嚴(yán)禁總承包單位以“勞務(wù)分包”的名義和形式，將工程肢解后轉(zhuǎn)包、分包，否則將依法追究總承包單位責(zé)任。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：2月22日，江蘇省召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全會(huì)議，貫徹落實(shí)省住房建設(shè)廳日前下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房工程質(zhì)量安全管理的意見》。

　　該意見一再指出，政府在保障性住房工程建設(shè)任務(wù)中的責(zé)任和使命、建設(shè)單位的安全主體責(zé)任，并對(duì)各參建環(huán)節(jié)的單位落實(shí)終身責(zé)任制。

　　其中，《意見》第三條規(guī)定，要依法加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的過程控制，保證保障性住房建設(shè)功能標(biāo)準(zhǔn)、合理工期和造價(jià)，不得任意壓縮合理工期和合理造價(jià)，明示或暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　政府將嚴(yán)格執(zhí)行工程竣工驗(yàn)收合格后設(shè)置標(biāo)牌制度。屆時(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等工程責(zé)任主體的名稱和主要負(fù)責(zé)人姓名將要出現(xiàn)在建筑物的明顯部位。如這些單位違反國家規(guī)定，致使房屋出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，將會(huì)追究直接責(zé)任人的責(zé)任；因參建單位工作失誤導(dǎo)致重大工程質(zhì)量安全事故的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究單位法定代表人的責(zé)任。

　　對(duì)發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故或者有違法違規(guī)問題的工程，除依法追究相關(guān)單位責(zé)任外，還要對(duì)負(fù)有責(zé)任的注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、巖土工程師、建造師、監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員依法作出相應(yīng)處罰，直至注銷注冊(cè)資格。

　　另外，《意見》嚴(yán)禁總承包單位以“勞務(wù)分包”的名義和形式，將工程肢解后轉(zhuǎn)包、分包，否則將依法追究總承包單位責(zé)任。對(duì)此，江蘇省安全監(jiān)督管理局局長王向明稱，該條例的內(nèi)容將整治建筑領(lǐng)域非法分包、層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，消除質(zhì)量安全隱患。

　　同時(shí)，積極引導(dǎo)開展整體裝配式(PC技術(shù))保障性住房試點(diǎn)，提高工程建造專業(yè)化、部件標(biāo)準(zhǔn)化、制造工廠化水平，降低能耗，通過施工方式的變革，解決住宅工程質(zhì)量通病問題。

　　對(duì)于保障性住房工程參建各方，包括工程檢測、招標(biāo)代理等中介機(jī)構(gòu)，凡發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故以及有轉(zhuǎn)包和違法分包、掛靠、弄虛作假等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，一律清除出保障性住房工程建設(shè)市場。

　　據(jù)稱，江蘇省該次出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房工程質(zhì)量安全管理的意見》開了全國保障房工程質(zhì)量安全監(jiān)管之先河。