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　　將優(yōu)質(zhì)國(guó)有資產(chǎn)廉價(jià)轉(zhuǎn)讓于外資投行，在中國(guó)房地產(chǎn)風(fēng)生水起的2007年，無(wú)論是珠海市國(guó)資委還是華發(fā)集團(tuán)本身都承擔(dān)著巨大的壓力。

　　2008年12月29日華發(fā)股份公告稱(chēng)，收到控股股東珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)華發(fā)集團(tuán)公司通知，其控股股東珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)華發(fā)集團(tuán)公司名稱(chēng)由“珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)華發(fā)集團(tuán)公司”名稱(chēng)變更為“珠海華發(fā)集團(tuán)有限公司”，本次名稱(chēng)變更后，華發(fā)集團(tuán)的公司性質(zhì)由全民所有制變更為國(guó)有獨(dú)資公司。

　　歷經(jīng)了兩年風(fēng)波的華發(fā)集團(tuán)改制最終塵埃落定。珠海市國(guó)資委將華發(fā)集團(tuán)收入旗下，華發(fā)集團(tuán)成為國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。

　　改制

　　華發(fā)集團(tuán)改制始于2007年4月，華發(fā)股份在當(dāng)月的一份公告中稱(chēng)，經(jīng)珠海市政府批準(zhǔn)，珠海市國(guó)資委將公開(kāi)掛牌轉(zhuǎn)讓其持有的華發(fā)集團(tuán)整體產(chǎn)權(quán)。

　　珠海市國(guó)資委對(duì)競(jìng)價(jià)方提出了極為苛刻的“十大條件”，如“意向受讓方必須提供由境內(nèi)外銀行出具近期的當(dāng)日余額不少于人民幣30億元(或等值外幣)的存款證明或銀行保函；意向受讓方或持有意向受讓方15%以上股權(quán)的單一股東(或該股東的實(shí)際控制人)2005年度或2006年度有效財(cái)務(wù)報(bào)告的總資產(chǎn)規(guī)模不低于人民幣100億元(或等值外幣)”。

　　在這樣的掛牌條件下，符合條件的受讓方寥寥無(wú)幾。彼時(shí)，市場(chǎng)猜測(cè)轉(zhuǎn)讓門(mén)檻過(guò)高，是因?yàn)橐呀?jīng)存在意向受讓者，公開(kāi)掛牌只是為了走一個(gè)過(guò)場(chǎng)而已。

　　珠海國(guó)資委副主任周少?gòu)?qiáng)給出華發(fā)集團(tuán)的掛牌底價(jià)定價(jià)模式為：以經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)的凈資產(chǎn)評(píng)估值11.89億元為基礎(chǔ)，再結(jié)合集團(tuán)持有華發(fā)股份區(qū)間動(dòng)態(tài)市值確定掛牌底價(jià)。

　　“我們要保證開(kāi)出的18億元底價(jià)，既要保值增值，又要對(duì)意向受讓方有足夠的吸引力。”周紹強(qiáng)說(shuō)。

　　其時(shí)，有市場(chǎng)人士分析，單是集團(tuán)持有的華發(fā)股份股權(quán)，當(dāng)時(shí)市值已接近18億元。而華發(fā)集團(tuán)的掛牌價(jià)顯然過(guò)低。