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長效機(jī)制 護(hù)航中國房地產(chǎn)健康發(fā)展
作者:     時(shí)間: 2010-12-29 15:48:27    來源: [ 房地產(chǎn)導(dǎo)刊 ]

2010‘第八屆中國地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)主流高峰論壇閉幕暨《房地產(chǎn)導(dǎo)刊》十周年慶典晚宴紀(jì)實(shí)

  2010年,被視為中國房地產(chǎn)行業(yè)格局變化的新元年。從本年的兩次調(diào)控及更具指針意義的"十二五規(guī)劃"來看,房地產(chǎn)的消費(fèi)屬性將得到前所未有的補(bǔ)強(qiáng)。這預(yù)示著游戲規(guī)則、市場格局的重塑與重建。

  當(dāng)行業(yè)面臨變革時(shí),我們需要新的思考與指引。

  12月27日,由中國市長協(xié)會、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究學(xué)會、廣州市人大城建環(huán)資委、廣州市國土資源和房屋管理局指導(dǎo),房地產(chǎn)導(dǎo)刊社、廣州日報(bào)社、北京青年報(bào)社等媒體聯(lián)合主辦的第八屆中國地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)主流高峰論壇在廣州鳳凰城酒店圓滿結(jié)束。在“構(gòu)建中國房地產(chǎn)健康發(fā)展長效機(jī)制”主題下,來自政界、商界、學(xué)界、金融界的嘉賓與房地產(chǎn)業(yè)界精英代表400余人歡聚一堂,展開了一場近距離的互動交流。

  “在全國各界對房地產(chǎn)高度關(guān)注的環(huán)境下,這次會議更具有深刻意義。”第八屆中國地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)主流高峰論壇組委會主任、廣州市原副市長戴治國評價(jià)說,本次會議是高層次的溝通平臺,不僅共同探討了明年的房地產(chǎn)行業(yè)形勢,還以實(shí)際案例介紹了各個(gè)城市建立住房供應(yīng)與消費(fèi)體系的經(jīng)驗(yàn),以及企業(yè)在新形勢下的經(jīng)營策略,這對中國房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。

  宏觀研判:抑制住房投機(jī)成“十二五”主題

會場

  對于2011年房地產(chǎn)行業(yè)的走勢判斷,是與會者最感興趣的主題之一。

  在本屆會議召開前,中國房地產(chǎn)正處于二次調(diào)控期內(nèi)。而12月26日,國務(wù)院總理溫家寶走進(jìn)中央人民廣播電臺與全國聽眾互動交流時(shí),更表示他在任期內(nèi)“一定要使房價(jià)能夠保持在一個(gè)合理的水平,還要為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)而努力,絕不會退縮。”

  最高領(lǐng)導(dǎo)層的表態(tài),明確了2011年調(diào)控仍將繼續(xù)。不過,本屆與會的主講嘉賓卻“不約而同”有著這樣的解讀:房地產(chǎn)業(yè)仍是關(guān)系國計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè),政府的調(diào)控主要是針對投機(jī)性購房。

  全國人大環(huán)資委原副主任、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部原部長葉如棠在演講時(shí)表示,由于長期的供求矛盾和城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來的需求,十二五規(guī)劃期間的房地產(chǎn)業(yè)的長期平穩(wěn)較快發(fā)展,仍是我國的中心任務(wù)。

  不過,他提醒說,在房地產(chǎn)發(fā)展過程中,必須將滿足居民的合理住房需求作為首要目標(biāo),支持自住型需求,抑制投資投機(jī)性需求,著力將房地產(chǎn)市場發(fā)展成為以消費(fèi)為主的市場。“這種發(fā)展趨勢也是研究房地產(chǎn)長效機(jī)制中的重點(diǎn)。”

  對此,重慶市委原副書記、國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會原副主任甘宇平表示贊同。他說,所謂促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機(jī)制,就是要抑制投資性需求,要引導(dǎo)市場增加普通商品房的供給,加快保障性住房的建設(shè),發(fā)展公共租賃住房,促進(jìn)形成合理的住房供給結(jié)構(gòu),滿足多層次的住房需求。

  “抑制投機(jī)是十二五期間不可放松的政策的主題。”住建部政策研究中心副主任秦虹說。

  在她看來,“現(xiàn)在一部分人將住房資產(chǎn)屬性金融化,盡可能大的利用銀行杠桿,低買高賣、囤房和炒房,真正干擾了居住需求和市場的正常發(fā)展。其次還對金融安全和穩(wěn)定造成很大威脅,投機(jī)炒房使房價(jià)失去了調(diào)節(jié)供求關(guān)系的功能,因?yàn)橥顿Y者不在乎買時(shí)的價(jià)格高低,只關(guān)注預(yù)期,只要未來的房屋還要上漲,多高的房屋都會購買的,因此不斷的刺激房價(jià)上漲,使房地產(chǎn)業(yè)大起大落。”

  區(qū)域之道:構(gòu)筑特色住房供應(yīng)與消費(fèi)體系

嘉賓

  顯然,構(gòu)建中國房地產(chǎn)業(yè)“健康發(fā)展長效機(jī)制”有賴于各界參與。而作為行業(yè)的管理者,地方政府的調(diào)控之手如何更加科學(xué)、合理,如何平衡市場參與各方利益之間的平衡,如何實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的均好性,促進(jìn)“居者有其屋”?重慶模式和廣州模式作出了有益的探索。

  在會上,重慶市委原副書記、國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會原副主任甘宇平分享了重慶公租房建設(shè)走市場供給和政府保障雙軌制的住房制度,破解了夾心層人群的“蝸居”之痛的六點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

  他介紹說,首先“確立了’低端有保障、中端有市場、高端有約束‘的逐步實(shí)現(xiàn)住房保障全覆蓋”的思路;接著出臺了《重慶市公共租賃住房管理辦法》,對公租房、分配、建設(shè)、管理、使用、監(jiān)督做了專門的規(guī)定;再把公共租賃住房土地納入國有年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,是以劃撥方式供應(yīng)的,在申報(bào)年度用地指標(biāo)的時(shí)候單獨(dú)列出;再集合中央專項(xiàng)資金、財(cái)政年度預(yù)算資金、土地出讓收益的5%、銀行非銀行機(jī)構(gòu)和公積金的貸款、發(fā)行債券等方式籌措建設(shè)資金;然后專門成立了公共租賃房屋管理局,專司住房的保障規(guī)劃和監(jiān)管等工作;最后將公共租賃房轉(zhuǎn)化為政府的優(yōu)良資產(chǎn),政府投入公租房實(shí)現(xiàn)保值增值,實(shí)現(xiàn)三方共贏。

  而廣州市國土資源和房屋管理局副局長黃文波,則鮮明提出了“構(gòu)建住房供應(yīng)和消費(fèi)體系是破解住有所居的必然之路,也是解決房價(jià)問題的根本之道”的觀點(diǎn)。

  他表示,每一個(gè)城市都有各自特點(diǎn),住房和房地產(chǎn)市場也不例外,構(gòu)建住房多層次的供應(yīng)和消費(fèi)體系,必須要有城市的特色。“根本上來講,整個(gè)住房體系是低端要有(政府)保障,中端要有(二級、租賃市場)支持,高端要有市場(自由選擇)。”

  黃文波以一組數(shù)據(jù)來表明廣州市的住房梯級體系。2009年廣州市一手住房(十區(qū))市場成交面積是978萬平方米,二手房的市場成交面積是959萬平方米,住房租賃市場目前約有290萬套,一億平方米,700萬人口居住在出租屋里,一手市場和二手市場的份額是1:1,一手房跟二手房的價(jià)格差距穩(wěn)定在30%左右,居住在出租屋內(nèi)的人口約占全市總?cè)丝诘?/2,這些數(shù)據(jù)表明廣州住房一、二、三級市場已經(jīng)形成了“由舊到新,由小到大,租賃并舉”的梯次供應(yīng)結(jié)構(gòu),嶺南人特有的務(wù)實(shí)和消費(fèi)理念,廣州人并不完全依賴新建商品住房解決居住的問題。

  企業(yè)策略:城市綜合體成熱點(diǎn)

嘉賓2

  回顧即將過去的2010年,房地產(chǎn)企業(yè)可謂在略顯“混亂”的調(diào)整過程中跌蕩發(fā)展。那未來是否能尋找到一條“清晰”的行進(jìn)路線?

  或許是受12月17日廣州白云萬達(dá)廣場開幕的“刺激”,做慣住宅的廣州眾多知名開發(fā)商會上皆云:做城市綜合體。

  扎根廣州、歷經(jīng)18年發(fā)展的富力地產(chǎn),涉獵商業(yè)已不少年頭。“富力地產(chǎn)未來仍會以住宅為主,商業(yè)部分會提升至25%的比例。”富力地產(chǎn)股份有限公司執(zhí)行董事呂勁說,目前企業(yè)本應(yīng)以中產(chǎn)階級的需求為主打造產(chǎn)品,但是目前這樣的項(xiàng)目越來越少。很多的項(xiàng)目都是跟商業(yè)、寫字樓、酒店結(jié)合起來,否則就拿不到好的項(xiàng)目和土地。

  頤和集團(tuán)董事、副總裁趙永爽則形容,商業(yè)地產(chǎn)是非常好吃的肉,每個(gè)有抗風(fēng)險(xiǎn)能力的企業(yè)都可以進(jìn)入,至少在目前,商業(yè)地產(chǎn)不是政治地產(chǎn)。

  佛山瑞安天地房地產(chǎn)發(fā)展有限公司高級經(jīng)理張國梁認(rèn)為,每個(gè)城市都需要購物中心、酒店和寫字樓。商業(yè)地產(chǎn)穩(wěn)定的現(xiàn)金流及對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展顯而易見,也比較貼近當(dāng)?shù)厥袌觯o企業(yè)發(fā)揮的空間很大,因此城市綜合體成為下一個(gè)熱點(diǎn),是正常的。

  廣東天河城物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理鄭重榮,來自臺灣。他直言,廣州的商業(yè)還沒真正到發(fā)展期,天河城經(jīng)過15年的品牌和經(jīng)營管理沉淀,現(xiàn)在才邁開拓展的腳步,未來的廣州商業(yè)潛力還是很大的。

  不過,嘉賓對“商業(yè)地產(chǎn)熱”的到來也有謹(jǐn)慎。

  呂勁表示,如果一個(gè)公司沒有若干年的沉淀,如決策能力、穩(wěn)定的資金流、周邊供應(yīng)商和專業(yè)團(tuán)隊(duì)水平低,做超大型的綜合項(xiàng)目的成功率是不高的。

  廣州旺地顧問有限公司董事長周穎舟則認(rèn)為,關(guān)注傳統(tǒng)商業(yè)的機(jī)會又熱起來,這是忘了傷疤,后果將“十分可怕”。 廣州經(jīng)歷過1992年寫字樓是3萬元/平方米,降到2000年5000元/平方米甚至跌到成本價(jià)以下的1800元/平方米的情況。

  新城市控股集團(tuán)有限公司董事長曹志偉坦言,中國內(nèi)資企業(yè)真正以市場化做商業(yè)成功的例子是非常少的,就算有成功的也有特殊背景,比如拿地價(jià)格低。另外在一些地方,100萬的人口,還要建70萬平方米的商業(yè)綜合體--商業(yè)地產(chǎn)已經(jīng)成為某些領(lǐng)導(dǎo)的面子工程。而廣州缺低檔的商場嗎?廣州缺的是高檔的商場。

  張國梁也認(rèn)為一線城市的商業(yè)確實(shí)很難做。全世界發(fā)達(dá)的地區(qū)幾年甚至是十幾年才出一個(gè)新的購物中心,像珠江新城一、二年內(nèi)都涌現(xiàn)眾多的購物中心是比較可怕的,就算是有很多的客,是否可以維持租金,三、四年后是否可以維持得住,這是最頭痛的問題。

  “現(xiàn)在廣州天河城到崗頂這段就屬于這種情況,集聚了5個(gè)購物中心、2個(gè)百貨和2個(gè)地下商場,密度之高世界罕見。”鄭重榮說,“未來的競爭肯定激烈,但只有大家一起做大這個(gè)商業(yè)市場,才能實(shí)現(xiàn)共贏。”

  不過,接受采訪的大多與會者對商業(yè)成為熱點(diǎn)少有悲觀,在他們看來,商業(yè)地產(chǎn)是市場成熟度的一個(gè)標(biāo)尺。優(yōu)秀的房地產(chǎn)在處理當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)價(jià)值,自身成長和行業(yè)發(fā)展的關(guān)系時(shí),能抓住機(jī)遇才會是贏家。

  低碳設(shè)計(jì):理想與現(xiàn)實(shí)存有差距

主題論壇

  低碳仍是熱門詞匯,也是長效機(jī)制的內(nèi)涵之一。本屆會議上,參與互動的嘉賓與聽眾對低碳成為一種潮流并無異議。

  廣州市設(shè)計(jì)院第一設(shè)計(jì)室總建筑師黃惠菁表示,低碳已是世界的一種潮流。中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,節(jié)能設(shè)計(jì)和綠色設(shè)計(jì)要兩條腿走路,一條腿要走主動的研發(fā),第二條腿要大力推廣被動和低節(jié)能的設(shè)計(jì)。如若都不做,就被外國人占領(lǐng)了這個(gè)市場。

  當(dāng)代東籬澳洲建筑景觀總經(jīng)理徐藝玲說,從目前來看,開發(fā)商和政府或者是設(shè)計(jì)單位,都不是很重視。建筑的節(jié)能減排就應(yīng)該是垂直綠化,地面應(yīng)該綠化,多種節(jié)能減排的植物,也可以在地面和屋頂發(fā)展,行業(yè)應(yīng)該多挖掘新的技術(shù)。

  但如何在經(jīng)濟(jì)與責(zé)任之間做到平衡,不少人存有疑惑。

  廣州翰華建筑設(shè)計(jì)有限公司董事長冼劍雄對發(fā)展低碳“持保留意見”。他說,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)要將消費(fèi)加大,擴(kuò)大了消耗的需求,另一方面又在考慮如何減,這本身就是矛盾。

  漢森伯盛設(shè)計(jì)有限公司董事、總裁盛宇宏對此表示認(rèn)同,他表示低碳應(yīng)該跟中國人均GDP很低的國情相吻合。如果真正在全國普及低碳,我們應(yīng)用最少的錢,最少的材料做這樣的低碳。比如通過做完建筑設(shè)計(jì)和規(guī)劃設(shè)計(jì)后,通過新的材料解決住房舒適性的問題,也可以通過尊重自然,符合氣侯特征的規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)滿足舒適性和自然的通風(fēng),滿足南北的陽光等等問題。

  廣州市維綸建筑設(shè)計(jì)顧問有限公司范文峰更坦言,建筑設(shè)計(jì)要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排是很難實(shí)現(xiàn)的,最好的設(shè)計(jì)應(yīng)該是自然環(huán)保的。

  西利標(biāo)識設(shè)計(jì)制作有限公司董事長張西利則表示,說到底,低碳是合眾之力。低碳落實(shí)的不好,大家都有責(zé)任。作為設(shè)計(jì)師,無論做怎樣的設(shè)計(jì),如果沒有社會責(zé)任,不對社會的環(huán)境未來負(fù)責(zé)任的話,永遠(yuǎn)做不出好的東西。

  【附】

  論壇之后,我們還做了這樣一個(gè)盛大的儀式:中國主流地產(chǎn)商年度聯(lián)誼會暨《房地產(chǎn)導(dǎo)刊》十周年慶典晚宴。作為1998年房改以來的產(chǎn)物,2000年7月蛻變而生的《房地產(chǎn)導(dǎo)刊》雜志,也已為“中國地產(chǎn)首腦讀物”這樣優(yōu)秀的理由存在了10年。在新的時(shí)代背景下,我們將為尋找下一個(gè)10年更卓越、更持續(xù)的夢想與動力而繼續(xù)前進(jìn)。

  因此,今天這樣一個(gè)儀式,或者說是建立一個(gè)致力于推動行業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的主場,是為了紀(jì)念中國房地產(chǎn)輝煌的10年,也是為了更智慧、更從容地開啟新的10年。

  2011年,讓我們第九屆中國地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)主流高峰論壇再見。

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