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反思近年來天津的城市建設

  2、租界區(qū)的發(fā)展(1860年開埠至1941年太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā))

  第二次鴉片戰(zhàn)爭中,英法聯(lián)軍于公元1858年(清咸豐八年)陳兵天津,強迫清政府簽訂《天津條約》,天津由此成為***列強對中國進行侵略的一個重要據(jù)點,天津的城市發(fā)展也隨之進入到近代城市的軌道。公元1860年(咸豐十年)清政府和英、法兩國簽訂了《北京條約》,天津開埠,設立為通商口岸。清政府于1861年1月20日(咸豐十年十二月十日)任命通商大臣常駐天津,并在城東北隅的原鹽政使署(即今河北區(qū)原東風影院附近)設立通商衙門,負責辦理通商、外交事宜。與此同時,英、美、法等***列強利用其在不平等條約中所取得的種種特權,加緊對天津進行侵略活動,如強行劃定租界、設立領事館、控制天津海關、開設洋行和銀行、建立教堂、學校和醫(yī)院等,使天津的城市格局再次發(fā)生重大變化。

  公元1860年,英國率先在紫竹林取得租界地,法國和美國隨后就在英租界的毗鄰地帶建立起各自的租界。自公元1900年(清光緒二十六年)八國聯(lián)軍侵入天津之后,天津正式劃定九國租界區(qū),總面積超過1550公頃,幾乎是天津舊城面積的8倍。租界區(qū)內(nèi)各種設施完備,各自為政,成為“國中之國”。由于租界區(qū)大體上沿著海河劃分,使得城市進一步沿海河發(fā)展,大約向下游延伸了5公里,天津城市重心隨之沿海河向東南移動,帶形城市布局得到了強化(圖3.天津租界區(qū)分布圖)。

  3、近代化的勃興(20世紀初袁世凱推行新政至抗戰(zhàn)爆發(fā))

  公元1902年(光緒二十四年),袁世凱任直隸總督,開始在天津推行“新政”,發(fā)展實業(yè),相繼建設了一批學堂、教育品制造所、勸工陳列所、實習工場、種植園等,并另行建造了火車新站,即現(xiàn)在的天津北站,進而在新站周圍形成繼租界區(qū)之后的又一片“華界”新市區(qū)。這一階段,天津的市政建設朝著近代城市逐步前進,發(fā)電廠、自來水廠等陸續(xù)建成,在海河上新建或改建了若干西式鐵橋,道路系統(tǒng)亦不斷完善。

  第一次世界大戰(zhàn)之后,國際環(huán)境相對穩(wěn)定,天津的城市建設出現(xiàn)了一個較快的發(fā)展階段。伴隨著一批規(guī)模較大的紡織、面粉等企業(yè)的出現(xiàn),銀行、飯店、商場等公共建筑無論是在規(guī)模上,還是在數(shù)量上都有明顯增長,天津作為華北經(jīng)濟中心的地位基本奠定,城市的格局也基本定型。

  4、膨脹與擴張(1949年解放后至今)

  解放后的天津城市建設,經(jīng)歷了一個不斷擴張膨脹的過程。隨著城市功能的逐漸增加,天津市區(qū)的規(guī)模也不斷擴大,但基本上仍是沿著海河兩岸發(fā)展。自20世紀80年代中期起,有關方面開始注重城市建設,著手進行城市道路的梳理、拓寬及改造,陸續(xù)完成的內(nèi)環(huán)、中環(huán)及外環(huán)等三條環(huán)線以及與之相聯(lián)系的十四條射線,使城市的道路系統(tǒng)得以有效改善,“雙核”的城市格局也由此得以奠定。20世紀90年代中期至今,天津的城市建設進入到一個新的階段,其中影響較大的主要有危陋平房改造、海河開發(fā)、濱海新區(qū)建設、快速路建設、奧運環(huán)境整治等等。

  二、成績背后的問題

  近年來天津的城市建設取得的成效有目共睹,尤其是近十幾年來的發(fā)展速度,可以說是驚人的。除了對原有城區(qū)的改造之外,城市建設的輻射范圍已經(jīng)拓展到外環(huán)線之外。城市市政設施、道路系統(tǒng)也更加完善。然而,在這些成績的背后,也暴露出許多問題,其中最有代表性的莫過于老城廂改造、文物建筑保護以及海河沿岸的開發(fā)。對這些問題產(chǎn)生的原因及由此帶來的危害進行反思,也許會對今后的城市建設具有一定的借鑒意義。

  1、以拆代改──急功近利的政績追求與改造策略

  由于歷史的原因以及生活的不斷發(fā)展,老城廂的原有建筑及其生活設施明顯存在著諸多不能適應現(xiàn)代城市生活的問題,也迫切需要采取必要的改造措施。然而,改造并非一拆了之。多年來,不僅在天津,而且在全國各地,偉大領袖的那句“一張白紙好畫最新最美的圖畫”的名言,早已在各級官員腦海中根深蒂固,因而對于舊城改造所采取的措施也基本相似,那就是完全不顧城市的原有格局,將所謂的危陋平房全部拆除,在一片“空蕩蕩”的土地上實現(xiàn)其所謂的宏偉藍圖,致使具有悠久歷史的城市格局和街道肌理遭到毀滅性的破壞。

  作為歷史文化名城,老城廂無疑是天津歷史文化的一個重要載體,也是這座“歷史文化名城”能夠名副其實的一個重要證據(jù)。令人遺憾的是,實事求是地說,除了幾條道路或地名之外,天津老城廂已經(jīng)灰飛煙滅。600年的歷史遺跡,沒有毀于戰(zhàn)亂,沒有毀于地震,卻在短短的時間里毀于改造的口號。

  天津老城廂與傳統(tǒng)的中國北方城市格局大致相同,以溝通南北東西的十字街為基本骨架,將整個城市劃分為四個片區(qū),各個片區(qū)內(nèi)部分布著大小不一的合院式住宅,由寬窄各異的街巷、胡同組合成一個整體。十字街交叉處建有鼓樓,成為控制全局的中心。

  天津老城廂的合院式住宅,盡管在整體格局上依然遵守著中國傳統(tǒng)居住建筑的一般規(guī)定,軸線對稱、布局嚴謹,主次分明,但在具體處理上不如北京四合院那樣呆板精致,帶有一些南方合院式住宅自由靈活的特征,同時也反映出一些外來文化的影響痕跡。建筑裝飾通常采用磚雕、木雕(圖4.天津老城廂住宅磚雕)。西式柱廊或拱券門窗,在后期所建造的住宅中也有所運用。

  解放之后,隨著城市功能的變化和城市中心的外移,老城廂在城市中的地位有所下降,城市建設的投入隨之減少,基礎設施更新速度放緩,加之房屋維修工作的嚴重滯后,致使老城廂地區(qū)的建筑保存狀況日趨惡化。另一方面,由于住房建設的速度遠遠跟不上人口增加的速度,為解決生存問題,居民開始在合院式住宅中自行搭建違章建筑。此風一開,便成星火燎原之勢,愈演愈烈,原有居住環(huán)境遭致徹底破壞,居民要求改善生活質(zhì)量的呼聲日益強烈,改造“危陋平房”也成為政府展現(xiàn)政績的最佳手段。

  在這種背景下,作為所謂的“危陋平房”最為集中之地,天津老城廂理所當然地被列為最主要的改造對象。于是,在短短的時間內(nèi),具有600年歷史的歷史文化名城的古老街巷,連同各具特色的合院式住宅,伴隨著鏟車與推土機的轟鳴而蕩然無存(圖5.拆遷后的天津老城廂)。

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