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城市觀點(diǎn)論壇中國行_2009年度論壇 - 不確定經(jīng)濟(jì)走勢下的房地產(chǎn)
醫(yī)療黑幕,一層紙的后面是銅墻鐵壁

  按:醫(yī)院曾經(jīng)有100多人聯(lián)名狀告楊志毅,最后只有胡衛(wèi)民最后堅(jiān)持著。“實(shí)際上很多人是在利用胡衛(wèi)民,把楊志毅趕下臺,他們反腐的目的各不相同”,這才是真正造成醫(yī)療黑幕的原因。正義都可以利用,什么不能出賣?

  他的父親過世,他所在科室的近百名同事,沒有一個人前來吊唁。欣慰的是,有200多名患者聞訊趕來,一些患者抬著挽聯(lián)、花圈,圍著胡衛(wèi)民所在的醫(yī)院和婁底市政府繞場一周

  “我向阿波羅及諸神起誓:為患者利益著想,決不做任何有害之事……我一生將純潔而高尚地從事醫(yī)學(xué)事業(yè)。”每天清晨,湖南婁底中心醫(yī)院醫(yī)生胡衛(wèi)民都要站在自家陽臺上,大聲朗誦這段古希臘醫(yī)生希波克拉底的經(jīng)典誓言。

  四年前,中國醫(yī)改陣痛之時,胡衛(wèi)民在中央電視臺面對億萬觀眾,痛批婁底中心醫(yī)院院長楊志毅公開推行開單提成、亂收費(fèi)、虛高藥價等腐敗行為。胡因此一夜成名,并先后獲得“感動中國十大人物”、“央視年度十大法制人物”、“鳳凰衛(wèi)視風(fēng)范大國民人物”等。

  2008年7月21日,楊志毅涉嫌在醫(yī)療設(shè)備采購、工程發(fā)包過程中受賄450萬元一案,在婁底市中院開庭審理。

  此時,人們都會以為,楊志毅倒臺了,胡衛(wèi)民就勝利了。但事情并非想象中的那么簡單。

  辭職

  2008年8月14日,胡衛(wèi)民來到婁底中心醫(yī)院黨委書記李文蓮的辦公室,向醫(yī)院提出正式辭職。

  這,已是他四年內(nèi)第三次萌生退意。李文蓮也努力地進(jìn)行著挽留。

  “你留下來,情況只會越來越好。”

  “在這里,我毫無希望。醫(yī)院沒有正氣,我決定離開!”

  “全國哪個醫(yī)院沒有開單提成、醫(yī)療回扣?”

  “別人這么運(yùn)作也許沒問題,但是我要做的話,就是一個罪狀,別人就可以無限上綱,我是胡衛(wèi)民!”

  “一個人的力量和全國醫(yī)院作對,你不覺得自己的力量太渺小了?你改變不了!”

  ……

  據(jù)胡衛(wèi)民事后回憶,那是一次氣氛不錯的交談,近兩個小時。期間,李文蓮少有地,起身給他添了幾次茶水。

  這樣的交談有過很多次。從內(nèi)心里,李文蓮真誠地希望這個執(zhí)拗的“為民醫(yī)生”明白,自己并非不支持他,只是腐敗并非一家醫(yī)院的問題,長期積累的矛盾也不是一兩個人短時間就能解決的。

  胡衛(wèi)民告訴記者,在和醫(yī)院院長、書記提出辭職的談話中,他幾度流淚。

  他最終痛下決心辭職,是因?yàn)獒t(yī)院里的一名主任被提為副院長,“他的科室給患者開藥不按規(guī)定,什么藥貴用什么。”

  “我想開一個社區(qū)衛(wèi)生所,自主經(jīng)營。”在談及辭職后的打算時,胡衛(wèi)民告訴記者。

  其實(shí)早在2004年和2006年,他就兩次提出辭職。

  一次,是患者寫聯(lián)名信挽留了他,另一次,是當(dāng)時的婁底市委書記找他談了話。

  胡衛(wèi)民最終都留了下來,他發(fā)現(xiàn),作為一個具有標(biāo)本意義的公眾人物,他的一舉一動都會被無限放大,并被賦予特殊的政治意義。

  但這一次,胡衛(wèi)民去意已決,他認(rèn)為自己“不適合現(xiàn)行的醫(yī)療體制”。

  “醫(yī)療黑幕,好像一層紙,捅進(jìn)去卻是銅墻鐵壁!”胡衛(wèi)民說,24年來,他堅(jiān)持醫(yī)療揭黑的代價是:領(lǐng)導(dǎo)的打擊、同事的排擠、妻離子散、高強(qiáng)度的工作和低收入的窘境。

  在給湖南省領(lǐng)導(dǎo)的信中,他大聲詰問:“24年來,我堅(jiān)持著醫(yī)者的尊嚴(yán)與操守,但我的路為何越走越艱難?”

  “業(yè)績”名落孫山

  胡衛(wèi)民家里,掛著一幅水墨畫:一叢竹子,在急風(fēng)暴雨中搖曳。他目前的身份是婁底中心醫(yī)院健康檢測中心主任,正科級。

  較之四年前,因被院方調(diào)往工會而憤然辭職的窘境,胡衛(wèi)民如今的事業(yè),似乎一片光明。但這一切,卻并沒有讓胡衛(wèi)民樂觀。

  胡衛(wèi)民每月工資加上獎金,總共2300元,其中獎金只有200多元。胡衛(wèi)民是兩個部門的負(fù)責(zé)人,承擔(dān)著全院最大的門診量。

  而他的同事們,卻拿著讓他望塵莫及的高薪,“再普通的醫(yī)生,每月獎金都有上千元,如果虛開的提成藥多的話甚至上萬。”

  這讓他感到很不公平,卻又無可奈何。因?yàn)?,獎金是與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收掛鉤。比如,他治高血壓用氫卡阿尼,一個月患者的開銷也就10塊錢,但治療同樣的疾病,他的同事可以輕松開出幾百元的高額藥方。

  “開單提成”的潛規(guī)則,使得這位“拒絕回扣和紅包”的醫(yī)生的“業(yè)績”,名落孫山。

  “20年前,患者對醫(yī)生表示感謝,也僅僅是一包糖,幾個雞蛋而已。”胡衛(wèi)民說,“現(xiàn)在醫(yī)患關(guān)系惡化,很大程度上與醫(yī)療市場化有關(guān)。”

  “辛辛苦苦幾十年,一病病到解放前。”他說,現(xiàn)在,全國各地的醫(yī)生開單提成、拿紅包、過度檢查、過度治療的現(xiàn)象泛濫,患者對醫(yī)生有敵對情緒,甚至出現(xiàn)了“病人帶著錄音筆看病,醫(yī)生戴著鋼盔上班”的怪現(xiàn)象。

  下雨背稻草,越背越重

  與200多元獎金形成對照的,是長時間、超負(fù)荷的工作。

  四年前,媒體高密度報道胡衛(wèi)民后,找他看病的人越來越多。胡衛(wèi)民負(fù)責(zé)兩個部門,一個是高血壓防治中心,一個是健康檢測中心,但沒有一個有處方權(quán)的臨床醫(yī)生幫忙。

  此外,他還是衛(wèi)生部的高級培訓(xùn)講師,要定期赴外地舉行醫(yī)學(xué)講座,承擔(dān)了四項(xiàng)心血管病防治研究課題。

  每天晚上,回到空無一人的家,胡衛(wèi)民習(xí)慣在沙發(fā)上休息會兒,看會兒電視,然后洗澡、上網(wǎng)。這幾乎成為了一個程序,他是幾家醫(yī)療網(wǎng)站的負(fù)責(zé)人,每晚要上網(wǎng)回答病友提問,并寫兩頁博客。

  父母雙亡、妻兒離去,他試圖通過這種方式,排遣寂寞。

  有時候,剛睡下就會有患者打來電話詢問病情,他只好耷拉者眼皮聽對方說話,打起精神回答問題,“我不習(xí)慣拒絕病人。”

  他希望有一個助手,曾經(jīng)將這個要求連同工作中遇到的困難,向院方匯報,請求支援,卻一直未果。

  “我現(xiàn)在非常擔(dān)心,腦子里的那根弦,不知道什么時候就斷了。”胡衛(wèi)民說,他曾經(jīng)的理想是做一名既做醫(yī)療,又做預(yù)防,而且還做科普的醫(yī)生。

  但當(dāng)他實(shí)現(xiàn)了這個目標(biāo)后才發(fā)現(xiàn),理想背后的責(zé)任是如此沉重,讓他無法支撐,“我現(xiàn)在的狀態(tài),可以用一句話來形容,‘下雨背稻草,越背越重’。”

  遭遇集體排擠

  2005年,在外界的壓力之下,楊志毅調(diào)任婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長。之后,胡衛(wèi)民重新回到工作崗位,并被任命為健康檢測中心主任。許多熟悉胡衛(wèi)民的人以為,胡的境遇從此后會有很大好轉(zhuǎn)。

  但事實(shí)并不是這樣。“在以前,醫(yī)院里有很多人支持我,是因?yàn)樗麄兎磳钪疽?,而現(xiàn)在,我遭遇的是集體的排擠與冷遇。”胡衛(wèi)民說。

  一個讓他感到心寒的事情是,2005年12月,他的父親過世,他所在科室的近百名同事,沒有一個人前來吊唁。欣慰的是,有200多名患者聞訊趕來,一些患者抬著挽聯(lián)、花圈,圍著胡衛(wèi)民所在的醫(yī)院和婁底市政府繞場一周。

  原婁底市外經(jīng)委工會主席易庶遂作為患者參加了此次活動。

  十年前,易庶遂還是醫(yī)院的常客,每年的醫(yī)療費(fèi)用高達(dá)兩萬多元。之后,他聽從胡衛(wèi)民的建議,堅(jiān)持以預(yù)防為主的醫(yī)療方式,“有好幾年沒住過院了。”

  “胡醫(yī)生經(jīng)常來我家,給我?guī)硇聯(lián)Q的藥方,但從來不接受我的禮物。”易庶遂最欽佩的是胡衛(wèi)民的醫(yī)德。

  作為朋友,易庶遂知道胡衛(wèi)民每個月能賺多少錢,他也諳熟這個行業(yè)的潛規(guī)則,“在婁底這樣的中小城市,醫(yī)生一個月賺一兩萬塊錢不是什么新鮮事。動手術(shù),病人要是不懂規(guī)矩,不給主刀醫(yī)生送紅包,手術(shù)的效果就會打折扣。”

  胡衛(wèi)民不收紅包、不吃回扣是出了名的,他曾經(jīng)在自己的辦公室門口,貼了一張紙條“本人不吃回扣,醫(yī)藥代表拒絕入內(nèi)”。

  等到那張紙貼得慢慢發(fā)黃,醫(yī)院效仿了這種做法,在各處墻壁上均貼上“拒絕回扣,謝絕醫(yī)藥代表”一類的標(biāo)語提示。

  但效果似乎并不良好。“醫(yī)藥代表表面上似乎少了,其實(shí)是行動更隱蔽了,手段更高明了,甚至很多藥劑人員,被發(fā)展成醫(yī)藥代表。”胡衛(wèi)民說。

  不少同事在“做藥”

  賀金蓮,是婁底市中心醫(yī)院藥劑科的一名副主任藥師,她和胡衛(wèi)民共事多年。賀告訴記者,行內(nèi)將推銷藥品的行為稱為“做藥”,她的不少同事就在“做藥”。

  賀金蓮介紹,“底價藥”就是藥品廠家生產(chǎn)的藥品,直接進(jìn)醫(yī)院、病房,省略了中間經(jīng)銷商環(huán)節(jié)。

  胡衛(wèi)民說,沒有了中間商的層層加價,醫(yī)院的藥品成本降低了,但售價卻沒有變。假如一種藥成本十元,賣出來100元,省略中間商,能直接返給個人50元左右,而以前回扣大約只能有20元到30元左右。

  另外,按照賀金蓮的說法,較之以往外來醫(yī)藥代表找醫(yī)生的方式,現(xiàn)在同事間的合作更加方便隱秘。

  “每開一種藥,充當(dāng)醫(yī)藥代表的藥劑師,能得到5%~10%的提成,而開藥的醫(yī)生則能提成20%多。”她說,“一種叫頭孢孟多脂的常用藥,很多藥室都會用,有的科室一天就開100多支,按每支售價46元,提成10%算,一個科室一天就能得到400多元的回扣。”

  賀金蓮不愿意“做藥”,在醫(yī)院,很多人把她當(dāng)成了胡衛(wèi)民一樣的另類。

  2008年3月28日,在婁底市中心醫(yī)院11病室住院的顏建國,因?yàn)橹Ц恫黄鸶哳~的醫(yī)藥費(fèi),最終選擇跳樓自殺。

  賀金蓮向記者展示了顏建國的用藥明細(xì)賬單。她說,醫(yī)院給顏用了16種藥,其中有七種都是促銷藥。

  據(jù)賀金蓮介紹,如果不是藥劑人員促銷的話,按正常用藥,每天費(fèi)用不超過50元。

  觸犯同事利益

  四年前,胡衛(wèi)民“炮轟醫(yī)療腐敗”后,新任院領(lǐng)導(dǎo)上臺,實(shí)行了一系列改革,宣布廢除開單提成、點(diǎn)名手術(shù)費(fèi),并取消一批高價藥。

  一些科室的收益因此受到重創(chuàng),單是取消點(diǎn)名手術(shù)費(fèi)這一項(xiàng),就使一些主刀醫(yī)生的月收入減少三五千元。有人甚至公開宣稱,“一輩子都不會原諒胡衛(wèi)民”。

  2006年,胡衛(wèi)民申請組建高血壓病房,院方同意了,但沒有人愿意來他的部門,有年輕醫(yī)生一聽說要去胡衛(wèi)民的部門就大哭。

  這富有戲劇性的一幕,在記者采訪該院黨委書記李文蓮時得到證實(shí)。

  一旦成為胡衛(wèi)民的麾下,就意味著不能收回扣,一個月只有200塊錢獎金。這個喜歡寫散文詩,會拉小提琴,擅長用吉他彈《致愛麗絲》的儒雅男人,成了許多人眼中“不可接觸的怪人”。

  “他們不理解我,這讓我很痛苦。”胡衛(wèi)民神情落寞地說。有時候,他試圖與同事交流,可是他們之間的隔閡,并非幾句簡單的問候就能拉近。

  甚至院領(lǐng)導(dǎo)與他交談,也是慎之又慎。

  “他是醫(yī)療界的反腐英雄,我不好隨便評價他,說錯話就該挨媒體罵了。”李文蓮告訴記者。

  這位醫(yī)院黨委書記甚至不敢公開表揚(yáng)胡衛(wèi)民,“表揚(yáng)他,會使同事們更加孤立他,我也不好開展工作。”

  同樣是身著白大褂,胡衛(wèi)民卻覺得,自己在這所工作了24年的偌大的醫(yī)院里,像個陌生人。

  是個不懂變通的人

  45個春秋過來,胡的人生,跌宕多舛。

  2004年,胡衛(wèi)民以一封辭職信,開始了他漫長的醫(yī)療反腐之路。與此同時,他的家中不斷接到“小心狗命”的恐嚇電話。

  一天放學(xué)的路上,一個40多歲的男人把胡的兒子摁倒在地,掐住他的脖子說:“叫你爸爸小心,別擋老子財(cái)路,要不然老子掐死你!”

  當(dāng)胡衛(wèi)民看到兒子脖子上那幾個深深的指印時,他心中只有無盡的恐懼與憤怒。

  2005年12月5日,噩耗再次降臨,父親心血管病加重,在留給胡衛(wèi)民“堅(jiān)持”二字之后撒手西去。

  胡衛(wèi)民利用周六、周日休息時間,開免費(fèi)門診,但卻受到部分院領(lǐng)導(dǎo)和同事的排擠。他的同事們認(rèn)為“胡是在搶病人”、“壞規(guī)矩”,他的門診的牌子,因此被人連續(xù)砸了16次。連胡的前妻子也認(rèn)為,丈夫是“出力不討好”。

  醫(yī)療揭黑斗士,一直以來是英雄的代名詞。但在現(xiàn)實(shí)中卻遭遇著尷尬的困境。

  四川省開江縣人民醫(yī)院的外科醫(yī)生肖啟偉,堅(jiān)持反醫(yī)藥回扣,他本人因此被孤立,不得不輾轉(zhuǎn)多地,換了十幾家工作單位。

  揭露“天價醫(yī)療費(fèi)”的哈醫(yī)大附二醫(yī)院ICU病室醫(yī)生王雪源,在事發(fā)后被迫出國。

  上海的醫(yī)生陳曉蘭,甚至被逐出醫(yī)院、凍結(jié)四金,處境窘迫。

  “一看見胡衛(wèi)民,我就想起陳天華,他那個跳海殉國的新化老鄉(xiāng)。”婁底中心醫(yī)院黨委書記李文蓮對記者說。清末的革命家陳天華,1905年12月在東京參加了抗議日本政府《取締清、韓留學(xué)生規(guī)則》的斗爭,隨后投海自盡,以死來激勵國人“共講愛國”。

  “他所堅(jiān)持的,與體制中一些游戲規(guī)則是格格不入的,而他又是個不懂變通的人。”婁底中心醫(yī)院原紀(jì)委書記劉雍凡如此評價胡衛(wèi)民。

  醫(yī)德建設(shè)流于形式

  李文蓮坦言,醫(yī)院曾經(jīng)有100多人聯(lián)名狀告楊志毅,但從沒有人像胡一樣挺身而出,“實(shí)際上很多人是在利用胡衛(wèi)民,把楊志毅趕下臺,他們反腐的目的各不相同。”

  “胡醫(yī)生的做法,我個人表示欣賞,但并不是完全贊同,醫(yī)改并沒有成功,醫(yī)院畢竟還需要養(yǎng)活自己。”李文蓮說,“胡衛(wèi)民的存在,使得同事們有所忌憚,害怕被他檢舉揭發(fā),所以就離他很遠(yuǎn)。”

  李文蓮指著兩幢嶄新的門診大樓說,許多地方的領(lǐng)導(dǎo)評價楊志毅的功過時,經(jīng)常提及的是,“楊志毅至少給醫(yī)院蓋了兩幢門診大樓。”

  胡衛(wèi)民則直言,“現(xiàn)在評判一個院長稱職與否,不是以患者的滿意度為標(biāo)準(zhǔn),而是和政績掛鉤!”

  他說,在楊志毅執(zhí)政期間,婁底中心醫(yī)院住院病人平均每天的花費(fèi)是400元,而現(xiàn)在,病人平均每天的花費(fèi)高達(dá)600多元,“前幾年醫(yī)院年毛收入是7000萬元,現(xiàn)在已經(jīng)近兩億元了。”

  “現(xiàn)在有一個詞叫‘醫(yī)官勾結(jié)’,醫(yī)院的管理者在大型設(shè)備的采購、基建建設(shè)等方面都會交給領(lǐng)導(dǎo)的親戚朋友來做,間接地形成了一條利益鏈。保護(hù)了這些枉法的醫(yī)療界敗類,地方官員自己的烏紗帽也就保住了。”胡衛(wèi)民說。

  “現(xiàn)在的醫(yī)德建設(shè)流于形式,缺乏社會監(jiān)督。”胡衛(wèi)民認(rèn)為,現(xiàn)行的評價辦法就是醫(yī)生每年的自我總結(jié),單位打分也沒有具體量化標(biāo)準(zhǔn),一切取決于院領(lǐng)導(dǎo)的好惡。

  他說,社會評價標(biāo)準(zhǔn)必須細(xì)化,如每年對醫(yī)生所開處方進(jìn)行審核,是否開違規(guī)藥、大處方、收受紅包等。同時,由社會監(jiān)督員、患者代表等共同進(jìn)行監(jiān)督,“但要徹底改變這一現(xiàn)狀,必須‘醫(yī)藥分家’,在‘以藥養(yǎng)醫(yī)’的體制下,這些看似前景光明的理念,只會遭到醫(yī)藥潛規(guī)則的排斥和打擊。”

  面對日益緊張的醫(yī)患關(guān)系,胡衛(wèi)民認(rèn)為應(yīng)該平衡醫(yī)德與醫(yī)生的利益。他說,國家對于百姓的健康,必須實(shí)現(xiàn)徹底“買單”。而中國醫(yī)療改革的出路,最終要落在“醫(yī)生價值觀的改變上”。

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