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　　這兩個(gè)城市曾經(jīng)有相似的地方的，上海的棚戶區(qū)和孟買的貧民窟一樣，是外來移民和難民的聚集地，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，1949年年底，上海聚居在200戶以上的棚戶區(qū)總計(jì)有300多處，估計(jì)居民總共有20萬戶以上、人口100多萬，占到上海當(dāng)時(shí)全部400萬人口的近1／3。解放前的國民黨政府曾經(jīng)嘗試取締棚戶區(qū)，認(rèn)為有礙觀瞻，結(jié)果遭到了棚戶區(qū)民眾的強(qiáng)烈抵制沒有成功，之后從二十年代開始，推出了貧民住宅安置工程，但是根本跟不上外來人口流入對住房的需求。棚戶區(qū)的改造，是在四九年之后才成功進(jìn)行，關(guān)鍵是戶籍制度限制人口的流動(dòng)，以及城市土地收歸國有，這樣政府才能夠?qū)ΜF(xiàn)存的棚戶區(qū)進(jìn)行改造，而且這也是顯示社會主義制度優(yōu)越性的關(guān)鍵，而從棚戶區(qū)搬入工人新村的人們，心里面充滿了狂喜以及對社會主義制度的熱愛。

　　但是孟買當(dāng)局要處理貧民窟，在沒有戶籍限制，法律規(guī)定公民可以自由遷移，而且在一個(gè)地方居住超過一定期限，一般是二十年，就可以擁有土地的情況下，要進(jìn)行，可以說困難重重。商業(yè)機(jī)構(gòu)如果要收購?fù)恋兀３Ｐ枰鎸θ唛L的司法程序。剛剛獲得奧斯卡大獎(jiǎng)的“貧民百萬富翁”在塔拉維拍攝的時(shí)候，突然拍攝場地出現(xiàn)了一道十二米的高墻，導(dǎo)演說，知道如果要打官司，至少六七年的時(shí)間，所以干脆把這堵墻當(dāng)成了影片里面的背景。就算是政府為了政府用地征地，也頻頻遭到激烈的反抗，導(dǎo)致流血事件。

　　那位教授讓大家思考的問題是：到底是需要上海的速度和效率，還是要孟買的民主和自由？他也講了一個(gè)笑話，作為外資到上海投資，認(rèn)識市長一定ok，到孟買投資，認(rèn)識市長也是白搭。臺下的爭論很多，有的認(rèn)為，為了取得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，犧牲一些群體的個(gè)人自由和權(quán)益是必需的，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的時(shí)候，可以對這些人進(jìn)行補(bǔ)償，孟買的發(fā)展速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上海就是一個(gè)最好的例子。反對地認(rèn)為，如果不能夠保護(hù)每一個(gè)公民的權(quán)益和自由，這樣的發(fā)展是不可持續(xù)的。

　　孟買的貧民窟，依靠手工，垃圾回收等產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生六億多美元的效益。而貧民窟也為附近的金融服務(wù)中心提供了最底層的服務(wù)人力，茶水，清潔等等。其實(shí)就是中國城市里面的那些外來務(wù)工者，但是提供的，是城市運(yùn)作不可缺少，但是城里人有不愿意做的工作，只是他們要面對的問題是，他們無法透過自己的勞動(dòng)付出，最終成為這個(gè)城市的一分子。他們最終還是要回去的，這點(diǎn)，讓人想起了當(dāng)年南非政府有秩序城市發(fā)展的政策，當(dāng)城市需要黑人勞工的時(shí)候，他們進(jìn)入城市，不需要的時(shí)候，他們必須回到自己的部落。從這點(diǎn)來說，印度貧民窟里面的人們要幸運(yùn)的多。

　　不過，對于孟買的官員來說，上?，F(xiàn)在成為他們看齊的目標(biāo)了，政府從2004年開始，提出了一項(xiàng)三十億的新發(fā)展計(jì)劃，讓在二千年前來到貧民窟的居民搬到政府統(tǒng)一建造的公寓里面，不過遭到了抵抗，在去年還爆發(fā)的大規(guī)模的示威，加上媒體的批評，還有這場金融危機(jī)，計(jì)劃暫時(shí)擱置下來。

　　透過電影“貧民百萬富翁”，不管媒體如何強(qiáng)調(diào)，貧民窟里面的人們是如何的滿足和快樂，這樣的生活水準(zhǔn)絕對不是這些貧民窟里面的民眾所期待的，他們努力工作，就是為了能夠有所改善。但是如何在發(fā)展和保障民眾權(quán)益之間取得一種平衡？如何在效率和自由之間取得一種平衡？有沒有一種不同于上海和孟買的發(fā)展模式？