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　　七、成都市郊區(qū)縣(第二圈層)住宅用地市場

　　1、整體概況

　　08年，成都市五個第二圈層的郊區(qū)縣共成交住宅用地56宗，共5059.63畝；其中，雙流成交宗數及成交面積均排在第一，共成交18宗2029.18畝；郫縣次之，成交15宗1260.66畝；龍泉的成交宗數最少，為5宗；溫江的成交面積最小，為505.16畝。

　　八、成都市年度土地市場交易特征總結

　　--住宅、商業(yè)用地市場一冷一熱

　　--本地中小開發(fā)商占主，大開發(fā)商玩"消失"

　　--有資金才敢出手"抄底"

　　--城南"濤聲依舊"

　　--郊區(qū)土地主城區(qū)拍

　　--底價成交居多

　　--未出現大面積的流拍現象

　　九、成都市土地市場發(fā)展趨勢預判

　　受房產市場、宏觀經濟、政策環(huán)境等的影響，開發(fā)商資金鏈吃緊，紛紛放緩購置、開發(fā)土地的進程，導致各開發(fā)階段的各種稅費收入大幅減少，另一方面占成都市財政收入主要地位的土地出讓金在08年同樣下滑明顯，年度的財政收入大幅縮水。如果在09年，政府為了增加財政收入而在08年的基礎上加大供地的體量，又難免要冒流拍和底價成交的風險，因為房地產市場的整體低迷還將持續(xù)。

　　受上述幾方面原因的影響，09年的土地出讓市場的不確定性進一步加大。就在不久前召開的國土部學習會議上，國土資源部部長徐紹史還表示，未來劃撥用地的數量和速度可能雙雙上升，土地出讓市場走勢難以預料，土地財政狀況可能出現轉機，將導致地方政府土地出讓預期目標下降。

　　但是，可以肯定的是，隨著房地產市場的持續(xù)萎靡，之前被許多開發(fā)商重視的土地儲備會被重新審視。很多開發(fā)商正是由于瘋狂的增加土地儲備而導致資金鏈緊張，根本沒有多余的資金再投入土地市場，在土地剛性成本固定的情況下，購房者不定的購房需求會使其變得更加謹慎，而在08年減少的開工量或者停止的施工項目則使其在09年不至于"無事可做"，更何況積壓的存量商品房還有待消化。所以，09年，一些大的開發(fā)商會繼續(xù)選擇不參與土地招拍掛，參與主力將繼續(xù)是一些國企和手中握有充足現金流的中小開發(fā)商。

　　政府方面，雖然有財政收入進一步縮水的危險，但是會受益于于國家4萬億元投資，且重心會繼續(xù)偏向于災區(qū)的重建，推地的體量應該與08年相差不遠，但是地塊的成色會有所增加。

　　附圖一08年成都市主城區(qū)主要成交宗地位置圖

　　(數據說明：本報告數據若未經說明，均來自于中原數據庫；工業(yè)用地數據未計入本報告；郊區(qū)縣數據由于各郊區(qū)縣的國土局公布不及時全面等原因有所缺失；)