此次審計(jì)的重點(diǎn)是土地出讓金的資料，并由于土地出讓金在地方政府債務(wù)還款來源中占據(jù)較大比例，而與房地產(chǎn)開發(fā)及地方政府平臺融資項(xiàng)目有關(guān)的信托、資管及私募基金項(xiàng)目或亦將受到此次專項(xiàng)審計(jì)的波及。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：據(jù)媒體9月1日報道，為期3個月的全國土地財政審計(jì)工作正在全面展開，消息稱，兩個月后審計(jì)報告將出爐。

　　據(jù)悉，早在2014年年初，國土資源審計(jì)工作就被列為今年審計(jì)署的重點(diǎn)工作。審計(jì)署副審計(jì)長董大勝在接受媒體采訪時透露了具體審計(jì)重點(diǎn)，2008年-2013年6年間，地方政府總計(jì)約15萬億元的土地出讓金將成為審計(jì)重點(diǎn)之一。

　　此次審計(jì)的重點(diǎn)是土地出讓金的資料，并由于土地出讓金在地方政府債務(wù)還款來源中占據(jù)較大比例，而與房地產(chǎn)開發(fā)及地方政府平臺融資項(xiàng)目有關(guān)的信托、資管及私募基金項(xiàng)目或亦將受到此次專項(xiàng)審計(jì)的波及。

　　審計(jì)工作于2014年8月中旬開展，具體審計(jì)工作由各省(區(qū))當(dāng)?shù)貙徲?jì)署特派辦牽頭，審計(jì)組成員則由特派辦和各地審計(jì)部門抽調(diào)的工作人員組成，審計(jì)直接對象是各市縣政府，審計(jì)方式為異地交叉審計(jì)，工作時間或截至10月末。

　　在全國范圍審計(jì)之前，審計(jì)署在東西部各選一個省份試點(diǎn)。作為東部試點(diǎn)的遼寧省已于6月份審計(jì)結(jié)束，未被納入試點(diǎn)的省份，7月份前做好自查自糾工作。

　　據(jù)上述報道稱，東部某省需要為審計(jì)部門準(zhǔn)備土地出讓金收入明細(xì)、支出表、土地級別與基準(zhǔn)地價、土地使用權(quán)證發(fā)放及融資情況等十幾項(xiàng)相關(guān)資料。

　　審計(jì)具體內(nèi)容包括，是否存在違規(guī)出讓土地的問題，包括出讓主體不合法、未落實(shí)招拍掛出讓制度、違反國家供地政策、低價或零地價甚至負(fù)地價出讓土地、違規(guī)發(fā)證、出讓后擅自改變規(guī)劃條件等；是否存在應(yīng)征未征、擅自減免、截留或變相返還土地出讓金等問題；是否存在人為加大土地開發(fā)成本支出而降低土地出讓實(shí)際收益，違規(guī)使用、擠占、挪用土地出讓金等問題都在審計(jì)范圍內(nèi)。

　　據(jù)了解，自2004年全國土地開始普遍實(shí)行“招拍掛”制度以來，全國土地出讓金收入持續(xù)攀升。2013年，地方政府土地出讓金收入創(chuàng)歷史新高，達(dá)到4.1萬億元，同比增長約45%，其中地方政府的土地出讓金收入占95%。10年以來，全國土地出讓金收入上漲超7倍。

　　而審計(jì)署分別于2007年、2009年、2011年對部分地區(qū)的土地資金做了審計(jì)工作。

　　其中，2010年公布的審計(jì)結(jié)果顯示，11個市的674.81億元土地出讓收入管理不規(guī)范，未按規(guī)定納入基金預(yù)算管理，占征收總額的20.1%。而2013年，地方政府土地出讓金收入創(chuàng)歷史新高，達(dá)到4.1萬億元，自2004年全國土地開始普遍實(shí)行“招拍掛”制度以來，全國土地出讓金收入上漲超7倍。