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　　北京時(shí)間今天凌晨，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)17天的閉門(mén)磋商之后，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)再加上日本和韓國(guó)，終于就制裁朝鮮核試驗(yàn)決議草案達(dá)成一致。該草案最早有望在北京時(shí)間今天晚上經(jīng)安理會(huì)投票表決。

　　美：草案是對(duì)朝進(jìn)行核試驗(yàn)及其后活動(dòng)的一種強(qiáng)有力、可信和恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)

　　針對(duì)朝鮮5月25日進(jìn)行的核試驗(yàn)而對(duì)該國(guó)實(shí)施進(jìn)一步制裁的安理會(huì)決議草案經(jīng)過(guò)17天的磋商，終于在6月10日出臺(tái)。美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表蘇珊.賴斯(Susan Rice)對(duì)此表示高興：“今天，美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、日本和韓國(guó)提出了一份決議草案，供安理會(huì)所有成員考慮。這份草案對(duì)朝鮮進(jìn)行的核試驗(yàn)及其后的活動(dòng)提供了一種強(qiáng)有力的、可信的和恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。”

　　決議草案以最強(qiáng)烈的措辭對(duì)朝鮮5月25日進(jìn)行的核試驗(yàn)進(jìn)行譴責(zé)，要求朝鮮不再進(jìn)行核試驗(yàn)或使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行發(fā)射活動(dòng)，暫停所有彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目，放棄所有核武器及現(xiàn)存核項(xiàng)目，重返《不擴(kuò)散核武器條約》，呼吁朝鮮與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行配合，并重返六方會(huì)談。賴斯表示，決議草案同時(shí)在武器禁運(yùn)、違禁物品檢查、金融控制、制裁措施的執(zhí)行與監(jiān)督等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定：“決議草案對(duì)朝鮮的武器出口進(jìn)行了全面禁止，多年來(lái)武器出口是朝鮮重要的收入來(lái)源；草案還廣泛地限制了朝鮮的武器進(jìn)口，對(duì)剩下的小武器和輕武器的進(jìn)口，(出口國(guó))必須以全面透明的方式提前通知(安理會(huì))制裁(朝鮮)委員會(huì)。”

　　安理會(huì)曾針對(duì)朝鮮在2006年10月進(jìn)行的一次核試驗(yàn)而通過(guò)了第1718號(hào)決議，規(guī)定了對(duì)朝鮮禁運(yùn)與核武器、彈道導(dǎo)彈和其他大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)的材料、設(shè)備、貨物和技術(shù)，以及一些大型常規(guī)武器。6月10日出臺(tái)的決議草案也包括了這些內(nèi)容，但規(guī)定了非常詳細(xì)的檢查措施。

　　賴斯說(shuō)：“在檢查涉嫌運(yùn)載禁運(yùn)貨物的貨船方面，草案制定了一套詳細(xì)的、前所未有的義務(wù)。各國(guó)被要求對(duì)在他們的領(lǐng)土、領(lǐng)空和領(lǐng)海上涉嫌違反禁運(yùn)的貨船進(jìn)行檢查。各國(guó)同時(shí)被要求在懸掛他們國(guó)旗的貨船在公海上涉嫌運(yùn)載禁運(yùn)貨物時(shí)，同意讓涉嫌船只接受檢查。各國(guó)在公海上可以檢查涉嫌運(yùn)載了禁運(yùn)貨物的船只，前提是得到船旗國(guó)的同意。船旗國(guó)拒絕在公海上接受檢查時(shí)，有義務(wù)將船只駛往適當(dāng)和方便的港口，接受檢查。被檢查到的違禁物品必須由執(zhí)行檢查的國(guó)家收繳并處理。”

　　俄：決議排除了暗示使用武力的可能性

　　俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表丘爾金表示，決議草案在草擬涉及援引聯(lián)合國(guó)憲章第七章的相關(guān)條款時(shí)格外慎重：“這項(xiàng)決議排除了暗示使用武力的可能性。大家可能注意到有關(guān)檢查的條款強(qiáng)調(diào)尊重國(guó)際法和相關(guān)國(guó)家法律，以及在懷疑船只裝有受到禁止的同核與導(dǎo)彈有關(guān)的物品時(shí)，應(yīng)提供充足理由對(duì)相關(guān)船只進(jìn)行檢查。此外決議草案還就檢查做出了一些限制性的規(guī)定，如需要得到相關(guān)方的合作和同意的條款。”

　　連線中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院的副院長(zhǎng)金燦榮先生請(qǐng)他就當(dāng)前的形勢(shì)進(jìn)行蘇分析。

　　專家：期待朝鮮能作出合理反應(yīng)

　　Q：這份剛剛出臺(tái)的制裁決議草案將在明天上午提交安理會(huì)投票表決，您認(rèn)為，通過(guò)的可能性有多大，是不是5+2達(dá)成一致了，15個(gè)理事國(guó)就會(huì)很順利的通過(guò)？

　　金燦榮：通常認(rèn)為，草案的關(guān)鍵點(diǎn)還是在五個(gè)常任理事國(guó)里面，因?yàn)槟侨毡?、韓國(guó)是跟美國(guó)一致的，只要五個(gè)常任理事國(guó)通過(guò)了，在安理會(huì)通過(guò)是毫無(wú)問(wèn)題的，所以明天我們肯定會(huì)看到一個(gè)安理會(huì)決議。這個(gè)沒(méi)有問(wèn)題。

　　Q：06年通過(guò)的聯(lián)合國(guó)第1718號(hào)決議執(zhí)行效果并不理想，那么這次更加嚴(yán)厲的制裁如何能保證它能有效執(zhí)行？

　　金燦榮：上一次基本的態(tài)度是比較嚴(yán)厲的，這次跟上次相比，主要有兩個(gè)不同，一個(gè)是制裁內(nèi)容比上一次略有擴(kuò)大，包括武器禁運(yùn)的范圍會(huì)更大一點(diǎn)，但是更關(guān)鍵的是第二個(gè)不同，它有一套檢查措施，這是上一次沒(méi)有的，上一次通過(guò)就通過(guò)了，執(zhí)行情況由各國(guó)自愿來(lái)執(zhí)行，這一次有一定的強(qiáng)制性的檢查措施，所以它執(zhí)行的效果應(yīng)該比上一次要見(jiàn)效一些。

　　Q：如果草案投票通過(guò)的話，您覺(jué)得朝鮮會(huì)做出怎樣的反應(yīng)？

　　金燦榮：現(xiàn)在的情況我們只能期待朝鮮作出合理的反應(yīng)，不要進(jìn)一步升級(jí)緊張局勢(shì)，這是我們的期待，現(xiàn)在實(shí)際上是這樣一個(gè)情況，朝鮮的一系列舉動(dòng)，明確違反了1718號(hào)決議，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)作為一個(gè)維護(hù)國(guó)際秩序的主要機(jī)構(gòu)，它必須要有所行動(dòng)，否則它的權(quán)威就盡失，以后國(guó)際秩序就沒(méi)法維護(hù)了，所以它必須要有所舉動(dòng)，但是過(guò)去朝鮮的表態(tài)來(lái)看，它對(duì)安理會(huì)的決議是強(qiáng)烈抵制的，而且明確說(shuō)要有所反應(yīng)，所以我們期待朝鮮有合理的反應(yīng)，但是非常有可能出現(xiàn)的實(shí)際情況是朝鮮針對(duì)決議作出比較強(qiáng)烈的反映，大家一般預(yù)測(cè)，下一步的反映主要是兩個(gè)，一個(gè)是再發(fā)射導(dǎo)彈，遠(yuǎn)程導(dǎo)彈或者是洲際導(dǎo)彈，4月5號(hào)發(fā)射過(guò)，不太成功，這一次估計(jì)不會(huì)再試遠(yuǎn)程了，近程在第二次核爆以后它連打了6顆，大家好像沒(méi)怎么理他，近程沒(méi)有效果，這一次比較有可能是連續(xù)發(fā)生一兩顆中程導(dǎo)彈，這個(gè)技術(shù)上是比較成熟的，威脅不到美國(guó)，可是對(duì)日本還是有很現(xiàn)實(shí)的威脅的，還有一個(gè)可能選擇，它在西海有一個(gè)西北分界線，在這個(gè)地方它不承認(rèn)這個(gè)分界線，有可能在這個(gè)地方和韓國(guó)發(fā)生某些沖突，這是非常有可能出現(xiàn)的兩個(gè)情況，出現(xiàn)這個(gè)情況，我們只能期待日、美、韓一方要克制一點(diǎn)，還是盡量給未來(lái)的外交談判解決留下空間。。