
2010年1月14日,當(dāng)?shù)貢r間下午4點53分。整個西半球最貧窮的國家,一個被整個文明世界遺忘了將近200年的國家,僅有900萬人口的海地,倒在了災(zāi)難之中。這個本就脆弱不堪,被宣布為“失敗國家”的社會,終于在自然的重重一擊面前,徹底地死去了。
包括聯(lián)合國在海地的總部和海地自己的總統(tǒng)府,議院,政府部門等各個公共設(shè)施都被徹底毀壞,公職人員和普通民眾一起被掩埋在廢墟之下時,這個國家已經(jīng)徹底喪失了維持秩序和解救災(zāi)難的能力。這對聯(lián)合國,對國際社會都是一個全新的課題——當(dāng)一個社會徹底瓦解的時候,國際社會還能否替當(dāng)?shù)厝酥亟覉@?
無論從哪個角度來看,海地都是一個“失敗”的社會。2008年,這個加勒比海島國的人均GDP為790美元。和他共享一個島嶼的多米尼加共和國GDP則高達4900美元。2005年,聯(lián)合國的一項統(tǒng)計顯示,海地每兩個死亡的成年人中,就有一人死于艾滋病。這里的經(jīng)濟主要依靠以家庭為主的小農(nóng)業(yè)——85%的人口為農(nóng)民,而70%的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟單位幾乎不帶來任何現(xiàn)金收入,這個國家甚至連干凈的飲用水都無法自給。
盡管建國200年,海地長久以來卻被“西方文明社會”和自己曾經(jīng)的殖民母國所遺忘。甚至被他的拉美兄弟國家所遺忘和孤立。哥倫布第一次航行就發(fā)現(xiàn)了它,200年后法國從西班牙手中奪取了這塊土地;1804年,海地爆發(fā)解放戰(zhàn)爭。盡管這場戰(zhàn)爭中,白人屠殺了多達10萬名黑人,但黑人在反抗中對白人的迫害,殺戮,梟首,強奸等種種暴行則隨著剛剛興起的現(xiàn)代媒體——報紙傳遍世界,震驚了整個西半球。包括美國在內(nèi),所有的國家都拒絕承認(rèn)海地的獨立,除了他的殖民母國,法國。
海地可能是西半球所有獨立的殖民地中最不幸的一個,早期獨立的美國擁有廣大的清教徒中產(chǎn)階級移民。更晚獨立的南美洲,黑人和白人已經(jīng)融合,拉丁化,并擁有了相對穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)。而他們在東半球的遠(yuǎn)房親戚,法屬西非的國家,則晚至第二次世界大戰(zhàn)以后才獨立,無論是國際社會對殖民主義的態(tài)度,還是法屬西非黑人民族的受教育程度,已經(jīng)和200年前大不一樣了。
從此,海地就被整個人類社會所遺忘了。沒有了殖民者和與外部社會的交往,海地瞬間從拉美最富裕的殖民地回到了農(nóng)業(yè)社會。
海地最著名的詩人、克萊奧語寫作運動的先驅(qū)Félix Morisseau-Leroy在其最著名的一首詩中寫道:
是你將我們創(chuàng)造成如此
并以我們與其他黑人不同
一語成讖。
現(xiàn)代海地社會的貧窮與動亂,肇始于1957年開始統(tǒng)治海地的杜瓦利艾父子時代。而對海地社會毒害最大的,恐怕要是其為了消解軍隊的權(quán)力和而設(shè)置的“國家安全志愿者組織”——臭名昭著的Tonton Macoute。不同于現(xiàn)代集權(quán)國家的秘密警察組織,這個秘密警察工資直到2000年最終消亡從來沒有領(lǐng)過任何工資,成員的所有收入都來自于犯罪和勒索,這是國家化的黑社會,也是現(xiàn)今正在太子港街頭屠殺平民,搶劫救援物資的所有黑社會組織的起源。
小杜瓦利艾下臺時,時任美國總統(tǒng)的里根表示:“終于,海地歷史將翻過其最血腥的一頁,我們期待他們能建立起新的秩序”。但是,當(dāng)一個被黑社會統(tǒng)制了20多年的國家突然崩潰時,建立秩序的困難并不是現(xiàn)代社會的人們所能想象的。Tonton macoute逐漸分裂,消亡。但從這個組織中脫離出來的黑社會分子控制著整個社會。因為長久以來依賴黑社會統(tǒng)治,除了宣傳部以外,海地沒有任何有效運行的政府機構(gòu)。被壓抑的軍隊蠢蠢欲動,阿里斯蒂德也并非完美無缺的政治家。所有這一切,導(dǎo)致了從1980年代以來海地的政治局勢從沒有一天穩(wěn)定過。
阿里斯蒂德兩次下野后,到2008年,聯(lián)合國在海地共部署有共7174名軍人和1881名聯(lián)合國警察,外加499名國際文職人員,1167名當(dāng)?shù)匚穆毴藛T和206名聯(lián)合國志愿人員的支助。
即使在地震前,這個國家依靠自己的力量就很難維持基本的秩序。更不要說地震以后了。海地政府已經(jīng)將首都的國際機場交給美軍管理,而政府也將大部分的救災(zāi)工作交給聯(lián)合國處理——外電的報道說,包括多位部長和議員在內(nèi)的許多政府高級官員目前尚無音訊。而大多數(shù)公職人員和普通百姓一樣,或者心理生理均受到嚴(yán)重創(chuàng)傷,更多的生還者則在照顧自己的家人。而犯罪活動依然不斷蔓延。種種跡象表明,國際社會如果不迅速作出足夠的回應(yīng)。海地這個國家將失去最后一點恢復(fù)秩序的可能。
稍堪慰藉的是,海地的災(zāi)難讓世界的目光再次聚焦于此。美國媒體的全方位覆蓋,使選民們意識到后院還有這樣一個遺忘之國。美國的“事實占領(lǐng)”,又決定了聯(lián)合國此后介入程度的加深。在巨大的天災(zāi)面前,海地已無內(nèi)政可言,要實現(xiàn)災(zāi)后重建與社會恢復(fù),其希望已經(jīng)全部寄托于“外來干預(yù)”之上。
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