拓”談判鐵礦石價(jià)格 09/08/04
·“我一直對(duì)失敗者著迷” 09/08/04
·LV降價(jià)過(guò)時(shí)卻大熱的新聞 09/08/04
·仁恒地產(chǎn)50億參與蘭州最大城中村改造 09/08/04
觀點(diǎn)網(wǎng)關(guān)于本網(wǎng)站版權(quán)事宜的聲明:
觀點(diǎn)網(wǎng)刊載此文不代表同意其說(shuō)法或描述,僅為客觀提供更多信息用。凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:觀點(diǎn)網(wǎng)”字樣的所有文字、圖片等稿件,版權(quán)均屬觀點(diǎn)網(wǎng)所有,本網(wǎng)站有部分文章是由網(wǎng)友自由上傳,對(duì)于此類文章本站僅提供交流平臺(tái),不為其版權(quán)負(fù)責(zé)。如對(duì)稿件內(nèi)容有疑議,或您發(fā)現(xiàn)本網(wǎng)站上有侵犯您的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文章,請(qǐng)您速來(lái)電020-87326901或來(lái)函guandian#126.com(發(fā)送郵件時(shí)請(qǐng)將“#”改為“@”)與觀點(diǎn)網(wǎng)聯(lián)系。