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　　如果說外界還有懷疑中國(guó)會(huì)不會(huì)參與國(guó)際談判的話，奧巴馬驅(qū)除了這些疑問。

　　雖然美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬從未到過中國(guó)，但他早年生活的太平洋地區(qū)長(zhǎng)期以來與中國(guó)有著密切關(guān)系。

　　奧巴馬將於11月15日到18日首次訪問上海和北京。他童年的大部分時(shí)間在距離華盛頓特區(qū)五個(gè)時(shí)區(qū)的夏威夷度過。1968年，六歲的他來到雅加達(dá)，在那里生活了四年。

　　1979年，奧巴馬在檀香山的Punahou學(xué)校面臨畢業(yè)，而當(dāng)時(shí)中國(guó)和美國(guó)恢復(fù)外交關(guān)系。此后的三十年，中美愈發(fā)緊密地聯(lián)系在一起，兩國(guó)關(guān)系也愈加復(fù)雜。

　　“想想1979年的中國(guó)是什麼樣子：她是一個(gè)自給自足、閉關(guān)自守的國(guó)家。” 一位美國(guó)高官說，“即使是在10年前……中國(guó)還有點(diǎn)‘我們沒有加入這些國(guó)際規(guī)則，我們不會(huì)受其約束’的感覺?？扇缃袼麄円呀?jīng)坐在國(guó)際談判桌上。”

　　如果說外界還有懷疑中國(guó)會(huì)不會(huì)參與國(guó)際談判的話，奧巴馬驅(qū)除了這些疑問。他給美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里上任後的第一次出訪任務(wù)不是巴基斯坦、阿富汗等外交政策熱點(diǎn)國(guó)家，而是中國(guó)。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家Zachary Karabell說：“希拉里第一站到訪中國(guó)，出訪亞洲，這說明未來幾年國(guó)際經(jīng)濟(jì)的焦點(diǎn)在此，在某種意義上來說國(guó)際事務(wù)的焦點(diǎn)也在此。” 他在新書《超級(jí)融合》中假定中美經(jīng)濟(jì)高效地融為一體。

　　然而美國(guó)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格9月也指出了中美關(guān)系核心中的緊張氛圍，以及中美間存在沉默的討價(jià)還價(jià)，說美國(guó)希望中國(guó)能向世界保證，中國(guó)在全球不斷上升的地位“不會(huì)以犧牲其他國(guó)家的安全和福祉為代價(jià)”。

　　這些國(guó)家中當(dāng)然包括美國(guó)。

　　美國(guó)智庫–經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究所負(fù)責(zé)人Clyde Prestowitz認(rèn)為：“巨大的挑戰(zhàn)在於，如何一方面保持美國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，一方面保持中美關(guān)系的高度平穩(wěn)。”

　　事實(shí)上，美中外交關(guān)系越走越近，經(jīng)貿(mào)關(guān)系則更是深化到了互相依賴的地步。一方面，中國(guó)依賴對(duì)美國(guó)的出口支撐其經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，另一方面美國(guó)亦離不開中國(guó)的海量存款，作為彌補(bǔ)其不斷膨脹預(yù)算缺口的源頭活水。

　　蘇格蘭皇家銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家Ben Simpfendorfer說，“這種狀況明顯不具可持續(xù)性。中美的這種關(guān)系加劇了全球經(jīng)濟(jì)的不平衡。要想擺脫這種經(jīng)濟(jì)不平衡，必須扭轉(zhuǎn)中美的這種經(jīng)濟(jì)依賴關(guān)系，讓中國(guó)購買美國(guó)產(chǎn)品，美國(guó)則在中國(guó)投資。”

　　“利益攸關(guān)者”策略

　　在當(dāng)今重大外交政策議題上，奧巴馬政府與其前任布什領(lǐng)導(dǎo)下的白宮往往立場(chǎng)相反。而罕見的例外當(dāng)屬對(duì)華政策。

　　在對(duì)華問題上，奧巴馬一定程度上秉承了布什政府的立場(chǎng)，鼓勵(lì)中國(guó)成為國(guó)際社會(huì)中負(fù)責(zé)任的“利益攸關(guān)者”。

　　但是所有跡象均顯示，奧巴馬政府意圖將雙邊關(guān)系推上一個(gè)新的臺(tái)階，使兩國(guó)更接近于夥伴關(guān)系–而這反過來又引發(fā)了美國(guó)部分傳統(tǒng)盟友的憂慮，因他們與中國(guó)的立場(chǎng)往往相左，他們擔(dān)憂自己是否會(huì)被邊緣化。

　　奧巴馬訪華期間，預(yù)計(jì)氣候變化問題將成一個(gè)主要議題。12月7日哥本哈根全球氣候大會(huì)召開在即，奧巴馬政府可能將氣候變化問題視為關(guān)鍵“試金石”，看中國(guó)是否會(huì)扛起重?fù)?dān)，真正成為全球事務(wù)的參與者。

　　前總統(tǒng)克林頓的亞洲事務(wù)高級(jí)顧問Kenneth Lieberthal說：“我們現(xiàn)在所看到的狀況是，真正的全球議題在中美關(guān)系史上第一次接近中美關(guān)系的核心。”

　　中國(guó)是敵是友？

　　盡管各界談?wù)撝忻狸P(guān)系的發(fā)展，但兩國(guó)從很多方面來說仍為對(duì)手。中國(guó)十年來一直在軍事預(yù)算上保持著兩位數(shù)的年度增幅，美國(guó)保守派人士與五角大樓對(duì)此均表憂慮。

　　這位美國(guó)官員表示，“我們不是說這樣做不合法，他們有權(quán)促進(jìn)軍事現(xiàn)代化。但考慮到中國(guó)的軍事規(guī)模、中國(guó)的立場(chǎng)以及中國(guó)的鄰國(guó)，我們也有權(quán)這麼問：‘你所做一切的原因何在？’”

　　而美國(guó)左、右翼勢(shì)力都最為關(guān)心的問題是中國(guó)不斷壯大的經(jīng)濟(jì)影響力。

　　湯森路透/Ipsos的一份調(diào)查凸顯了美國(guó)對(duì)中國(guó)的矛盾心理，根據(jù)調(diào)查，美國(guó)人認(rèn)為中國(guó)非常重要，同時(shí)也有很多人抱有警惕心理。

　　調(diào)查采訪了全美1，077名成年人，其中34%認(rèn)為對(duì)華關(guān)系是“最重要的雙邊關(guān)系”，英國(guó)與加拿大緊隨其後，分別為23%與18%。當(dāng)問到如何對(duì)中國(guó)定位時(shí)，56%的人視中國(guó)為對(duì)手，只有33%的人將其視為盟友。

　　奧巴馬政府表示，在維護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益問題上絕對(duì)不打折扣。譬如，華府稱，只要稍微回顧下9月份的中國(guó)輸美輪胎特保案就可略知一二。

　　周小川亮出“超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣”

　　中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川今年呼吁創(chuàng)立超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣，這幾乎是在說美元作為全球主要儲(chǔ)備貨幣的日子差不多屈指可數(shù)；而部分分析人士認(rèn)為這是中國(guó)對(duì)美國(guó)發(fā)出的“警示”。

　　周小川在距離倫敦二十國(guó)集團(tuán)會(huì)議召開僅有一周的時(shí)候發(fā)表文章提出了這一建議。中國(guó)人民銀行罕見地同時(shí)發(fā)布了文章的英文版，面對(duì)國(guó)際讀者之意顯而易見。

　　中國(guó)方面擔(dān)憂，美國(guó)當(dāng)局可能會(huì)允許通脹升溫，而將“債務(wù)貨幣化”，進(jìn)而侵蝕中國(guó)所持美元計(jì)價(jià)資產(chǎn)的價(jià)值。

　　3月份，溫家寶在一次年度最為重要的新聞發(fā)布會(huì)上直言不諱地說，“我們向美國(guó)貸出了巨額資金，我們當(dāng)然會(huì)擔(dān)憂資產(chǎn)的安全性。說實(shí)話，我的確有一些憂慮。”

　　敏感的匯率談判

　　有人認(rèn)為中國(guó)高存款率是全球經(jīng)濟(jì)不平衡的原因之一，中國(guó)官員對(duì)此甚感不悅。美國(guó)部分民間機(jī)構(gòu)分析人士稱，從中國(guó)滾滾而來的巨額資金，一定程度上助長(zhǎng)了美國(guó)的房市泡沫。

　　華盛頓對(duì)中國(guó)的貨幣政策怨言不斷，長(zhǎng)期以來該問題一直是摩擦的源頭。

　　而且美元匯率近期一路下滑，有關(guān)美元可能失去國(guó)際儲(chǔ)幣地位的公開言論進(jìn)一步導(dǎo)致美元的疲軟，這無論對(duì)美國(guó)還是中國(guó)均構(gòu)成威脅。

　　所以兩國(guó)之後尋找到探討匯率問題的渠道，并冠之以新名字“重塑平衡”。中方雖然最初有所猶豫，但在匹茲堡的20國(guó)集團(tuán)會(huì)議上還是響應(yīng)了美國(guó)重構(gòu)全球經(jīng)濟(jì)平衡的呼吁。

　　提議主旨是號(hào)召像中國(guó)等出口驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)體增加內(nèi)需，而美國(guó)等消費(fèi)國(guó)則努力提高儲(chǔ)蓄。

　　一名要求匿名的美國(guó)高官告訴路透，正是在這樣的背景下，匯率問題將會(huì)出現(xiàn)在胡錦濤與奧巴馬的會(huì)晤議題中。

　　“顯然，重塑平衡的部分努力在於構(gòu)建較為平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)，其更多依賴于國(guó)內(nèi)需求，這顯然影響到各方面的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。”

　　臺(tái)海問題逐漸冷卻

　　臺(tái)海問題仍是可能引發(fā)中美戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)誘因。但由於馬英九2008年當(dāng)選臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人，使奧巴馬任期恰逢臺(tái)海緊張局勢(shì)的冷卻。但中美雙方仍可能在美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售問題上發(fā)生摩擦。

　　奧巴馬政府似乎暫時(shí)將人權(quán)問題放在一邊，全力爭(zhēng)取中國(guó)幫助其抗擊金融危機(jī)，令部分人士不悅。

　　達(dá)賴?yán)锷显略L美期間，奧巴馬一反美國(guó)歷屆總統(tǒng)的傳統(tǒng)，沒有會(huì)晤達(dá)賴?yán)?。但美?guó)官員否認(rèn)奧巴馬怠慢達(dá)賴?yán)铮Q批評(píng)人士要以結(jié)果來判斷政策。

　　中美其他外交爭(zhēng)議源自中國(guó)飛速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)需要能源及原材料來支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，這拉近了中國(guó)與部分國(guó)家的關(guān)系，而這些國(guó)家有的是與美國(guó)關(guān)系緊張，有的是因人權(quán)問題或發(fā)展違禁武器而飽受國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)。

　　中國(guó)投資蘇丹石油，引發(fā)部分批評(píng)人士抵制2008年奧運(yùn)會(huì)的呼吁。中國(guó)與伊朗存在能源貿(mào)易，外界將其視為中國(guó)在幫助德黑蘭抵御西方國(guó)家的對(duì)伊制裁。