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　　索馬里海盜成立一個“股票交易所”，募集資金，支持海盜活動。“上市”的都是從事海盜活動的公司，當(dāng)?shù)鼐用窦娂妳⑴c，金錢、槍支彈藥和一切有用物品都能“入股”。一些分析師說，海盜“股票交易所”表明，只有結(jié)束索馬里國內(nèi)動蕩，才能從根本上遏制海盜活動。

　　牛市72家海盜公司“上市”

　　“股票交易所”生意興隆，發(fā)展迅速，現(xiàn)階段已經(jīng)有72家“上市公司”。當(dāng)?shù)厝丝梢越柚峁┈F(xiàn)金以及武器等物品“入股”。

　　賺錢人人等著“分贖金”

　　“每一條遭劫持船只交納贖金獲釋后，大家都能從贖金中分得一杯羹，”這名官員說。

　　不當(dāng)“炮灰”就當(dāng)海盜

　　在索馬里不少地區(qū)，年輕人幾乎沒有接受教育的機(jī)會，工作機(jī)會少。

　　阿卜迪拉赫曼·阿里3個月前還是摩加迪沙一名中學(xué)生，后來為了躲避戰(zhàn)火隨家人逃出摩加迪沙。阿里面臨選擇，要么隨家人遷往受反政府武裝控制的萊戈地區(qū)，要么加入海盜組織。他最終選擇了后者。他眼下負(fù)責(zé)看守一艘遭劫持的泰國漁船。阿里告訴路透社記者：“起先我決定離開這個國家，但后來想起一個朋友在前往意大利的途中死亡，……我決定選擇（參加海盜組織），而不是死在沙漠中或在摩加迪沙當(dāng)炮灰。”

　　歐洲聯(lián)盟反海盜行動指揮官、英國海軍少將彼得·赫德森1日說，海盜活動海域范圍大，不可能確保海域內(nèi)船只百分百安全。赫德森介紹，索馬里海盜眼下扣留11艘船只，綁架264名船員。

　　一枚榴彈，38天賺了7.5萬美元

　　交易所的“股民”撒哈拉·易卜拉欣是當(dāng)?shù)匾幻?2歲離異婦女。一艘西班牙漁船交納贖金獲釋后，她同其他人一道正等待瓜分贖金。“我正在等我那份錢，我為那次劫持行動提供了一枚榴彈……短短38天內(nèi)我就賺了7.5萬美元。”

　　據(jù)介紹，不少海盜擁有精良裝備，駕駛配有全球定位系統(tǒng)和衛(wèi)星通訊設(shè)備的船只出海，攜帶各種輕型自動武器熟練爬上路過的貨輪勒索錢財。近年來，索馬里海盜已經(jīng)跨越家族鴻溝，人數(shù)也在急劇增加，他們甚至借鑒美國間諜機(jī)關(guān)的手法，在阿聯(lián)酋迪拜、吉布提等港口城市的海關(guān)部門安插間諜，為海盜們及時提供海上船運(yùn)情報，提前鎖定所要搶劫的獵物。一個自稱名叫艾哈邁德·蘇萊曼的索馬里海盜日前宣稱，他們這些“海盜專業(yè)戶”正是靠著已經(jīng)遍及全球各地的關(guān)系網(wǎng)和代理人，才有足夠的人力、資金和物質(zhì)基礎(chǔ)在索馬里沿海上演一出出劫船換錢的鬧劇。

　　如今的海盜‘生意’越做越大，野心也越來越大，那么海盜就無法徹底制止了么？

　　海盜猖獗的原因：

　　1.美國的國際霸權(quán)影響

　　9.11事件發(fā)生后，美國為在全球進(jìn)行反恐活動，布什政府懷疑當(dāng)時的索馬里政府為國際恐怖分子提供支持和庇護(hù)，想方設(shè)法阻止教派武裝組織控制索馬里政權(quán)。2006年10月，美國政府支持埃塞俄比亞出兵入侵索馬里，推翻了當(dāng)時的索馬里政權(quán)。在埃塞俄比亞軍隊(duì)的幫助下，在索馬里組建了由美國支持的索馬里過渡政府。但是，由于該政府能力有限，不能有效控制全國局勢，僅能控制首都摩加迪沙，而全國大部分地區(qū)就陷入了無政府狀態(tài)，形成武裝割據(jù)，出現(xiàn)了幾十支武裝力量。一些海盜組織甚至得到了與臨時政府有密切關(guān)系的軍閥的支持，使得他們能成為“亂世梟雄”。使索馬里2880公里的海岸線成為海盜們的劫持生財?shù)暮萌ヌ帯?/p>

　　2.難民激增，生活所迫

　　索馬里是世界上最不發(fā)達(dá)的國家之一。經(jīng)濟(jì)以畜牧業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。20世紀(jì)70年代初，由于國有化政策過激，加上自然災(zāi)害等因素，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難。連年戰(zhàn)爭給索馬里人民帶來無窮的災(zāi)難。2006年年底，索馬里過渡聯(lián)邦政府在埃塞俄比亞軍隊(duì)幫助下?lián)魯》凑溲b，控制了摩加迪沙和索馬里大部分地區(qū)，但此后反政府武裝不斷在摩加迪沙等地發(fā)動襲擊。

　　目前索馬里已有110萬難民，首都摩加迪沙每月就會新增約2萬名難民。由于難民不斷增加，難民們生活沒有著落，糧食價格飆升，過度的通貨膨脹和干旱等自然災(zāi)害更加劇了國內(nèi)危機(jī)。

　　國內(nèi)頻繁的暴力活動使聯(lián)合國等機(jī)構(gòu)的人道主義努力也無法實(shí)施，無法向索馬里運(yùn)送糧食等生活必需品，即使運(yùn)進(jìn)去了也無法進(jìn)行合理的分配，還會遭到搶劫。

　　近來，索馬里安全形勢進(jìn)一步惡化，針對聯(lián)合國工作人員及援助機(jī)構(gòu)人員的襲擊事件頻頻發(fā)生，國際援助機(jī)構(gòu)大多已撤離索馬里。難民們?nèi)币律俅?，度日如年，饑寒交迫，更使暴力活動增加，因此，海盜只是在海上的一種暴力活動表現(xiàn)形式。這些舉動得到了難民和居民的支持，使海盜活動有了廣泛的群眾基礎(chǔ)。由于得到了老百姓的支持，使海盜活動變得更為頻繁兇殘。

　　3.無本萬利，可使利益最大化

　　海盜活動的投入非常少，只需小船和其它槍支、通信等裝備，與劫持所帶來的巨大利潤是不成比例的。被劫船只的船東寧愿支付高額贖金，也要保護(hù)船員的生命安全。海盜每劫持一艘船平均可獲100萬至200萬美元，劫持了“斯特拉?瑪麗斯”后，索要贖金達(dá)300萬美元。

　　2008年贖金總額可能在1800萬美元至3000萬美元之間。全球每年損失250億美元。巨大的贖金使海盜活動變得更加猖狂。這樣一次劫持成功，就可一夜暴富，買名車、建別墅、娶妻納妾，遠(yuǎn)離貧窮生活。從而誘使更多的人鋌而走險，參加海盜活動。通過海盜活動還可進(jìn)行走私、毒品、武器交易和偷渡等賺錢活動，使海盜活動的利益得到最大化。

　　4.海盜人數(shù)增加，裝備更新

　　過去五六年間，索馬里海盜的總?cè)藬?shù)一直在100人以下；目前，這一數(shù)字已上升到1100到1200人。由于被劫持船只的船東往往采取縱容、妥協(xié)的方式處理船只的劫持，這一心理也被海盜掌握，他們認(rèn)為：“船只和船員才是最值錢的。”這樣便養(yǎng)大、養(yǎng)壯了索馬里海盜。”

　　除海盜人數(shù)增加外，海盜的裝備也得到了更新，已不再使用繩索、大刀和長矛等傳統(tǒng)手段，快艇、重型武器(AK47突擊步槍和火箭筒)和現(xiàn)代化的全球定位系統(tǒng)、衛(wèi)星通信等高科技手段在劫持活動中得到了充分的應(yīng)用，使攻擊范圍從索馬里沿岸擴(kuò)展到數(shù)百公里之外的公海，使劫持活動變得更加得心應(yīng)手。

　　索馬里海盜心狠手辣，碰到國際海軍艦艇就把被劫持的人員放到甲板上，如采取強(qiáng)硬手段就殺死被劫持人員，為了保護(hù)被劫持人員的生命安全，國際海軍船只往往只能讓步，使海盜得寸進(jìn)尺，氣焰更加囂張。

　　5.國際打擊不力

　　隨著索馬里海域海盜活動的不斷升級，國際社會對索馬里海盜的打擊也在加強(qiáng)。

　　歐美已派出軍艦加強(qiáng)對該海域的巡邏。北約國防部長布達(dá)佩斯會議2008年10月10日決定要在印度洋保持軍事存在，“保護(hù)向索馬里運(yùn)送救濟(jì)物資的世界糧食計劃署的船只”，派遣意大利、美國、英國、希臘、土耳其軍艦各1艘、德國2艘共7艘戰(zhàn)艦開赴索馬里，開展行動。

　　俄羅斯也派出“無畏”號護(hù)衛(wèi)艦奔赴索馬里執(zhí)行任務(wù)。2008年10月16日，印度國防部宣布，將向亞丁灣部署1艘海軍艦艇，展開巡邏。日本也考慮派遣海上力量?？夏醽唲t將參與打擊海盜，保護(hù)世界糧食計劃署運(yùn)糧船。

　　聯(lián)合國2008年10月7日一致通過了第1838號決議。這是安理會自今年6月以來通過的第二份有關(guān)打擊索馬里海盜行為的決議。呼吁關(guān)心海上活動安全的國家根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，通過采取部署海軍艦只和軍用飛機(jī)以及與索馬里過渡聯(lián)邦政府合作等行動，積極參與打擊索馬里沿岸公海的海盜行為。但打擊海盜及其他犯罪行為的國際合作仍存在著一些法律障礙———許多國家擔(dān)心國際合作會損害其主權(quán)，加之許多相鄰的沿海國之間本來就存在著主權(quán)和海洋資源爭議；部分有爭議海域犯罪管轄權(quán)不明，越境犯罪控制機(jī)制不完善，相關(guān)國家未能就海盜、恐怖主義等定義達(dá)成共識等原因，造成國家間合作打擊海盜并積極性不高，打擊效果不好。

　　在1816號決議達(dá)成就經(jīng)過一番博弈，在協(xié)議起草時，法國曾想將該協(xié)議適用于打擊所有海盜猖獗的海域，但是遭到印度尼西亞、越南等國的反對。印尼方面擔(dān)心此舉有可能成為外國干涉他國內(nèi)政的先例。所以，后來在1816號決議里就有這樣的內(nèi)容出現(xiàn)：決議的適用范圍僅限于索馬里，而不應(yīng)被視同訂立習(xí)慣國際法。