
由觀點機構、第一財經日報、全國工商聯(lián)房地產商會、搜狐網、焦點房地產網聯(lián)合主辦的2008年博鰲房地產論壇于6月13日-16日在海南博鰲召開,本屆年會的主題為“改革三十年 大變局下中國房地產新契機”。觀點網作為博鰲房地產論壇官方網站,對會議進行獨家全程網絡直播。以下為6月14日下午華遠集團董事長任志強演講實錄。
>>進入2008博鰲房地產論壇專題
任志強:他們給我提供的題目和我自己定的題目有點差別,博鰲論壇有個特點是創(chuàng)新。目前市場上有說好的、有說不好的,有一些現(xiàn)象,我覺得更重要的是政府帶房地產向什么方向去?我們現(xiàn)在的問題三十年歷程回頭看一下,有四個問題:一、我個人覺得公共產品缺失是當前存在的最大問題,也包括在房地產存在公共產品缺失;二是市場經濟與凈化的較量;三是利益分配差異導致的社會失衡,所以才有這么多的想法和輿論;四是消費觀念混亂。現(xiàn)在我認為房地產已經形成了市場,房地產的市場是怎么來的呢?可能是被迫的選擇。

華遠集團董事長 任志強
我說公共產品的缺失,是因為政府放棄了自己的責任。我們回憶這三十年來,大概從1978年開始經歷了不同的發(fā)展階段,第一階段是1978年的房荒,文化大革命期間,全國人均城市居住面積只有3.5平米;改革開放后和1949年相比,1949年是人均4.9平米,也就是低于了1949年建國時的水平,還不包括30萬的城市人口和知識青年,假如把他們算上可能連3平都不到。在這種情況下加速城市的發(fā)展建設,今年我們提出的是國防第一、工業(yè)第二、市場第三,最后才落到住房上,因此我們另一階段常常是先生產后生活。最終改革開放第一件大事就是大力城市建設,以解決日益增長的社會矛盾。1980年提出了住房券市場化和商品化的模式,孟總他們也來了,他們就是80年中國成立的第一家房地產企業(yè),那時候我們要進行大量的城市建設。那個時候并沒有真正解決市場化的問題,第二階段是基本建設方式向開發(fā)方式轉化,到1980年開始試點,一直到1984年出臺《房地產管理辦法》我們才開始建設,在此之前大部分都是以基礎建設,各單位財政撥款或用社會上的資源進行基礎建設和改革。一直到90年代,我們進入第三個階段,在此之前法律上規(guī)定房地產企業(yè)必須全面承擔,要進行基本建設,包括道路、橋梁、汽車站。1991年的時候出臺了55號令,這時候打破了非國有企業(yè)經營化的市場大門,也就是開始向社會經營開放,之后供給方式的市場化出現(xiàn)了。1990年的土地出讓制度一直到1998年,這一段時間基本上是生產可以市場化了,有了各種各樣的開發(fā)公司,所以房地產企業(yè)基本上屬于沒有供給方式。但在需求方式上有限制性條件,除了十四個開放城市以外,大部分城市還是要寫計劃,像北京市有這么多規(guī)定,申請商品房的情況,一直到真正實現(xiàn)老百姓的需求,房改實現(xiàn)了市場化的需求轉變,商品化供應之后出現(xiàn)了更多是公共產品缺失的問題。我們可以看到在80年代價格改革等等。在1998年之前應該說住房問題是伴隨就業(yè)的福利產品,只要有就業(yè)、有單位那單位就給你分房子,至于能不能分得上是單位的問題,但從法理上是一種福利制的分配方式。所以在1998年全公社的表達能力是非常果斷的。
結果是大量的人沒有房子,更多的是人不結婚,造成的結果是住房成為國家建設的包袱,沒有人解決住房的問題,這個包袱從80年代開始。政府背不動福利房的包袱,所以推動市場化的建設。不想大家住的很差很小給予一些政策,為什么會出現(xiàn)這種局面呢?在90年代中期開始大量的改造,這種包括國家機關、政府機關的減員、縮編和分流,在這一階段讓更多的人把住房和就業(yè)聯(lián)系在一起,所以我們不得不進行住房改革來轉移政府的包袱,或者政府不再背著包袱,最終采取了市場化。這一系列的改革使人們失去了福利性住房,這也是市場化改革背后的原因。
同時也改變了收入分配的利益格局,從中央財政、地方財政支付住房補貼換了一種方式,這種情況發(fā)生了一個重大的變化,原來是單位、國家、財政支出給予住房條件的補貼、福利基金等等?,F(xiàn)在反過來了,老百姓自由買賣在土地上獲得巨大的一筆錢,來支付政府用于基本建設、城市改造的一筆錢,所以這個發(fā)生了重大變化。我們從市場供給過程中政府得到了巨大收入,中國的經濟從低潮進入高潮,所以經營性住房變成了和房地產市場一樣的模式,因此我們完成了一些使命,不得不促使中國經濟發(fā)展的改變。
所以在18號文件里已明確指出它是支柱型產業(yè)。市場化之后發(fā)生一個重大變化,就是很多人在孩子的時候促進住房產業(yè),很多父母很早給孩子買了房子。伴隨著城市化,我們人均面積有所改變,得益于我們實行了最終的市場化改造,政府讓市場來代替政策分配的利益,讓更多的人實現(xiàn)了承包。政府歷次試圖通過市場放出一些東西,從2004年到2008年經過五年的時間,其中一個重要的目標是希望房價穩(wěn)定,通過消費者解決住房的問題。其根本的問題在于市場,如果市場能解決就好很多,所以造成公共產品嚴重缺失,而最后造成行業(yè)各個部門對國家政策的缺失,至到2007年6月份政府不得不最后承認市場歸屬,政府不得不向社會承諾我們要依法經營,這一部分在實踐進行中也是造成社會反應的問題之一。九幾年的時候哪個人敢說,沒人敢說,只有在1998年以后才知道,人們不得不替自己選擇住房,因為政府不管了,但實際上政府應該承擔功能產品的保障作用。所以公共產品的確實是房地產在社會中重大爭議的一個原因。
在現(xiàn)代新聞媒體當中,眼前看得最多的就是銷售矛盾的問題,比如說完成這批公共產品,比如說加工業(yè),這批產品大部分是在原料、生產、消費所有環(huán)節(jié)之后再到市場上,結果是什么呢?結果是價格不行,勞動價格增長了結果我失去了競爭力,所以大量的加工企業(yè)都應該以這個調控,就是告訴你本來市場競爭,盡管低價但有市場,我們不給你提要求了,能夠抵御市場競爭服務。二是公共產品,現(xiàn)在不光是對油、汽、電這些方面,形成的結果是什么?政府拼命要求石油你們去做市場,這個市場我們輸出的工業(yè)用油、也包括電、煤,大家可以了解一下。可是汽車耽誤的時間比油價上漲耽誤的時間更多,導致油變相銷售。
我們再看看半公共產品,就是鼓勵是壟斷的信息,沒有完全市場化,是受市場經濟管制的,所以大量的都是地方政府來做的,按照那個60%-70%都是政府官員。產品結果是計劃,源頭是計劃,比如說我們的戶型受到困擾等等,就是它不是完全市場化的產品。市場是買者和賣者共同決定以交易價格為市場基礎,他就不是一回事兒。有些是完全市場化的東西,生產者和消費者的決策同時刺激,但是價格下調,所以在城市價格上買大戶型,我們認為這個價格并不是不合適??纯次覀兊睦娣峙洌诶娣峙渲?、在資源上,我們統(tǒng)計算出來有一萬個億,一萬個億和二千個億差不多差5倍,就有一個結果,結果是低油價大量的汽車污染,地方政府不歡迎這些資源,而房地產恰恰相反。
大家覺得什么時候買房子,我說這個問題有點怪,消費傾向混亂:投資、發(fā)展、退縮、災后重建的心理安全,提高收入我比你良好,但實際上價格銷售的時候是根據(jù)需要改善的貿易煩惱?,F(xiàn)在9070的標準只安裝一下就實施,更多的是出現(xiàn)了過度調整的生產政策,比如說桑拿浴進行調整,我們現(xiàn)在如果70%的有保障,而只有30%的市場,那怎么叫市場競爭力呢?如果我的數(shù)字比你到,我認為它是一種追風。我覺得現(xiàn)在談的更多是災后重建,所有買房的人都變成被地震產生心理恐慌效應的怎么樣。
從這個發(fā)展的進程講,我們希望這個社會的進程,最后希望所有人能富起來。謝謝。
·7月銷售51億 萬科二線城市土地稱王 09/08/07
·網易房產頻道(廣州)全新上線發(fā)布會 實錄 09/08/06
·網易房產起航廣州發(fā)力 打造中國領先地產門戶 09/08/06
·博鰲盛夏 明辯中國地產 09/08/03
·萬科接盤:“梅都模式”的終結者? 09/08/02
2009博鰲房地產論壇組委會聯(lián)絡方式:
地址:廣州市先烈中路69號東山廣場2319-2320室
郵編:510095
電話:020- 87327311 87326901 87327901 87326312
傳真:020-87327723
贊助合作:15889988359 張小姐
媒體合作:13760777702 唐小姐
報名注冊:13380032770 13380032780 13380032790
網址:http://www.dress52.cn
郵箱:boao@guandian.info
2009博鰲房地產論壇官方網站
http://boao.guandian.cn/