現(xiàn)在地稅局工作人員就偏偏只認(rèn)定金，而且只認(rèn)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式。

　　觀點(diǎn)網(wǎng) 一位王先生向我咨詢：他于今年1月18日與賣方簽訂了一份《二手房買賣合同》，當(dāng)天1月18日以現(xiàn)金方式支付了定金，并按合同約定于1月28日到銀行做了首期款的資金監(jiān)管。

　　他現(xiàn)在的苦惱就是，卡在執(zhí)行個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅新舊政策交替的1月28日這一時(shí)間點(diǎn)上。深圳地稅局不予認(rèn)定他已于1月28日之前發(fā)生了交易行為，因此他必須按新政策，也就是說，按房價(jià)全額交納營業(yè)稅。

　　根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》，自2011年1月28日起執(zhí)行調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅的新政策，個(gè)人將購買不足5年的住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅。

　　深圳市地稅局也于1月28日發(fā)出通知，即日起執(zhí)行調(diào)整后的個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策。

　　2月14日深圳出臺的個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅有關(guān)細(xì)則，規(guī)定房屋交易雙方在2011年1月28日之前簽定房屋買賣合同，并且購買方已經(jīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付定金或部分（全部）購房款的，認(rèn)定為在2011年1月28日之前已實(shí)際發(fā)生房屋交易行為，這部分納稅人仍按原國家政策執(zhí)行。

　　注意，這里規(guī)定只能以“銀行轉(zhuǎn)賬方式”，并且在該細(xì)則中規(guī)定審核認(rèn)定報(bào)送資料中第6項(xiàng)為“通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付定金的有效憑證（包括POS機(jī)簽購單或轉(zhuǎn)賬單）及簽收單據(jù)復(fù)印件（驗(yàn)原件）”。

　　也就是說，定金的支付方式為銀行轉(zhuǎn)帳或POS機(jī)刷卡，除此外的現(xiàn)金支付方式則不能被認(rèn)定為已實(shí)際發(fā)生房屋交易行為。

　　政府之所以這樣規(guī)定，是為了預(yù)防買賣雙方偽造1月28日前出具的收款收據(jù)，以規(guī)避國家關(guān)于個(gè)人住房營業(yè)稅的調(diào)控政策，支付現(xiàn)金無從查證，但通過銀行轉(zhuǎn)賬方式則可以銀行生成的紀(jì)錄時(shí)間為準(zhǔn)。

　　這種方法雖然對1月28日之前以現(xiàn)金方式支付定金的當(dāng)事人不夠公平，但怎么說也可杜絕一些人以偷梁換柱的方式蒙混過關(guān)。

　　但是王先生的情況比較特殊，因?yàn)榫退闼?月28日之前支付定金沒有銀行紀(jì)錄，可他于1月28日新舊政策的過渡銜接的這一天做的首期款監(jiān)管在銀行是有紀(jì)錄的。

　　按二手房交易的商業(yè)慣例，定金一般是早于首期款約定的支付日期支付，那么王先生于1月28日在銀行存入首期款之前肯定是支付了定金的，這一點(diǎn)沒有其它可能性。可現(xiàn)在地稅局工作人員就偏偏只認(rèn)定金，而且只認(rèn)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式。

　　這樣一來，王先生沒有通過主管地稅部門的資料審核，無法得到地稅部門出具的審核認(rèn)定證明，就無法到房地產(chǎn)權(quán)登記部門辦理稅務(wù)事宜。

　　王先生無奈地告訴筆者，他當(dāng)天在地稅局碰到了四位和他一模一樣的情況?，F(xiàn)在，他準(zhǔn)備聯(lián)合其他同樣情況的當(dāng)事人，一起提起行政訴訟，要求按原政策執(zhí)行個(gè)人住房營業(yè)稅。

　　顏宇丹 觀點(diǎn)新媒體專欄作者