吳振綿（中奧廣場管理集團(tuán)董事長、中國運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)專家委員會成員）：大家下午好！受大會組委會的委托，我來講講跟體育小鎮(zhèn)有關(guān)的話題，講講體育小鎮(zhèn)的有關(guān)政策和要求。

國家體育總局經(jīng)中央批準(zhǔn)，要在全國開發(fā)100個體育小鎮(zhèn)，大概的政策是寬進(jìn)窄出，不關(guān)門。經(jīng)過前期三個多月的籌備，從各地報上來的情況來看，不太成熟，而且對小鎮(zhèn)理解，對體育+還是+體育的想法理解的都不透徹，所以我們干脆就放寬時間，不限時間，大家什么時候準(zhǔn)備好了，什么時候報上來。

第二句話叫做“進(jìn)門容易畢業(yè)難”，大家都在搶，還有引導(dǎo)基金，還能給很多優(yōu)惠政策等等，在這種情況下，我們要確定到最后驗(yàn)收的時候才能掛牌，不是說你來了，我可以通過你先策劃、建設(shè)，到最后你拿出成形方案，開工了，我們覺得是那么回事了，能夠建成一個真正的體育產(chǎn)業(yè)的體育特色小鎮(zhèn)。

目前這個階段都在申報，在8月15—17號會在貴陽召開一個研討會，目前全國已經(jīng)報了96家，大家坐在一起互相交流一下體育小鎮(zhèn)到底是一種什么業(yè)態(tài)，怎么個進(jìn)度。

我在專家研討會上提出一點(diǎn)，在特色小鎮(zhèn)審批上有幾點(diǎn)要素大家要統(tǒng)一一下，比如我提的是天時地利人和，天時是有中央和各省市、各部委的文件支持，包括有很多優(yōu)惠政策，包括上升到國家戰(zhàn)略對于小鎮(zhèn)的建設(shè)等等，這都是天時。地利是小鎮(zhèn)有自己的特色，我們所做的特色小鎮(zhèn)要盡量靠近大城市，依托大城市，做大城市的城市群組成部分，解決大城市病的問題，解決特色產(chǎn)業(yè)的問題，包括解決一些總部基地的問題等等。

總之這個特色小鎮(zhèn)肯定是位置很重要，所以這是地利，最好是能夠離大城市的距離近一點(diǎn)，不要離得太遠(yuǎn)，原則上不要超過30公里，到洛杉磯、多倫多大家都看到，那些衛(wèi)星城都到50多公里了，反正也是具體情況具體對待。

還有人和，就是一定要地方政府的主官重視，不要見了個體育局長、招商局長就批了，這個小鎮(zhèn)涉及面很廣，政府所有職能能管到的，它幾乎都涉及到了，所以在這樣一個大項目下，要一級政府的主官能出面解決問題，這就是我對體育小鎮(zhèn)的幾點(diǎn)原則意見。

報批程序，做體育小鎮(zhèn)不封門，只要你做得好，什么時候來都可以。報名通過體育局報也可以，或者通過各個單項協(xié)會來報，跟體育總局下屬單位有關(guān)的任何地方，你都可以通過他們報到體育總局，由專家委員會來評審，這就是我想說的第一點(diǎn)。

現(xiàn)在有100個體育小鎮(zhèn)，中央還有1000個特色小鎮(zhèn)，各部委還有，包括旅游局都有，包括各省都有很多，所以這個體育小鎮(zhèn)的數(shù)量大，五花八門，形式也不一樣，總的來講是給開發(fā)商提供了一個大大的機(jī)會，一個小鎮(zhèn)不會低于兩三百萬平米的住宅，再加上其他的可能就更多了，我們一般提倡不低于5平方公里，核心區(qū)是多少，規(guī)劃半徑是多少，大家一算就知道了。

100個體育特色小鎮(zhèn)，我們提倡的是體育+，1000個特色小鎮(zhèn)是+體育。體育+是在體育小鎮(zhèn)中完全以體育產(chǎn)業(yè)和體育特色的產(chǎn)業(yè)為主，不光是制造業(yè)，包括服裝、器材，還有運(yùn)動隊，足球有足球小鎮(zhèn)，籃球有籃球小鎮(zhèn)，所以國家體育總局光項目都有100個，這是體育+的問題。

+體育就是說無論省市的特色小鎮(zhèn)還是中央的特色小鎮(zhèn)，到最后都要能把體育加上。健康中國是我們近期的國家戰(zhàn)略，也是體育總局和全國人民的一項任務(wù)，我們要打造健康中國，打造全民健康。過去我們提的比較單調(diào)，叫全民健身。全民健身已經(jīng)不完善了，全民健康包括行為健康、思想健康等等，這是我們的目標(biāo)，這就是體育+還是+體育的問題。

第三個是標(biāo)準(zhǔn)動作和自選動作的比重問題。現(xiàn)在這個標(biāo)準(zhǔn)動作大家都知道，在做小鎮(zhèn)的過程中，地方政府在這方面肯定是沒有問題。但是我們這個體育小鎮(zhèn)和樓盤最大的區(qū)別就是里面要有產(chǎn)業(yè)支撐，按照政府說的就是宜居、宜業(yè)、宜游。最近小鎮(zhèn)討論的越來越多，上升的高度越來越高，我們真正的區(qū)別就是要有產(chǎn)業(yè)支撐，沒有產(chǎn)業(yè)的小鎮(zhèn)就是大樓盤。

這附近的雅居樂就是10平方公里，現(xiàn)在的小鎮(zhèn)起點(diǎn)5平方公里就夠了，所以這個面積足夠大，而且配套都夠，但是沒有產(chǎn)業(yè)是不行的，所以它最大的區(qū)別是和產(chǎn)業(yè)的區(qū)別。

我們說的自選動作，就是你能拉什么樣的產(chǎn)業(yè)進(jìn)來，你能自己拉動什么樣的生活特色，這是我們要求非常重要的一點(diǎn)，整個的自選動作要選好，要有特色。像國外的香水小鎮(zhèn)、咖啡小鎮(zhèn)、巧克力小鎮(zhèn)、體育小鎮(zhèn)、金融小鎮(zhèn)等等都有很多，我們打造哪一類的小鎮(zhèn)？總部也是小鎮(zhèn)，我們哪一個大企業(yè)把總部拉下去，這也是完善了一個小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)鏈問題。這是我提的標(biāo)準(zhǔn)動作和自選動作的比重問題，自選動作要比標(biāo)準(zhǔn)動作的分量大得多。

另外給大家簡單介紹兩個我們現(xiàn)在正在操作的案例，一個是鞍山千山體育小鎮(zhèn)，遼寧的千山旅游景區(qū)是東北唯一一家5A級旅游景區(qū)，每年的游客量非常大，市場開發(fā)也不錯，有很大的服裝批發(fā)市場，還有義烏小商品市場。

我們把體育收藏品的評估、鑒定、拍賣也引入形成一個產(chǎn)業(yè)鏈，另外我們把遼寧的乒乓球隊、羽毛球隊也收到這個地方來，既能體育鍛煉，也能為遼寧出金牌。把這里打造成最現(xiàn)代化生活方式的小鎮(zhèn)，這樣才能真正把小鎮(zhèn)做到自己的高度上來。

我們也想了很多的辦法，比如說我們做一個奧林匹克博物館，我們設(shè)幾千平方米的展廳，另外我們設(shè)一些收藏館，比如說李永波收藏館、王義夫收藏館，這樣對推廣奧林匹克文化，對宣傳體育都是起著很大作用的，而且我們相信這里的經(jīng)營效益也能不錯，我們每隔一兩年再來一個換位，比如100位名人的館，我們定期把它輪換一下，這樣就能把產(chǎn)業(yè)越做越活。當(dāng)然還可以引進(jìn)其它的總部基地，這是我們對鞍山的設(shè)想。鞍山這個項目我們是主導(dǎo)的，我們進(jìn)行土地策劃，一級土地整理政府來配合我們。

另外一個小鎮(zhèn)是大連的足球小鎮(zhèn)，它設(shè)在旅順口。大家知道大連是足球之鄉(xiāng)，我們國家30%到40%的足球運(yùn)動員都是出自大連。

年輕的時候我在帶領(lǐng)遼寧足球隊，在重慶打賀龍杯的時候，那時候國家隊叫紅隊，遼寧隊叫黃隊，紅隊是國家一隊，遼寧隊是國家二隊。當(dāng)時坐在下面，我跟他們說，怎么滿場都是大連口音？22個運(yùn)動員，有15個大連人。大連這個地方出足球運(yùn)動員。我們和大河集團(tuán)合作，在這里打造一個北方的足球小鎮(zhèn)。

我們在這里面的合作伙伴有中國體校聯(lián)合會，全國有2300多家體校，目前有2萬多家足球俱樂部，這個培訓(xùn)任務(wù)就能形成一個產(chǎn)業(yè)，到2020年，按照咱們現(xiàn)在的規(guī)劃，要達(dá)到5萬家青少年足球俱樂部，光教練員就得20多萬，我們到國際上請最好的教練，中國的足球發(fā)展從兩點(diǎn)開始抓，一是少年兒童，二是教練，這樣整體能把我們國家的足球水平提高上來。

將來大連這個足球小鎮(zhèn)，名副其實(shí)的足球小鎮(zhèn)就是以足球?yàn)橹?。同時我們有一個新的創(chuàng)造，國家體育總局和各省市體育局都在改革，我們又把遼寧的田徑隊放到大連。遼寧的田徑隊的運(yùn)動員來源也基本都是來源大連，所以把這個運(yùn)動隊也放到這個小鎮(zhèn)當(dāng)中。這樣無論對小鎮(zhèn)提高知名度還是開發(fā)，都會起著非常好的作用。這是我們目前正在做的這兩個案例，當(dāng)然全國各地來找我們合作的有很多，希望我們提供咨詢的也很多，總之我們都在探討之中。今天我利用這個時間給大家報告這些情況。

另外，我們能提供的服務(wù)，比如說全國體校聯(lián)合會，中國體育收藏協(xié)會，中國極限運(yùn)動協(xié)會，中國定向越野協(xié)會，亞洲羽毛球聯(lián)合會，北京外國語大學(xué)等等，這些都是帶有排他性的在國內(nèi)的合作，在打造體育產(chǎn)業(yè)這一塊，我們應(yīng)該說有一些經(jīng)驗(yàn)，有一些資源。

今天參加這個地產(chǎn)論壇，把這個體育小鎮(zhèn)的開發(fā)的基本要求跟大家匯報一下，另外也提幾個口號，一個是我覺得開發(fā)建設(shè)小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)的建設(shè)是國家戰(zhàn)略，小鎮(zhèn)的建設(shè)離不開開發(fā)商，小鎮(zhèn)要打造最新的生活方式，所以我們要拉上企業(yè)家，拉上企業(yè)總部，或者拉上我們的特色產(chǎn)業(yè)到小鎮(zhèn)去。