國(guó)慶假期的最后一天，上海的樓市調(diào)控細(xì)則終于出臺(tái)，被認(rèn)為將對(duì)南京市新政出臺(tái)具有示范效應(yīng)。

　　觀點(diǎn)網(wǎng) 鄧敏華 自上海市在10月7日公布樓市調(diào)控細(xì)則之后，圍繞著南京市的新版樓市調(diào)控細(xì)則傳言不斷。而南京市江寧區(qū)的“稅變”更是為南京樓市細(xì)則出臺(tái)推波助瀾。

　　10月9日，江寧區(qū)爆出購(gòu)房契稅提高到4%，其后不久，該區(qū)的契稅率再次調(diào)整，變更為：首套144平米以上納稅3%；首套90-144平米征收1.5%；首套且90平米以下1%；其他一律按3%計(jì)征契稅。

　　稅率烏龍

　　有南京業(yè)內(nèi)人士指出，江寧“契稅門”實(shí)際上是一場(chǎng)烏龍。在9月29日，財(cái)政部發(fā)文，規(guī)定對(duì)家庭購(gòu)買唯一普通住房在144平米以下減半征收，在90平米以下按1%征收，不符合上述規(guī)定的，一律不得享受優(yōu)惠政策。

　　因?yàn)榻瓕巺^(qū)與南京在辦理產(chǎn)權(quán)程序上存在差別，為了不讓購(gòu)房人有空子可鉆，江寧區(qū)于是按4%先預(yù)征，不讓“真空期”的稅款流失。

　　實(shí)際上，目前南京市的統(tǒng)一執(zhí)行的稅率為：購(gòu)買普通住宅即144平方米以下、容積率1.0以上的，首套房繳納1%，政府補(bǔ)貼0.5%，即實(shí)際僅需繳納0.5%，購(gòu)買非普通住宅的，繳納3%。

　　一位業(yè)內(nèi)人士表示：“采用3%或者是4%的稅率，目前還沒(méi)有確定。具體的點(diǎn)數(shù)，還要等到真正的細(xì)則出來(lái)才能確定，4%的契稅只是預(yù)征。”

　　該人士透露：“盡管沒(méi)有官方的文件出臺(tái)這一規(guī)定，但是，南京市政府對(duì)于稅率即將調(diào)整意向十分明確，細(xì)則出臺(tái)只是時(shí)間的問(wèn)題。此前有傳言，南京市的的樓市調(diào)控細(xì)則將在10月12日出臺(tái)。”

　　滬寧新政

　　即使南京市還沒(méi)有出臺(tái)樓市調(diào)控細(xì)則，然而在9月29日新五條出臺(tái)之后，南京迎來(lái)了一個(gè)冷清的國(guó)慶節(jié)。

　　新五條出臺(tái)的第二天，南京市成交量直線下降，在9月29日的南京市的預(yù)定還有340多套，而到了第二天預(yù)定下降到200多套，第三天下降到100多套，到了10月7日，預(yù)定僅為35套，二次調(diào)控的威力顯現(xiàn)。此外，成交亦從500套下降到70套左右。

　　而在國(guó)慶假期的最后一天，上海的樓市調(diào)控細(xì)則終于出臺(tái)，南京市的成交更是跌樓到谷底。

　　眾所周知，在今年4月份的第一次調(diào)控中，南京與上海幾乎同時(shí)在醞釀出臺(tái)樓市調(diào)控細(xì)則，然而兩個(gè)城市出臺(tái)的時(shí)間卻一推再推，最終變成毫無(wú)聲息。

　　業(yè)內(nèi)人士評(píng)論，當(dāng)時(shí)南京市對(duì)于出臺(tái)細(xì)則的積極性并不高，因?yàn)樵趪?guó)十條出臺(tái)之后，南京市場(chǎng)的成交量已經(jīng)暴跌。

　　直到10月7日，上海終于出臺(tái)醞釀了5個(gè)月之久的新政，包括了暫停發(fā)放第三套房貸；每戶家庭在滬限購(gòu)1套房；動(dòng)遷房提前上市；抓緊房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作。

　　上海調(diào)控細(xì)則的出臺(tái)，被認(rèn)為將對(duì)南京市新政出臺(tái)具有示范效應(yīng)，業(yè)內(nèi)紛紛預(yù)測(cè)，南京版的細(xì)則或?qū)⒉蝗粘雠_(tái)，或?qū)⒉捎媚壳案鞯丶娂姺滦У南拶?gòu)令。

　　實(shí)際上，在房產(chǎn)稅靴子落空之后，三套房貸以及打擊囤地等政策無(wú)法壓制房?jī)r(jià)上漲的苗頭，限購(gòu)令成為各地紛紛仿效的殺手锏。

　　不僅是上海，包括深圳、廈門、寧波等地新出臺(tái)的政策均包含了限購(gòu)的政策。

　　分析人士指出：“不管即將出臺(tái)的細(xì)則是否包含限購(gòu)令，政府此舉無(wú)疑是對(duì)南京9月份樓市持續(xù)回暖的一個(gè)打擊，實(shí)際上是給市場(chǎng)一個(gè)不允許漲價(jià)的信號(hào)。”