
已實(shí)施15年的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》將迎來第一次大修。中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長稱此次修改將進(jìn)一步拓寬消法適用范圍,例如保護(hù)精神商品的消費(fèi)。此外,三類商品交易或?qū)⑦m用后悔權(quán),包括購買汽車、房屋等。(6月10《成都商報(bào)》)
旨在解決“讓消費(fèi)者在合理期限內(nèi)可以無條件退貨”的后悔權(quán)制度終于要寫入《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》了,對(duì)于廣大消費(fèi)者來說不能不算是一個(gè)值得期待的消息。這不僅僅是對(duì)我國消費(fèi)者權(quán)益的又一次制度維護(hù),更是對(duì)法律制度本身的一次自我修正。但是,筆者對(duì)此卻不以為然,尤其是對(duì)于購房來說,后悔權(quán)則更像是一張“紙上畫餅”——只解民意愿望之饑渴,卻很難成為消費(fèi)者桌上的大餐。
之所以筆者對(duì)此有這樣的看法,不是因?yàn)閷⒑蠡跈?quán)寫入《消法》不好,而是筆者對(duì)此時(shí)此刻的“購房后悔權(quán)”有一種莫可名狀的懷疑——后悔權(quán)來源于西方,在西方的制度構(gòu)建也早已經(jīng)趨于完善,但是西方的后悔權(quán)也僅僅是限于網(wǎng)上購物、郵購、電視購物等所謂的“遠(yuǎn)距離購物”范疇之內(nèi),我們?yōu)楹我苯硬饺胭彿抠徿囘@樣的大宗交易之中,這確實(shí)讓人生疑。
拿瑞典為例,瑞典有專門的《遠(yuǎn)距離合同法》,這部法律中就有關(guān)于“后悔權(quán)”的明確規(guī)定,包括后悔的期限(14天)、后悔權(quán)的適用范圍等等。但是,它對(duì)于購房、購車等大額交易卻無從涉及,不是說“購房后悔”在法理上不成立,而是說購房確實(shí)是一件極其復(fù)雜的事宜,更關(guān)系著很多利益集團(tuán)的切身利益。毋須諱言,就目前來說,后悔權(quán)是不適用于購房交易的。
再者,后悔權(quán)還是一個(gè)道德層面上的問題,這無論對(duì)消費(fèi)者來說還是對(duì)出售方來說都需要以強(qiáng)大的“誠信”檔案作實(shí)施的基礎(chǔ)。在西方,后悔權(quán)被濫用的現(xiàn)象也確實(shí)存在,臨時(shí)性用品被用戶使用過后又被全額退還的現(xiàn)象也并不少見,這對(duì)消費(fèi)者來說是“過了一把癮”,但是這一產(chǎn)品對(duì)于廠家和售貨方來說卻是非常難處理的了。著名房地產(chǎn)合同204條的起草人秦兵就曾明確反對(duì):主張后悔權(quán)的一方有道德缺陷的。而著名的法學(xué)家消法第49條之父何山也曾直言不諱的說:后悔權(quán)之說,想退就退,會(huì)把市場(chǎng)搞亂的。
不過,對(duì)習(xí)慣了制造樓市虛假繁榮的房地產(chǎn)商們來說,這確實(shí)是一個(gè)不折不扣的好消息。他們本身就喜歡自己玩“自買自退”的游戲,當(dāng)然更喜歡更多的消費(fèi)者參與進(jìn)來了。
當(dāng)然了,一旦消費(fèi)者果真與開發(fā)商們達(dá)到了購房合同,他們?cè)傧胪朔繀s也并非易事。很可能出現(xiàn)的情況是,真正到了落實(shí)層面,后悔權(quán)往往會(huì)停留在取證、推理、認(rèn)定等繁瑣的程序之內(nèi)左右徘徊。加上許多地方政府和房地產(chǎn)開發(fā)商們的相互依賴關(guān)系,這種落實(shí)也往往會(huì)隨著強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)的干預(yù)而胎死腹中。
可以肯定的是,現(xiàn)在能買房的業(yè)主大都是鐵了心買房的,對(duì)于他們而言根本不存在“后悔”之說,所以在某種程度上,后悔權(quán)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)來說又像是一種新的“促銷手段”。如同任何一項(xiàng)法律制度的構(gòu)建過程一樣,理性建設(shè)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)比在意淫中享樂重要的多。
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