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　　擴大內(nèi)需

　　許多亞洲國家最近宣布了規(guī)模龐大的政府開支計劃，從表面上看，中國的計劃最為雄心勃勃。亞洲是一個有巨大基礎設施需求的地區(qū)，特別是中國和印度，規(guī)模小一些的越南，也是如此。對于印度來說，基礎設施的建設工作極為重要，但信貸緊縮和地方政府資金不足可能會導致建設工作停頓。各國政府應該更積極地推動這方面的工作，以便通過更快的城市化發(fā)展、迫切需求的生產(chǎn)力提高以及開支的乘數(shù)效應，促進經(jīng)濟的更快增長。

　　亞洲龐大的中產(chǎn)階級正在形成，我們預計，在今后10年里，其數(shù)量的增長會超過8億人。該地區(qū)的政策制定者現(xiàn)在就應該加倍努力，去釋放這一龐大群體的消費能力。以中國為例，其個人消費額僅占GDP的35%，而美國則占到GDP的70%以上。提高社會服務支出、財產(chǎn)權自由化和更廣泛地提供消費信貸等拉動消費的措施，將加速中國走向可持續(xù)增長之路。

　　加速區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資的發(fā)展

　　在過去7年中，亞洲內(nèi)部的貿(mào)易增長速度比其與歐美貿(mào)易的增長速度快了75%。事實上，與西方的貿(mào)易現(xiàn)在只相當于亞洲內(nèi)部貿(mào)易的一半。不過，這種增長有很大一部分來自于在西方市場達到頂峰的全球供應鏈在亞洲的延伸和擴展。擁有迅速擴大的中產(chǎn)階級人口的亞洲各經(jīng)濟體必須開始將彼此作為最終市場，而不只是主要充當全球供應鏈的環(huán)節(jié)。

　　在多哈回合自由貿(mào)易談判陷入停滯的情況下，亞洲國家表現(xiàn)出對新的區(qū)域性自由貿(mào)易協(xié)議的興趣。在東盟(ASEAN)10個成員國以及中日韓3國之間，已經(jīng)達成了70多份此類自由貿(mào)易協(xié)議，而更多的協(xié)議正在談判中。但是，與整個地區(qū)范圍的協(xié)議相比，這種雙邊協(xié)議對于貿(mào)易流的影響要小的多。亞洲在地區(qū)性貿(mào)易自由化方面的進展速度太慢，重新推動達成多邊解決方案的進程勢在必行。該地區(qū)龐大的基礎設施需求和不斷增長的消費者群體，為亞洲資本提供了充足的投資機會。需要采取更多的措施，去開發(fā)亞洲的儲蓄以及分配給主權財富基金類投資的儲備金，以便用于亞洲境內(nèi)。

　　加強各國本土和亞洲地區(qū)金融市場

　　自從1997年以來，亞洲的金融市場進步顯著，但是，如果要在未來5年內(nèi)為該地區(qū)的發(fā)展不斷提供支持，它們還需要進一步發(fā)展。在深化各國本土和亞洲地區(qū)資本市場方面，亞洲要做的工作還有很多，但是，該地區(qū)應該以審慎的方式發(fā)展，避免出現(xiàn)那些已經(jīng)攪亂西方市場的過度行為。養(yǎng)老金改革將為國內(nèi)投資提供更多的本土長期資金。亞洲還需要付出更多的努力，去制定適當?shù)南M融資信貸法規(guī)，并建立基礎設施(比如信貸管理局)，以確保新興的消費階層能夠更多地但卻審慎地花錢消費。該地區(qū)還將受益于采用反周期金融安全措施，如動態(tài)準備金(要求銀行為應對未來的不良貸款未雨綢繆建立儲備)和動態(tài)資本充足率(在繁榮時期提高資本要求，在困難時期降低資本要求)。

　　僅有這些努力還不夠。去年10月，當亞洲和歐洲國家的領導人齊聚北京參加一年一度的峰會時，多個亞洲國家呼吁建立新的地區(qū)性金融機構以促進發(fā)展和穩(wěn)定。泰國敦促建立亞洲版的國際貨幣基金組織，計劃籌資3500億美元。菲律賓和韓國的領導人也提出了類似的建議，并敦促放寬貨幣互換安排。這些想法都值得研究。

　　從短期看，亞洲更有可能在采取針對性更強的措施方面達成一致。這些措施包括積極發(fā)展地區(qū)性債券市場、整合股票交易所，以及為了提高地區(qū)監(jiān)管機構之間的一致性并改進其方法建立額外的機制。

　　這些解決方案中的每一項都意味著要有協(xié)調(diào)行動的能力，而協(xié)調(diào)行動是亞洲國家一直以來所回避的。被廣為接受的理念是，亞洲各國在經(jīng)濟上和政治上多樣性太明顯，很難以有實際意義的方式統(tǒng)一政策。歐洲式的合作不大可能成為一個現(xiàn)實的目標。盡管如此，目前的全球金融問題為該地區(qū)的領導人提供了齊心協(xié)力的獨特時機。亞洲并不是危機的發(fā)源，但可以為危機的長期解決指明道路。