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城市觀點(diǎn)論壇中國(guó)行_2009年度論壇 - 不確定經(jīng)濟(jì)走勢(shì)下的房地產(chǎn)
地產(chǎn)策評(píng):政策決定2010年樓市向左向右

  在目前的形勢(shì)下,國(guó)家的政策仍然是房地產(chǎn)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),說(shuō)白了,樓市是政策市,政策就是房地產(chǎn)市場(chǎng)旗幟?! ?/strong>

  房?jī)r(jià)上漲對(duì)于炒房或投資的,或者是開(kāi)發(fā)商,或者是地方政府,或者是銀行,或者已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)的人來(lái)說(shuō),都是非常愿意聽(tīng)到房?jī)r(jià)上漲的消息,而準(zhǔn)備買(mǎi)房自住的人則希望房?jī)r(jià)降下來(lái)。因此,投資房地產(chǎn)就像妙股票,都在市場(chǎng)做想發(fā)一場(chǎng)財(cái)富夢(mèng)。市場(chǎng)理論已經(jīng)早被國(guó)家政策所顛覆,房?jī)r(jià)是由供求關(guān)系決定的,國(guó)家宏觀政策有一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng),供求關(guān)系成為一道擺設(shè)。其實(shí),在目前的形勢(shì)下,國(guó)家的政策仍然是房地產(chǎn)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),說(shuō)白了,樓市是政策市,政策就是房地產(chǎn)市場(chǎng)旗幟。

  例如,自從2008年11月18日深圳市商業(yè)‘限外令’放開(kāi),允許香港人、臺(tái)灣人、澳門(mén)人以及境外人士以個(gè)人名義在深購(gòu)置寫(xiě)字樓和商鋪后,市場(chǎng)反應(yīng)熱烈,不斷有香港人咨詢(xún)和看物業(yè),開(kāi)始有部分業(yè)主反價(jià)或持盤(pán)待漲,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)商用物業(yè)的價(jià)格將至少上漲10%。深圳產(chǎn)權(quán)登記交易中心17日下發(fā)通知,“停止執(zhí)行原市國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范境外機(jī)構(gòu)及境外個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商品房的通知》(深國(guó)房2007254號(hào))”。對(duì)于17日下發(fā)的允許境外人士購(gòu)買(mǎi)商用物業(yè)的通知,深圳產(chǎn)權(quán)登記交易中心工作人員稱(chēng)是“按上級(jí)部門(mén)規(guī)劃國(guó)土委的指示精神”出臺(tái)該文件。因此,限外令撤了港客來(lái)了,商鋪寫(xiě)字樓價(jià)至少漲一成。

  例如,22月23日,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)際能力、資本充足狀況、撥備覆蓋達(dá)標(biāo)狀況,科學(xué)合理安排年底前信貸投放節(jié)奏,確保信貸投放平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng),防止大起大落。此外,銀監(jiān)會(huì)否認(rèn)了有關(guān)媒體關(guān)于“銀監(jiān)會(huì)將對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行信貸規(guī)模控制以及對(duì)大型銀行提高資本充足比率至13%”的傳言,表示銀監(jiān)會(huì)沒(méi)有這樣的要求。銀行信貸在經(jīng)歷了前三季度的突飛猛進(jìn)之后,近期金融機(jī)構(gòu)的新增貸款規(guī)模明顯遞減。10月份新增人民幣貸款僅2530億元,創(chuàng)下了今年單月人民幣貸款增量的新低。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松此前表示,貸款投放的大起大落對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)復(fù)蘇會(huì)造成干擾,并給市場(chǎng)信心帶來(lái)短期沖擊。

  例如,“基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上下浮30%的優(yōu)惠房貸利率可能從明年1月起叫停。而政策最早有望在今年11月份公布。”近日,一則關(guān)于房貸政策的媒體報(bào)道頗受市場(chǎng)關(guān)注,并引發(fā)種種猜測(cè)。盡管央行新聞處的回應(yīng)含糊其辭,但這已是市場(chǎng)猜測(cè)優(yōu)惠政策退出以來(lái),最為明確的一則報(bào)道。去年為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),拉動(dòng)內(nèi)需,國(guó)家出臺(tái)了“131號(hào)文件”(即《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》),將部分優(yōu)惠明確界定為到2009年12月31日截止。地方政府配套出臺(tái)的系列優(yōu)惠政策,其中的一些優(yōu)惠政策注明的截止日期也定在2009年12月31日。

  大家普遍預(yù)計(jì),刺激樓市消費(fèi)的政策在到期后,肯定會(huì)有所弱化,而一些有利于投資的政策可能會(huì)被最先叫停,如普通商品房的契稅優(yōu)惠、減免二手房營(yíng)業(yè)稅等。在刺激政策退出與否的不確定性之下,市場(chǎng)預(yù)期也呈現(xiàn)出多種可能性,房地產(chǎn)業(yè)再次站在了“十字路口”。自2008年10月中國(guó)股市跌破1700點(diǎn)以來(lái),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、央行等多個(gè)中央機(jī)構(gòu)罕見(jiàn)地同時(shí)推出刺激樓市的“一攬子政策”。以此為標(biāo)志,房地產(chǎn)宏觀調(diào)控由抑制向扶持全面轉(zhuǎn)型。

  在全面的救市政策刺激下,2009年中國(guó)樓市的急速?gòu)?fù)蘇令市場(chǎng)咋舌,成交量屢創(chuàng)新高,市場(chǎng)庫(kù)存一掃而空。在充裕流動(dòng)性和投資熱情的帶動(dòng)下,地價(jià)、房?jī)r(jià)也一路走高,全國(guó)各城市“地王”頻出,房?jī)r(jià)亦再創(chuàng)歷史新高。如今,一年時(shí)限即將過(guò)去,一些救市政策也面臨存廢選擇。市場(chǎng)在“優(yōu)惠政策退出與否”的不確定性下,再度變得微妙起來(lái)。同時(shí),與住房消費(fèi)優(yōu)惠政策取消預(yù)期一起出現(xiàn)的還有對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)向預(yù)期。

  在資產(chǎn)價(jià)格持續(xù)走高并出現(xiàn)泡沫化跡象的背景下,未來(lái)的宏觀政策將如何定調(diào),寬松貨幣政策是否醞釀退出,都備受市場(chǎng)關(guān)注。未來(lái)兩個(gè)月,包括中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在內(nèi)的一系列重要會(huì)議即將召開(kāi),為明年的經(jīng)濟(jì)政策定調(diào)。這或許能夠?yàn)槲磥?lái)的房地產(chǎn)業(yè)的政策制定提供經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。然而,就在房企大肆拿地、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資步步增長(zhǎng)之時(shí),由于資產(chǎn)價(jià)格泡沫化的趨勢(shì),宏觀政策開(kāi)始出現(xiàn)微調(diào)。有業(yè)界人士擔(dān)心,涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資以及開(kāi)發(fā)商資金的寬松政策或許會(huì)終結(jié)。

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