觀點網(wǎng) 梁嘉欣 籌辦了三年的南方科技大學,雖然至今仍還未得到教育部的正式批復,但總算有所突破。9月30日,校園建設正式開工,當天還有55名應聘者參加了首批教輔、行政崗位的公開招聘考試。
與此同時,南科大小區(qū)的拆遷進程亦在不斷加快,擬在今年年底完成整體拆遷補償安置工作。
南科大拆遷
2007年3月,深圳市政府決定籌建南方科技大學,并組建南科大籌建工作辦公室,開展籌建前期工作。一年之后,南科大正式進入籌建階段。
2008年3月,南科大拆遷指揮部對外正式發(fā)布拆遷公告,啟動拆遷補償安置工作,這也標志著南科大建設宣告啟動。
“南方科技大學和深圳大學新校區(qū)項目”規(guī)劃總用地面積約3.72平方公里,其中南科大用地面積2.16平方公里、深圳大學新校區(qū)用地面積1.56平方公里,涉及南山福光、田寮、長源三個村莊。
需要拆除的建筑面積總量約147萬平方米,其中非住宅類物業(yè)117萬平方米、住宅類物業(yè)約30萬平方米,福光、田寮兩村需要整體搬遷。整個項目共計要搬遷企業(yè)700多家,搬遷人員5萬多人,這無疑是深圳經(jīng)濟特區(qū)建立以來最大的拆遷項目。
南科大拆遷工程,最先取得突破的是長源村,這也是第一個與政府簽訂拆遷協(xié)議的村莊。2008年10月27日,區(qū)政府與常源實業(yè)股份有限公司就長源村集體結構性廠房簽署拆遷補償協(xié)議。
2009年4月之后,南山區(qū)政府相繼與福光村、田寮村簽訂生產(chǎn)經(jīng)營性物業(yè)拆遷補償協(xié)議。當中與福光股份公司本部的簽約,標志著南科大拆遷安置項目中的集體物業(yè)拆遷補償協(xié)議已全部簽署完畢。
資料顯示,南科大和深大新校區(qū)拆遷區(qū)域涉及物業(yè)總建筑面積達110.8萬余平方米、總占地面積為112.5萬平方米,其中已空置建筑面積105萬多平方米,已拆除建筑面積54.78萬平方米,占總建筑面積的近一半。
截至2009年8月5日,南科大啟動區(qū)(一期)物業(yè)建筑面積62605.86平方米,其中已空置并拆除的建筑面積達62060.63平方米,為南科大一期工程騰出建設面積達47800平方米。
但村民的住宅類物業(yè)簽約,直到今年年初才有新進展。繼3月田寮村村民集體簽約之后,7月份,福光村原住民集體簽約。隨后,村民相繼陸續(xù)搬離,拆遷工作也開始正式進行。
截至目前,已經(jīng)拆除各類物業(yè)近127萬平方米,拆除率達到86%,其中原村民、原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織已全部搬遷完畢。整個拆遷工作目前已臨近尾聲,剩余未簽約的4萬余平方米物業(yè)也將于今年年底前完成拆遷工作。
據(jù)悉,隨著拆遷工作的收尾,南方科技大學的建設也逐漸進入實質建設階段。
補償難題
然而,看上去進行得相當順利的拆遷工作,卻因為拆遷補償“同拆不同價”而陷入僵局。
作為深圳最大的拆遷安置工作,其拆遷的難度亦可想而知,而賠償談判一向是拆遷過程中最令人頭疼的環(huán)節(jié)。為了制定出最合適的補償方案,南山區(qū)政府在南科大選址確定后,依據(jù)《深圳市公共基礎設施建設項目房屋拆遷管理辦法》等法規(guī)條例,征求市區(qū)有關職能部門以及廣大被拆遷人的意見建議,多番商榷修改才正式出臺補償方案。
按照補償標準,南山區(qū)福光村原村民住宅按1:1轉移安置,而非原村民則以4100元/平方米的價格進行貨幣補償。但恰恰是這條,被冠上了歧視“外來戶”的罪名,福光村160余戶非原村民業(yè)主因質疑拆遷補償標準不公平而拒絕簽約。
隨著數(shù)百戶原村民陸續(xù)搬離,福光村余下的800余名非原村民成為福光村此次拆遷中的“釘子戶”,并自發(fā)選出“村長”、“委員”與拆遷安置部門談判,爭取與原村民同等的拆遷補償福利。
據(jù)了解,這群非原村民也是福光村部分樓房的小業(yè)主,他們從上世紀90年代開始因為各種原因來到福光村,并從村里和原村民手中購買土地使用權蓋房,除了自住,他們還將空余的房子出租,賺取一份收入。
事實上,剩余未簽約的4萬余平方米物業(yè),正是整個福光村非原住民的住房占據(jù)的住宅面積。有人士指出,如果不能解決好該部分居民的搬遷問題,將嚴重影響到整個南科大的拆遷安置工作的進度,南科大的籌建更可能因此而擱置。
為了實現(xiàn)年底完成全部拆遷工作的目標,南山區(qū)政府在國慶后的3天里,先后兩次主持召開南科大和深大新校區(qū)拆遷工作會議,并從10日起對未簽約業(yè)主進行談判,逐一上門聽取業(yè)主意見。
據(jù)拆遷指揮部介紹,一個月來不斷有業(yè)主主動到指揮部談判簽約,國慶長假后至今已完成簽約4478.61平方米。10月11日至今,已安全施工拆除11棟樓宇建筑。據(jù)悉,南科大拆遷安置相關單位正繼續(xù)尋找房源,部分已聯(lián)系好租房的簽約業(yè)主正陸續(xù)搬離。
南科大拆遷指揮部日前透露,今后將繼續(xù)繼續(xù)加快拆除進度,同時希望相關業(yè)主能在11月5日前完成談判簽約工作,對逾期未簽約的物業(yè)將啟動相關程序予以強制拆除。
