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　　文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將對(duì)整個(gè)傳播文化板塊構(gòu)成利好，子行業(yè)圖書出版、報(bào)紙雜志、廣播電影電視、互聯(lián)網(wǎng)新媒體等都將受益。

　　新華社7月22日電 國務(wù)院總理溫家寶22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的新形勢(shì)下，加快振興文化產(chǎn)業(yè)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。

　　規(guī)劃提出，要振興文化產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快推進(jìn)重大工程項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。為此，要做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是加快發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。二是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，加快推進(jìn)具有重大示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的重大項(xiàng)目。三是推動(dòng)跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，培育骨干文化企業(yè)。四是統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)展具有地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群。五是不斷適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)新變化和審美新需求，創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大文化消費(fèi)。六是發(fā)展文藝演出院線，推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)、電影院線、數(shù)字電影院線和出版物發(fā)行的跨地區(qū)整合，繁榮城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)。七是積極發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播影視、手機(jī)廣播電視等新興文化業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。八是落實(shí)鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)品與服務(wù)出口的政策，擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易。

　　會(huì)議指出，為確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，必須深化文化體制改革，激發(fā)全社會(huì)的文化創(chuàng)造活力。要降低準(zhǔn)入門檻，積極吸收社會(huì)資本和外資進(jìn)入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，參與國有文化企業(yè)股份制改造，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。要加大政府投入和稅收、金融等政策支持，大力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才，完善法律體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序，為規(guī)劃實(shí)施和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

　　國泰君安：文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將助推傳播文化業(yè)大發(fā)展

　　文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將為我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打開一片新的天地。

　　第一，文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將助推行業(yè)體制改革進(jìn)一步提速，逐漸打破行業(yè)發(fā)展的制度性障礙(比如市場(chǎng)準(zhǔn)入政策)，使文化企業(yè)擺脫計(jì)劃色彩，盡快成為市場(chǎng)化運(yùn)營的主體。目前第三期高校出版社改制工作按計(jì)劃啟動(dòng)，80%的高校出版社已經(jīng)或正在進(jìn)行體制改革，以確保2009 年年內(nèi)完成全部高校出版社的改制計(jì)劃。部委出版社已轉(zhuǎn)制28 家，未來除4 家保留事業(yè)體制外，另外148 家將全部轉(zhuǎn)制為企業(yè)。

　　除了新聞出版單位以外，電影制片廠、文藝院團(tuán)等重點(diǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)制也在不斷推進(jìn)。

　　第二，文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和布局規(guī)劃將掀起跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨媒體并購重組的高潮。目前傳媒集團(tuán)延續(xù)的是一省一單一媒體集團(tuán)的布局方式，行政分割和區(qū)域分割造成了資源浪費(fèi)和配置失效。國家如果要培養(yǎng)世界一流的傳媒集團(tuán)首先要通過并購重組的方式從規(guī)模上培養(yǎng)幾個(gè)大的傳媒集團(tuán)。

　　第三，文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將加大對(duì)文化企業(yè)的扶持力度，培育骨干企業(yè)。以時(shí)代出版(600551)為代表的出版企業(yè)獲得了到2013 年的所得稅免稅政策；以歌華有線(600037) 為代表的廣電企業(yè)享受數(shù)字電視基本收視費(fèi)收入免征營業(yè)稅政策，為企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的初期提供了財(cái)政支持。商務(wù)部近日出臺(tái)的《關(guān)于金融支持文化出口的指導(dǎo)意見》為符合政策的文化企業(yè)提供進(jìn)出口金融支持，以改變我國文化進(jìn)出口貿(mào)易占國民經(jīng)濟(jì)比重過小的狀況。文化進(jìn)出口貿(mào)易政策將推動(dòng)國內(nèi)有實(shí)力的文化企業(yè)進(jìn)入海外市場(chǎng)，提升海外收入規(guī)模，增強(qiáng)在國際上的影響力。

　　第四，資本市場(chǎng)是解決文化企業(yè)融資難問題的渠道之一，文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將帶來文化企業(yè)上市高峰。我國文化行業(yè)中從來不乏優(yōu)秀的企業(yè)和資源，但是長(zhǎng)期以來受到體制和政策的制約，文化企業(yè)在國內(nèi)上市并不容易，一些優(yōu)秀的企業(yè)選擇在香港或者境外上市，造成了傳媒板塊總市值在國內(nèi)資本市場(chǎng)上占比很小的現(xiàn)狀。

　　文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃不但對(duì)傳統(tǒng)文化企業(yè)的轉(zhuǎn)制改革有推動(dòng)，也將刺激動(dòng)漫、游戲、網(wǎng)絡(luò)文化等新文化領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展。同時(shí)，即將推出的創(chuàng)業(yè)板有望為具有高成長(zhǎng)性的文化企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。文化企業(yè)的大規(guī)模上市一方面能夠充分利用國內(nèi)資本市場(chǎng)的融資渠道，另一方面也為國內(nèi)投資者提供更多的投資標(biāo)的，將在整體上提升傳播文化板塊在資本市場(chǎng)上的影響力和投資吸引力。

　　受益股票一覽：

　　綜上，我們認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將對(duì)整個(gè)傳播文化板塊構(gòu)成利好，子行業(yè)圖書出版、報(bào)紙雜志、廣播電影電視、互聯(lián)網(wǎng)新媒體等都將受益。具有注資和整合概念的上市公司包括有天威視訊(002238)、出版?zhèn)髅?601999)、電廣傳媒(000917)、粵傳媒(002181)?？紤]到近期傳媒板塊估值相對(duì)市場(chǎng)整體的估值溢價(jià)差距有所縮小，加上產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的刺激，傳播文化板塊近期可能出現(xiàn)補(bǔ)漲行情。我們同時(shí)建議關(guān)注業(yè)績(jī)穩(wěn)定的博瑞傳播(600880)、成長(zhǎng)較好的同洲電子(002052)以及世博概念股東方明珠(600832)。