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張曙光:各方博弈救市棋局

  但中央政府考慮的顯然并不是這個(gè)。前幾年房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,拉動(dòng)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),但也帶來(lái)了一些新問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、投資過(guò)猛、泡沫出現(xiàn);二是房?jī)r(jià)過(guò)高、民怨沸騰、大大超出了老百姓的承受能力。所以中央政府希望的房地產(chǎn)新政能達(dá)到的目標(biāo)是:

  第一,房地產(chǎn)業(yè)能繼續(xù)投資,拉動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)走出低谷;

  第二,房?jī)r(jià)能適度回落到相當(dāng)部分自住房需求者能夠接受的水平,而又不出現(xiàn)大批房企倒閉現(xiàn)像,別讓銀行背上大筆呆壞帳,引發(fā)金融動(dòng)蕩。所以人們看到四萬(wàn)億投資計(jì)劃中涉及房地產(chǎn)業(yè)的是保障性住房和民生工程,這顯然不是地方政府和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商想要的。

  雖然從中央到地方,都在說(shuō)要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),但著眼點(diǎn)并不完全一致,到底是救房企還是救經(jīng)濟(jì),還是救民生?側(cè)重點(diǎn)各有不同。所以救市政策左右搖擺,舉棋不定也是情理之中的了。商業(yè)銀行房貸利率七折的問(wèn)題主要還是銀行如何保證自己利潤(rùn),存貸差太小銀行也很難受。

  觀(guān)點(diǎn)網(wǎng):您所認(rèn)為當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要問(wèn)題應(yīng)該是什么?如何解決?

     張曙光:房地產(chǎn)問(wèn)題比較復(fù)雜,既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,又是民生問(wèn)題,更是個(gè)社會(huì)問(wèn)題。如果中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)想“長(zhǎng)治久安”,最終還是要形成一套完整的社會(huì)住房保障體系和市場(chǎng)調(diào)節(jié)體系。即:凡是這個(gè)社會(huì)中的一員,基本上都能夠明確自己的住房期望值,也就是這個(gè)社會(huì)有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的住房保障制度。

  什么人買(mǎi)高檔住房,什么人買(mǎi)商品房,什么人買(mǎi)有政府補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)適用房,什么人租住廉租房——這個(gè)體制穩(wěn)定后,商品房市場(chǎng)就能健康發(fā)展,給什么收入的人蓋房對(duì)象是明確的。房?jī)r(jià)再高也不會(huì)挨罵,房?jī)r(jià)下跌自己承受,房地產(chǎn)市場(chǎng)就成了一個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,解決起來(lái)就相對(duì)容易多了。

  而政府掌握的土地資源和住房資源可成為房地產(chǎn)市場(chǎng)的一種調(diào)節(jié)機(jī)制,房?jī)r(jià)高時(shí)“放放水”,低時(shí)“關(guān)關(guān)閥門(mén)”,保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常發(fā)展。而不像現(xiàn)在這樣,把房地產(chǎn)問(wèn)題一會(huì)當(dāng)成刺激經(jīng)濟(jì)的手段,一會(huì)又當(dāng)成安撫民眾的政策。經(jīng)濟(jì)適用房說(shuō)建就建,說(shuō)停就停,政府對(duì)居民住房的財(cái)政補(bǔ)貼也不知道有多少。大多數(shù)城鎮(zhèn)居民自己也搞不清楚是要靠自己能力買(mǎi)商品房?還是等著有政府補(bǔ)貼的住房。當(dāng)然這套體系建立起來(lái)比較復(fù)雜,主要是中國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)存在和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。但這套體系早晚要建立,早建立早穩(wěn)定。

  觀(guān)點(diǎn)網(wǎng):與汽車(chē)等行業(yè)的刺激政策相比,房地產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)政策似乎對(duì)市場(chǎng)刺激并不明顯,為何會(huì)出現(xiàn)這樣的情況?

  張曙光:主要是各方都還在觀(guān)望。房企希望政府能出臺(tái)更有利的救市措施,穩(wěn)住房?jī)r(jià)。而購(gòu)房者認(rèn)為現(xiàn)在房?jī)r(jià)下跌幅度與自己的預(yù)期值還相去甚遠(yuǎn)。地方政府試探著出臺(tái)一些政策,探尋中央的底線(xiàn),而中央對(duì)總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的走勢(shì)還很難把握。中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)如今走成了一個(gè)中央、地方、購(gòu)房者(自住)、炒房者、銀行五方博弈的大棋局。近期各方都是“等等,再等等”。所以目前房地產(chǎn)市場(chǎng)是向上?向下?穩(wěn)定住?都不明顯。

  觀(guān)點(diǎn)網(wǎng):中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年“保8”的目標(biāo)非常明確,您認(rèn)為如果房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷持續(xù)的話(huà),對(duì)于國(guó)內(nèi)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的影響將會(huì)如何?

  張曙光:在全球經(jīng)濟(jì)不景氣大背景下,出口、消費(fèi)、投資這三駕馬車(chē)中,出口今年不會(huì)有太大希望,國(guó)內(nèi)消費(fèi)這塊起動(dòng)也比較難,而政府手中能夠有效動(dòng)用的手段還是投資。而住房建設(shè)又是投資中主要的一塊。但僅靠政府投資是不行的,需要政府投資后面有社會(huì)各界的投資跟進(jìn),如果沒(méi)有社會(huì)投資的跟進(jìn),僅靠政府投資,不但不能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),還會(huì)形成新的不良資產(chǎn),使經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變得更糟。要讓社會(huì)投資跟進(jìn),就要讓企業(yè)看的好的市場(chǎng)前景,他們才敢投資上項(xiàng)目。從這個(gè)意義上說(shuō),今年房產(chǎn)市場(chǎng)仍然是擔(dān)綱重任。

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