
香港關(guān)于反種族歧視的立法工作進行了九年,盡管在去年獲得了通過,但是社會上依然有爭議。
最快這個月,香港的“種族歧視條例”就會生效,不過對于這條法例的內(nèi)容了解不多,大概知道,如果隨口叫別人“阿差”(印度人),“賓妹”(菲律賓女傭),“黑鬼”,讓對方感覺到冒犯,那就可能會惹上官非。還有,雇主不能夠以種族為理由,拒絕聘用或者解雇少數(shù)族裔。
從政治正確的角度來看,透過立法確保少數(shù)族裔,也就是在社會上占少數(shù)人的弱勢群體的權(quán)益顯然是社會文明進步的表現(xiàn),但是立法又是一件相當嚴肅的事情,特別是立法的出發(fā)點是好的,但是在規(guī)則方面不嚴謹?shù)脑?,反而會讓問題復雜化。香港關(guān)于反種族歧視的立法工作進行了九年,盡管在去年獲得了通過,但是社會上依然有爭議。
根據(jù)特區(qū)政府06年6月的數(shù)字, 共有342 198 名少數(shù)族裔人士居住在香港, 占全港人口的5.0% 。當中包括菲律賓人(32.9% )、印尼人(25.7% )、白人(10.6% )、印度人(6.0% )、混血兒( 5.3% )、尼泊爾人(4.7% )、日本人(3.9%)、泰國人(3.5%)、巴基斯坦人(3.2%)、其他亞洲人(2.3%)、韓國人(1.4%) 及其他(0.6%)。大部分(98.2%)在港的少數(shù)族裔人士都是常住居民, 而只有6028 名(1.8%) 是流動居民。二00一年居住在香港的少數(shù)族裔人士數(shù)目為343 950, 和二00六年的數(shù)字相若。
至于他們的教育程度,在三至五歲、十七至十八歲及十九至二十四歲這些??齡組別中的少數(shù)族裔人士的就學比數(shù)分別為83.9%、74.3% 及6.7% , 而全港人口的相應數(shù)字分別為89.1%、82.8% 及37.3%。
可以看到,接受大學教育的少數(shù)族裔人士的比例,要比香港的平均水平低差不多六倍。
三分之二少數(shù)族裔人士感覺,自己在香港受到歧視.比如,找工作困難,到商店或者其他醫(yī)院等地方,遭到不禮貌的對待.也正是為了改變這樣的狀況,政府立法規(guī)定:政府及私人機構(gòu)聘請雇員、提供教育課程、銷售貨品及申請成為會社成員時,不能有種族歧視行為。職訓機構(gòu)提供的課程,及公私營醫(yī)療服務,要為少數(shù)族裔人士提供翻譯服務,否則可能被控種族歧視。
不過不管怎樣的歧視,除非表現(xiàn)得非常明顯,比如講明了不做某些人的生意,或者不給你這份工作,就是因為你不是華人,不然的,很難判斷是否存在種族歧視.走進電梯,身邊的人退到遠一點的地方,可能是因為嫌棄進來的是一個少數(shù)族裔,斷定對方不干凈,有體味,但是也有可能退后的人是因為不習慣和別人的距離過近,不管怎樣的人進來,他都會后退.包括找工作,雇主如果只是告訴你,因為你的資歷不行,很難判斷是否因為自己的種族問題.同樣,有很多雇主擔心,自己會被戴上種族歧視的帽子,干脆不聘請少數(shù)族裔員工,因為弄得不好,明明是工作表現(xiàn)不好, 裁員的時候自己卻被對方告上法庭.
處理種族歧視問題是每個國家和地區(qū)所要面對的,不過各地的出發(fā)點不同,比如香港的這條法例,被認為集中禁止種族之間的相互傷害,并不是主動的促進種族平等,有人建議學習新加坡的“種族整合政策(The Ethnic Integration Policy). 比如新加坡透過行政手段規(guī)定,馬來人,華人和印度人,不能夠劃地而居,形成類似唐人街這樣的地方,當局規(guī)定每棟大廈各種族住戶的數(shù)目,超過了法定上限,就不能夠再出售給這個種族的人士.在這樣的措施下,不同種族的居民共同管理和分享設施,長時間下來,就能夠避免那種老死不相往來,缺乏溝通交流的隔閡局面.
但是,不管怎樣的措施,不同的人會有不同的感受和反應。比如,法國宣稱自己不允許伊斯蘭教女學生在公立學校戴頭巾,出發(fā)點是要避免出現(xiàn)多數(shù)和少數(shù)這樣的概念,讓學生感覺到人人平等,但是引發(fā)了部分伊斯蘭教徒的抗議,他們認為這樣做,恰恰正是種族歧視的表現(xiàn).
過去,香港的少數(shù)族裔是在這個地方默默工作和生活的,但是最近,卻經(jīng)常上街.尼泊爾籍人抗議一位尼裔人被不明不白地槍殺,5000名菲傭示威,抗議才子陶杰的稱菲律賓為仆人國家。不過他們的聲音從來都是香港媒體的次要新聞,有評論指出:這反映了一般港人的價值觀,對少數(shù)族裔及菲籍外傭有前置性的歧視,不認為他們的不滿與憤怒是值得重視的新聞。
確實,忽略,也是一種歧視的表現(xiàn),但是這樣的表現(xiàn),是很難用法律來懲罰的.而法律只是做出一些原則性的規(guī)定,比如要求讓少數(shù)族裔的孩子進入主流學校,但是進入之后,他們怎樣才能夠融入這個團體,就不是法律能夠做到的了,除了社會,也需要少數(shù)族裔本身的努力.以為一切都是應得的,同樣也會把自己更加孤立.
立法過程中,不少團體認為,應該把內(nèi)地新移民也羅列進去,不過政府認為,新移民未必認同自己是少數(shù)族裔,加上沒有特定的文化,因此沒有包括.不過既然說到新移民,相信更多的是區(qū)域歧視,這種情況在中國內(nèi)地同樣存在,而且還很嚴重。至于說到對少數(shù)民族,制定了不少優(yōu)惠政策,但是優(yōu)惠意味著不平等,其實能夠做到真正平等,就足夠了。
·潘石屹的前門教訓 09/07/09
·中國公司騰飛:《財富》世界500強最新榜單 09/07/09
·資金騰挪術(shù):奧園“打劫”爛尾豪宅 09/07/09
·同城異夢 09/07/08
·李嘉誠的內(nèi)地房產(chǎn)“邏輯” 09/07/08
觀點網(wǎng)關(guān)于本網(wǎng)站版權(quán)事宜的聲明:
觀點網(wǎng)刊載此文不代表同意其說法或描述,僅為客觀提供更多信息用。凡本網(wǎng)注明“來源:觀點網(wǎng)”字樣的所有文字、圖片等稿件,版權(quán)均屬觀點網(wǎng)所有,本網(wǎng)站有部分文章是由網(wǎng)友自由上傳,對于此類文章本站僅提供交流平臺,不為其版權(quán)負責。如對稿件內(nèi)容有疑議,或您發(fā)現(xiàn)本網(wǎng)站上有侵犯您的知識產(chǎn)權(quán)的文章,請您速來電020-87326901或來函guandian#126.com(發(fā)送郵件時請將“#”改為“@”)與觀點網(wǎng)聯(lián)系。