
12月27日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在北京中南海紫光閣接受新華社專(zhuān)訪,就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、明年經(jīng)濟(jì)工作和其他問(wèn)題回答記者提問(wèn)。
專(zhuān)訪全文實(shí)錄:
[新華社記者趙承]先請(qǐng)總理跟大家講幾句話。[12-27 15:00]
[溫家寶]今天接受新華社的采訪,感到非常高興。這次采訪主要是談過(guò)去一年我們國(guó)家如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的。作為政府總理,應(yīng)該把真實(shí)情況向人民講清楚,這是我的義務(wù)。同時(shí)應(yīng)該給人民帶來(lái)信心和希望。[12-27 15:01]
[溫家寶]這次采訪還不代表我每年答應(yīng)的要同網(wǎng)民們進(jìn)行一次在線交流,在“兩會(huì)”之前,我還要同網(wǎng)民們見(jiàn)一次面。謝謝你。[12-27 15:02]
[趙承]謝謝總理。您這次接受新華社的獨(dú)家專(zhuān)訪,非常感謝您利用周末時(shí)間來(lái)接受我們的采訪。我想提的第一個(gè)問(wèn)題是,一年來(lái),國(guó)際金融危機(jī)是我們應(yīng)對(duì)的一個(gè)主題,可以說(shuō)應(yīng)對(duì)得驚心動(dòng)魄,一攬子計(jì)劃力挽狂瀾,您親身經(jīng)歷,一定有很多很多的感慨。大家想知道的是,您對(duì)中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)能打多少分?您最滿意的是什么?最遺憾的又是什么?[12-27 15:05]
[溫家寶]過(guò)去這一年,可以說(shuō)是驚心動(dòng)魄的一年。如果回憶起來(lái),去年冬天的時(shí)候,當(dāng)金融危機(jī)突然襲擊我國(guó),企業(yè)遭受了很大的困難。我記得我看到碼頭上堆積著大量的礦石,這些礦石都是當(dāng)初用高價(jià)買(mǎi)來(lái)的,可以用到今年的6月份。當(dāng)時(shí)的波羅的海指數(shù)由上萬(wàn)點(diǎn)猛降至幾百點(diǎn)。[12-27 15:06]
[溫家寶]11月份,我在深圳考察,然后又到東莞,我發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)非常困難。中國(guó)最大的一家集裝箱廠竟然一個(gè)集裝箱的訂貨都沒(méi)有,大批的工人回家了,許多農(nóng)民工返鄉(xiāng)了。在這種情況下,我們的心情都是非常沉重的。不知這場(chǎng)災(zāi)難能給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)多大的損失,也不知道它會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間。因此,在這種困難的條件下,黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)果斷地采取了應(yīng)對(duì)的政策和措施。應(yīng)該說(shuō),通過(guò)全國(guó)人民一年的努力,我們穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定了就業(yè),保持了社會(huì)的安寧,這是我心里感到慰藉的地方。因?yàn)榻鹑谖C(jī)還沒(méi)有過(guò)去,許多工作還沒(méi)有結(jié)束,現(xiàn)在打分還為時(shí)過(guò)早。但前一階段的工作,我們是有效的,全國(guó)人民應(yīng)該引以為自豪。應(yīng)對(duì)這樣一場(chǎng)大的危機(jī),可能需要付出一些代價(jià),也會(huì)遇到意想不到的一些困難。[12-27 15:07]
[溫家寶]比如,我舉一個(gè)具體的例子,如果我們信貸保持得更平衡一些,結(jié)構(gòu)更合理一些,規(guī)模更適當(dāng)一些,那就好。我們年中開(kāi)始注意這個(gè)問(wèn)題,并且努力加以糾正,下半年的情況有所好轉(zhuǎn)。因此,我們一定要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,再接再厲,把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的工作做得更好。謝謝你。[12-27 15:08]
[趙承]聽(tīng)了總理這番話感覺(jué)很振奮。盡管現(xiàn)在您剛才講了,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)還沒(méi)有結(jié)束,但從現(xiàn)在我們所做出的關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的中國(guó)答卷來(lái)看,歷史肯定會(huì)給出一個(gè)高分的,包括國(guó)外現(xiàn)在對(duì)我們應(yīng)對(duì)金融危機(jī)還是高度肯定的。[12-27 15:08]
[溫家寶]其實(shí)這個(gè)分?jǐn)?shù)還得靠實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn),最終靠人民的評(píng)價(jià)。[12-27 15:09]
[趙承]今天是星期天,您沒(méi)有到外地去考察,好像有點(diǎn)破例了。來(lái)之前我做了一個(gè)簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì),應(yīng)對(duì)金融危機(jī)以來(lái),您到外地考察的次數(shù)有36次,而且常常是利用周末和節(jié)假日的時(shí)間。我聽(tīng)說(shuō)在您身邊的工作人員每到周末或者節(jié)假日的時(shí)候,總是要提前地把行李打好,準(zhǔn)備隨您到外地去出差,已經(jīng)形成一個(gè)慣例了。我想溫總理在一趟趟考察中肯定有很多故事,請(qǐng)總理講講,還想請(qǐng)總理談?wù)劊@些考察對(duì)您的決策有什么樣的幫助?[12-27 15:09]
[溫家寶]在國(guó)際金融危機(jī)到來(lái)的時(shí)候,我確實(shí)加快了工作的步伐,經(jīng)常下到基層,已經(jīng)走了20多個(gè)省(區(qū)、市)。我跟基層的同志講,我說(shuō)我要跑遍各地,直到應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得最后勝利。我下到基層其實(shí)主要辦三件事情:第一是傳遞信心;第二是了解情況;第三就是研究制定政策。[12-27 15:10]
[溫家寶]這里我可以講一個(gè)實(shí)際情況,“風(fēng)起于青萍之末”。2008年“兩會(huì)”記者招待會(huì)的時(shí)候,我曾經(jīng)就講過(guò),今年可能是最困難的一年。[12-27 15:10]
[溫家寶]難在什么地方?難在國(guó)內(nèi)國(guó)際不確定的因素多,因而決策困難。但是我不是個(gè)預(yù)言家,我沒(méi)料到5月份會(huì)發(fā)生汶川特大地震,我也沒(méi)料到緊隨著而來(lái)的金融風(fēng)波襲擊了中國(guó)。其實(shí)在五一節(jié)我在寧波的時(shí)候,已經(jīng)看到企業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)了一些困難。[12-27 15:13]
[溫家寶]忙完抗震救災(zāi)工作以后,從6月底、7月初開(kāi)始,黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行了密集的到外地的考察研究。7月上旬的一天,我在無(wú)錫參觀一下紡織廠,其實(shí)你也知道,在紡織車(chē)間里,機(jī)器轟鳴,什么也聽(tīng)不到。出來(lái)的時(shí)候,我跟廠長(zhǎng)講,我說(shuō)咱們到屋子里去談一談。我們幾個(gè)人就坐在一間小屋里,廠長(zhǎng)第一句話就跟我說(shuō),“溫總理,你來(lái)訪貧問(wèn)苦了,你要聽(tīng)真實(shí)情況,還是要聽(tīng)一般情況?”我說(shuō)我當(dāng)然要聽(tīng)真話。[12-27 15:13]
[溫家寶]他就給我講了企業(yè)碰到的各種困難。這些調(diào)查使我已經(jīng)清楚地感到:國(guó)際金融危機(jī)的風(fēng)波首先波及到沿海發(fā)達(dá)地區(qū),首先影響到外向型企業(yè)。年中我們?cè)诜治鼋?jīng)濟(jì)形勢(shì),確定下半年的經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)候,已經(jīng)改變了我們?cè)瓉?lái)確定的方針。如果大家還記得的話,我們開(kāi)始降低準(zhǔn)備金率,降低利息,提高出口退稅率。[12-27 15:13]
[溫家寶]以致后來(lái)到11月4號(hào),正式出臺(tái)應(yīng)對(duì)危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)舉措。其實(shí)這都是通過(guò)調(diào)研并精心論證研究的結(jié)果?,F(xiàn)在看來(lái),中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出手還是快的,而且各項(xiàng)政策措施的力度也比較大,工作抓得扎實(shí)。[12-27 15:14]
[溫家寶]后來(lái)通過(guò)不斷地完善這些政策措施,形成了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃,大部分都是從基層得來(lái)的。[12-27 15:15]
[溫家寶]現(xiàn)在恐怕很少人認(rèn)為中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)就是4萬(wàn)億投資了,其實(shí)我們一攬子計(jì)劃是一個(gè)完整的計(jì)劃,是一個(gè)統(tǒng)籌兼顧,就是兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),應(yīng)用市場(chǎng)和宏觀調(diào)控兩只手,調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性的方案。[12-27 15:16]
[溫家寶]這個(gè)方案大體分四個(gè)方面:一是大規(guī)模的財(cái)政投入,包括結(jié)構(gòu)性的減稅;二是大范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的制定;三是大力度的科技支撐;四是大幅度地提高社會(huì)保障水平。這四個(gè)方面是一個(gè)統(tǒng)一體,構(gòu)成了我們應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一個(gè)完整的方案。[12-27 15:18]
[溫家寶]這是我們中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)行了大量的調(diào)查研究,也是反映了廣大干部群眾的智慧和力量。謝謝你。[12-27 15:19]
[趙承]其實(shí)在剛才您談到您下去考察的一些情況,當(dāng)時(shí)在金融危機(jī)爆發(fā)之后,您提的一句話給大家留下了深刻的印象,與時(shí)間賽跑,跑過(guò)金融危機(jī)的影響。當(dāng)時(shí)我們一系列的政策出臺(tái)得非???。我印象比較深的就是當(dāng)時(shí)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之前我們就把一攬子政策計(jì)劃出臺(tái)了。[12-27 15:20]
[溫家寶]我沒(méi)有進(jìn)行過(guò)統(tǒng)計(jì),但是你講的確實(shí)是事實(shí)。如果我們查一查那一段的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,幾乎是每一周都是在出臺(tái)新的政策,這些政策圍繞著擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對(duì)危機(jī)。比如家電下鄉(xiāng),后來(lái)發(fā)展到汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)。以后又制定了1.6升以下小排量乘用車(chē)購(gòu)置稅減半的政策。然后又實(shí)行了家電、摩托車(chē)、汽車(chē)以舊換新的政策。我只舉一個(gè)例子,我們加大了對(duì)農(nóng)民的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,由2008年的不到40個(gè)億增加到140個(gè)億。所以這些政策都立竿見(jiàn)影,有力地?cái)U(kuò)大了內(nèi)需,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[12-27 15:21]
[趙承]我再提一個(gè)關(guān)于您出席國(guó)際會(huì)議的問(wèn)題。人們注意到,金融危機(jī)爆發(fā)以后,您出訪和參加國(guó)際會(huì)議的次數(shù)比以往多了,在與世界攜手抗擊國(guó)際金融危機(jī)的大舞臺(tái)上,請(qǐng)問(wèn)總理,中國(guó)扮演了一個(gè)怎樣的角色?[12-27 15:23]
[溫家寶]這場(chǎng)百年罕見(jiàn)的金融危機(jī),從一開(kāi)始我們就認(rèn)為,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身,也沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)自應(yīng)對(duì),必須加強(qiáng)合作,同舟共濟(jì),共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。你可能還記得,我在亞歐會(huì)議上曾經(jīng)用6個(gè)字來(lái)概括國(guó)際合作,這就是信心、責(zé)任和合作。所謂信心,早在去年9月份我出席紐約聯(lián)合國(guó)大會(huì)時(shí)就第一個(gè)提出來(lái)“信心比黃金和貨幣還重要”。然后我們采取了一系列主動(dòng)的行動(dòng),在年初我訪問(wèn)歐洲四國(guó)的時(shí)候,除了傳遞信心以外,在最為困難的時(shí)候,我們決定向歐洲派出兩個(gè)采購(gòu)團(tuán)。[12-27 15:25]
[溫家寶]所謂責(zé)任,就是說(shuō)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),我們一定要把自己的事情辦好,不把麻煩留給別人。中國(guó)是這樣說(shuō)的,也確實(shí)是這樣做的。所謂合作,你可以看到,我們今年為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)積極主動(dòng)地參與國(guó)際的交流與合作,特別是同主要經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)政策交流,形成一致應(yīng)對(duì)危機(jī)的共同力量。我們擴(kuò)大了同一些國(guó)家貨幣的兌換,貫徹“清邁協(xié)議”,建立了東亞地區(qū)貨幣儲(chǔ)備庫(kù),并且開(kāi)始實(shí)行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的試點(diǎn)。所有這些都是我們采取的行動(dòng),有利于國(guó)際之間聯(lián)手來(lái)應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)。謝謝你。[12-27 15:26]
[趙承]謝謝總理。我想提的下一個(gè)問(wèn)題是,國(guó)際金融危機(jī)推動(dòng)著世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)大調(diào)整。面對(duì)搶占科技制高點(diǎn)這樣一個(gè)大的競(jìng)賽,我們中國(guó)該怎么行動(dòng)?[12-27 15:27]
[溫家寶]其實(shí)到今年9月夏季達(dá)沃斯會(huì)議期間,全世界應(yīng)對(duì)金融危機(jī)應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)看到成效了。我曾經(jīng)講過(guò),最困難的時(shí)機(jī)已經(jīng)過(guò)去了,世界開(kāi)始看到一縷曙光,我們應(yīng)該對(duì)未來(lái)充滿希望。在這場(chǎng)應(yīng)對(duì)危機(jī)當(dāng)中,因?yàn)殚_(kāi)始比較緊張,我們集中力量在應(yīng)對(duì)上。到今年下半年,我們開(kāi)始有時(shí)間冷靜地思考一下我們的過(guò)去,應(yīng)對(duì)危機(jī)出現(xiàn)的問(wèn)題,冷靜地思考一下我們的未來(lái)。[12-27 15:27]
[溫家寶]我們作出了一個(gè)判斷,就是每一次國(guó)際金融危機(jī)都會(huì)帶來(lái)一場(chǎng)科技的革命,或者說(shuō)大的變革,而決定經(jīng)濟(jì)危機(jī)應(yīng)對(duì)取得勝利的關(guān)鍵還是在人的智慧和科技的力量。[12-27 15:28]
[溫家寶]下半年,我們開(kāi)始考慮對(duì)產(chǎn)業(yè)的科技支撐,著手研究培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我記得有一次在無(wú)錫中科院物聯(lián)網(wǎng)研究所參觀,我在那里遇到一批年輕有為的青年,他們?cè)S多是從海外歸來(lái)的學(xué)子。[12-27 15:30]
[溫家寶]他們給我介紹什么是物聯(lián)網(wǎng),物聯(lián)網(wǎng)就是傳感器加互聯(lián)網(wǎng),也就是說(shuō)通過(guò)傳感器可以將互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用到基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)產(chǎn)業(yè),它有著廣闊的前景。為此他們起了一個(gè)很生動(dòng)的名字,叫做“感知中國(guó)”。我知道世界上都在考慮占領(lǐng)科技的制高點(diǎn),也就是占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),這些才真正決定著一個(gè)國(guó)家的未來(lái)。[12-27 15:31]
[溫家寶]為此,我回到北京以后,連續(xù)召開(kāi)三個(gè)座談會(huì),有科技、經(jīng)濟(jì)和企業(yè)方面的人士參加,來(lái)研究中國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大家都感到,除了發(fā)揮諸如像裝備制造業(yè)我們傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)以外,應(yīng)該大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)保技術(shù)、生物醫(yī)藥,這些涉及未來(lái)環(huán)境和人類(lèi)生活的一些重要領(lǐng)域。[12-27 15:32]
[趙承]看到您的那篇講話,題目就是“讓科技引領(lǐng)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展”。[12-27 15:33]
[溫家寶]通過(guò)這些調(diào)查和座談以后,我在北京召開(kāi)了一次科技界大會(huì),總結(jié)和歸納了科技界、產(chǎn)業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界提出的建議,比較系統(tǒng)地提出了我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向?,F(xiàn)在這個(gè)規(guī)劃我們還在擬定當(dāng)中,我們準(zhǔn)備把它同“十二五”規(guī)劃緊密地聯(lián)系在一起。謝謝你。[12-27 15:33]
[溫家寶]對(duì)。其實(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題我一直講,根本上還是結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題。就是我常說(shuō)的,我們經(jīng)濟(jì)上還存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。[12-27 15:34]
[溫家寶]但是這些問(wèn)題的焦點(diǎn)還在于如何調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、積累與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)。更為重要的就是要運(yùn)用科技的力量來(lái)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之所在。[12-27 15:35]
[溫家寶]我在基層看到工人在車(chē)床上工作,我對(duì)他們講,我說(shuō)每一個(gè)部件,它的精確性、它的工藝水平都反映著,或者說(shuō)都深烙著一個(gè)民族的精神面貌。只有那些勇于創(chuàng)新并且精益求精的民族才是最有希望的民族。中華民族的希望也就在這里。[12-27 15:36]
[趙承]說(shuō)得太好了。經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終是為了改善民生。我們的一攬子計(jì)劃民生是重點(diǎn),臨近年終,也想請(qǐng)總理解釋一下一攬子計(jì)劃在民生方面我們采取的政策以及帶來(lái)的實(shí)惠,在新的一年里,改善民生還有什么新的計(jì)劃?[12-27 15:37]
[溫家寶]你說(shuō)得非常對(duì)。我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終的目的都是為了不斷提高人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,也就是說(shuō)為了改善民生。如果說(shuō)涉及改善民生,在整個(gè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)當(dāng)中,我們始終把它擺在重要位置。在財(cái)政非常困難的情況下,我們提高了退休職工的待遇和低保的水平。[12-27 15:38]
[溫家寶]這里我只想說(shuō),今年我們做了兩件大事。第一件事就是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革現(xiàn)在可以很清晰地劃分為五個(gè)環(huán)節(jié)。一是新農(nóng)合。二是在城市職工和居民中廣泛地實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)。這兩項(xiàng)工作涉及到每一個(gè)人。我可以告訴你,現(xiàn)在參加新農(nóng)合的已經(jīng)超過(guò)8億人,城鎮(zhèn)職工和居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)的已經(jīng)超過(guò)4億人,兩項(xiàng)加在一起已經(jīng)超過(guò)12億人。當(dāng)然,我也應(yīng)該客觀地說(shuō),我們現(xiàn)在的保障水平還比較低。[12-27 15:39]
[溫家寶]三是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村衛(wèi)生醫(yī)療單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們投入了大量的資金。四是推進(jìn)基本藥物制度。全國(guó)大約400多種,其目的就是改變以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況,解決群眾看病貴的問(wèn)題,這項(xiàng)工作還在進(jìn)行當(dāng)中。[12-27 15:43]
[溫家寶]五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。我們?yōu)榱酸t(yī)藥衛(wèi)生體制改革,三年籌備了8500億元資金支持。這項(xiàng)涉及全國(guó)人民健康的大事,我們一定要克服種種困難,切實(shí)把它辦好。[12-27 15:43]
[溫家寶]我把話再說(shuō)回來(lái),我們今年開(kāi)始試行農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn),也就是說(shuō)通過(guò)兩條渠道,一條就是國(guó)家財(cái)政,另外一條就是農(nóng)民自籌。從今年開(kāi)始,從試點(diǎn)單位開(kāi)始,年滿60歲的農(nóng)民,每月可以拿到55塊錢(qián)。這個(gè)錢(qián)并不多,但它跨越了一個(gè)時(shí)代。我僅舉這兩個(gè)例子來(lái)說(shuō)明我們把民生放在重要的位置。[12-27 15:45]
[趙承]您剛才講的關(guān)于我們農(nóng)村的很多政策都是歷史性的轉(zhuǎn)變,剛才你談到農(nóng)民,現(xiàn)在還有一個(gè)農(nóng)民工的問(wèn)題想向總理問(wèn)一下??偫砟邮苄氯A社專(zhuān)訪的消息,今天上午十點(diǎn)就在新華網(wǎng)和中國(guó)政府網(wǎng)上公布了。[12-27 15:46]
[溫家寶]是嗎?[12-27 15:47]
[溫家寶]第二件事情就是從今年開(kāi)始,我們?cè)谵r(nóng)村試行農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。今年的試點(diǎn)規(guī)模大約是10%,但是實(shí)際上已經(jīng)超過(guò)這個(gè)數(shù)字。這項(xiàng)工作實(shí)際上是把公共的財(cái)政資源向農(nóng)村傾斜。大家知道,這些年來(lái),農(nóng)民為我們國(guó)家作出了很大的貢獻(xiàn),甚至作出了許多犧牲。如果說(shuō)你現(xiàn)在看工人的組成,大部分是農(nóng)村來(lái)的。我們連續(xù)6年糧食取得豐收,是農(nóng)民的貢獻(xiàn)。我們完全減免了農(nóng)村的各項(xiàng)稅務(wù)負(fù)擔(dān),結(jié)束了幾千年農(nóng)民種田上稅的歷史,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)大約1200多億。與此同時(shí),我們實(shí)行對(duì)農(nóng)民種糧的各種補(bǔ)貼,幾項(xiàng)最主要的補(bǔ)貼,合計(jì)每年中央和地方財(cái)政支出也是1200億。也就是說(shuō)農(nóng)民從過(guò)去要繳納稅費(fèi)1200億,到現(xiàn)在國(guó)家要給他們補(bǔ)貼1200億,這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)字計(jì)算,而是質(zhì)的變化。[12-27 15:47]
[趙承]對(duì)。網(wǎng)民們反映非常強(qiáng)烈,他們也向你提出了不少的問(wèn)題,我?guī)?lái)了比較集中的兩個(gè)問(wèn)題,其中一個(gè)就是關(guān)于農(nóng)民工的,是一個(gè)農(nóng)民工朋友提出來(lái)的。最近他們非常關(guān)注放寬戶口限制和養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省就業(yè)能不能一起轉(zhuǎn)移的這樣一個(gè)政策。最近國(guó)務(wù)院確實(shí)就這個(gè)政策已經(jīng)很明確地作出了規(guī)定。他們想知道在這方面,有沒(méi)有具體的安排?[12-27 15:48]
[溫家寶]提起農(nóng)民工,我心里有一種說(shuō)不出來(lái)的感情。五年前,我曾經(jīng)為一位叫熊德明的農(nóng)民工討過(guò)工錢(qián),前幾天她給我來(lái)了一封信,她說(shuō)她養(yǎng)了一百頭豬,她希望人們都能吃上放心肉。我?guī)椭懶竭@件事,實(shí)際上是一件很普通的事,我更注重研究的是制度的問(wèn)題,現(xiàn)在看來(lái)我們已經(jīng)開(kāi)始促進(jìn)研究涉及農(nóng)民工的深層次的問(wèn)題了。[12-27 15:49]
[溫家寶]最近中央做出的兩個(gè)決定。一個(gè)是穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍制度改革,這是我們國(guó)家加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的需要。這項(xiàng)改革的具體辦法還正在研究,但我可以把思路告訴大家。首先,我們要解決那些常年在城里打工,有固定工作和固定住所而又沒(méi)有戶籍的人們,讓他們?nèi)谌氤鞘?,和城里人一樣工作和生活,享受同樣的?quán)利和待遇。[12-27 15:50]
[溫家寶]第二,由于我們國(guó)家人多地少,在大城市我們還要考慮大城市的承載能力,而首要的是要引導(dǎo)農(nóng)民工在中小城市和大的集鎮(zhèn)安家落戶。[12-27 15:50]
[溫家寶]這項(xiàng)工作意義重大:從經(jīng)濟(jì)上來(lái)講,可以增添我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和擴(kuò)大內(nèi)部的需求;從政治上來(lái)講,可以使農(nóng)民工享受到與城市的人平等的待遇。當(dāng)然,由于農(nóng)民工流動(dòng)性和不穩(wěn)定性的特點(diǎn),我們還要堅(jiān)持和完善農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。[12-27 15:51]
[趙承]另一個(gè)問(wèn)題是,一位網(wǎng)民說(shuō)房?jī)r(jià)漲得太快了,一平方米每個(gè)月竟然漲了一千塊錢(qián),他們想請(qǐng)總理談一談房?jī)r(jià)的問(wèn)題。[12-27 15:51]
[溫家寶]我就知道網(wǎng)民關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。因?yàn)槲颐刻焐暇W(wǎng)看到大量網(wǎng)民的意見(jiàn),甚至很尖銳的批評(píng)。因?yàn)榉孔訉?duì)于每個(gè)人來(lái)講都關(guān)乎他們的切身利益。[12-27 15:52]
[溫家寶]今年房地產(chǎn)有了比較快的恢復(fù),但同時(shí)房?jī)r(jià)在一些地區(qū)和城市上漲過(guò)快,也引起了中央高度重視。[12-27 15:52]
[溫家寶]其實(shí)如何使房地產(chǎn)建設(shè)能走入一個(gè)健康的軌道,首先還需要弄清楚政府要做什么,市場(chǎng)要做什么。既發(fā)揮市場(chǎng)的機(jī)制,又發(fā)揮政府調(diào)控的作用。[12-27 15:53]
[溫家寶]在這里我只講一講政府應(yīng)該做的事情。第一件事情就是要加大保障性住房建設(shè)力度,加快棚戶區(qū)的改造。[12-27 15:53]
[溫家寶]對(duì)這兩項(xiàng)工作,在資金、土地以及稅收上,都要給予優(yōu)惠和保障。[12-27 15:54]
[溫家寶]第二,要鼓勵(lì)居民購(gòu)買(mǎi)自住房和改善性的用房。但與此同時(shí),要采取措施抑制投機(jī)。中國(guó)的國(guó)情決定了我們的住房必須堅(jiān)持安全、經(jīng)濟(jì)、適用和省地的原則,特別要重視中小套型和中低價(jià)位房屋的建設(shè)。[12-27 15:55]
[溫家寶]第三,要運(yùn)用好稅收、差別利率以及土地政策等經(jīng)濟(jì)杠桿加以調(diào)控,穩(wěn)定房地產(chǎn)的價(jià)格。[12-27 15:55]
[溫家寶]第四,要維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,打擊捂盤(pán)惜售、占地不用、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)的行為。我覺(jué)得只要政府有決心解決這個(gè)問(wèn)題,而且不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而是經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究,統(tǒng)籌考慮各方面的情況,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和政策,使我國(guó)的房地產(chǎn)有一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的局面,這是可以做到的。謝謝。[12-27 15:57]
[趙承]下一個(gè)是關(guān)于物價(jià)的問(wèn)題。您說(shuō)過(guò)明年工作中要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期這三個(gè)方面結(jié)合起來(lái)。請(qǐng)問(wèn)總理,這里通脹預(yù)期是什么含義?大家對(duì)物價(jià)問(wèn)題也都比較關(guān)心,想聽(tīng)聽(tīng)總理您的意見(jiàn)。[12-27 15:58]
[溫家寶]保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展依然是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我們經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。而管理好通脹預(yù)期是為經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,同時(shí)也是保護(hù)人民的利益。[12-27 15:59]
[溫家寶]我們提出這三者的結(jié)合,就是說(shuō)我們已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注到一些通脹預(yù)期的跡象:第一,就是國(guó)際大宗物資價(jià)格的上漲可以傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi),比如像石油、棉花;第二,就是今年貨幣的發(fā)行可能影響到通脹的預(yù)期;[12-27 16:00]
[溫家寶]第三,就是明年物價(jià)有一個(gè)“翹尾”的因素;第四,我們現(xiàn)在還沒(méi)有出現(xiàn)通貨膨脹,CPI剛剛由負(fù)轉(zhuǎn)正,PPI也還是負(fù)的。[12-27 16:01]
[溫家寶]但是我們要預(yù)見(jiàn)到通脹有可能出現(xiàn)。特別是在我們這個(gè)國(guó)家,又存在著收入分配不公和差距過(guò)大的問(wèn)題。物價(jià)如果不保持在一個(gè)合理的區(qū)間,對(duì)于一部分人來(lái)講可能不成之為問(wèn)題,但是對(duì)相當(dāng)數(shù)量的中低收入者,尤其是貧困家庭,就會(huì)成為很大的負(fù)擔(dān)。[12-27 16:02]
[溫家寶]我們必須給經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)良好穩(wěn)定的環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和物價(jià)上漲都保持在一個(gè)合理的區(qū)間,這樣經(jīng)濟(jì)才能夠順利地進(jìn)行。對(duì)于這一點(diǎn),我們提出來(lái)就說(shuō)明是中央重視這個(gè)問(wèn)題,并且把它作為明年經(jīng)濟(jì)工作的一條重要方針。[12-27 16:03]
[趙承]還有一個(gè)問(wèn)題就是產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,這是一個(gè)歷史上反復(fù)出現(xiàn)的老問(wèn)題。現(xiàn)在有人說(shuō),現(xiàn)在的產(chǎn)能過(guò)剩和4萬(wàn)億投資有關(guān)系,想請(qǐng)總理講一講,到底這個(gè)問(wèn)題怎么看?再有,我們有沒(méi)有什么新的辦法去解決這個(gè)老的問(wèn)題?[12-27 16:03]
[溫家寶]其實(shí)產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)帶有全球性的問(wèn)題。它的最基本原理就是需求的減少、市場(chǎng)的萎縮而造成生產(chǎn)的過(guò)剩。在我國(guó)除了這個(gè)一般的規(guī)律以外,還包含著我們?cè)瓉?lái)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,我們必須重視這個(gè)問(wèn)題,并且認(rèn)真加以解決。[12-27 16:04]
[溫家寶]我想,解決產(chǎn)能過(guò)剩最為重要的就是要采取經(jīng)濟(jì)的手段、環(huán)境保護(hù)的手段、法律的手段以及必要的行政手段,來(lái)淘汰落后的產(chǎn)能,限制過(guò)剩產(chǎn)能的發(fā)展。特別是要限制高耗能、高污染這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。[12-27 16:05]
[溫家寶]另外一個(gè)方面是人們不太重視的,那就是通過(guò)技術(shù)改造可以使過(guò)剩的產(chǎn)能在一些新的領(lǐng)域發(fā)揮新的作用,這就需要加強(qiáng)技術(shù)投入??傊蕴浜螽a(chǎn)能必須站在戰(zhàn)略的高度,從全球經(jīng)濟(jì)的視野來(lái)加以把握。[12-27 16:06]
[溫家寶]有人說(shuō)產(chǎn)能過(guò)剩同4萬(wàn)億投資有關(guān),這件事情從一開(kāi)始就有這樣的議論。我是這樣看待的,4萬(wàn)億投資,中央新增投資1.18萬(wàn)億,在今年只完成了一半,大約5900億。[12-27 16:07]
[溫家寶]這5900億當(dāng)中,我們大部分都放在了安居工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程,就是路、水、電、氣。還有環(huán)境保護(hù)和技術(shù)改造。[12-27 16:08]
[溫家寶]還有一部分是安排必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如像京滬高速鐵路,以及重要高速公路的聯(lián)網(wǎng),這些將會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期過(guò)程中起作用。我可以保證地說(shuō),中央投入的資金沒(méi)有上一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。[12-27 16:09]
[趙承]聽(tīng)到您這番解釋之后,我想關(guān)于這方面的一些誤解都會(huì)消散。再提一個(gè)問(wèn)題就是關(guān)于鼓勵(lì)民間投資的問(wèn)題,總理肯定聽(tīng)到過(guò)有這樣一種說(shuō)法,就是“兩道門(mén)”的說(shuō)法,現(xiàn)在民間投資進(jìn)入一些領(lǐng)域,遇到兩個(gè)門(mén),一個(gè)是“玻璃門(mén)”,看著可以進(jìn)去,真的想進(jìn)去的時(shí)候,頭上會(huì)撞個(gè)大包;還有一個(gè)就是“彈簧門(mén)”,剛剛把腳擠進(jìn)去之后稍稍不小心就被彈出來(lái)了。我想問(wèn)總理的是我們?cè)趺礃硬鸪@兩道門(mén),鼓勵(lì)民間投資呢?[12-27 16:09]
[溫家寶]其實(shí)民間投資在一定程度上反映了我們經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的情況,所以民間投資從政策上我們一定要堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”,要堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體,同時(shí)又要堅(jiān)持發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)靈活而且大多在服務(wù)領(lǐng)域,可以解決就業(yè)問(wèn)題。現(xiàn)在我們最重要的就是要使市場(chǎng)樹(shù)立起信心,使投資者樹(shù)立起信心,來(lái)擴(kuò)大民間投資的領(lǐng)域。[12-27 16:11]
[溫家寶]第二,就是要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,也就是你方才講的“玻璃門(mén)”和“彈簧門(mén)”的問(wèn)題。我以為最為重要的就是擴(kuò)大準(zhǔn)入,簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),凡是政府政策沒(méi)有規(guī)定不可以進(jìn)入的,都應(yīng)該讓民間資本進(jìn)入。一個(gè)國(guó)家民間資本蓬勃發(fā)展是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)象征,是有活力的表現(xiàn),也是自信的表現(xiàn)。[12-27 16:13]
[溫家寶]第三,我們要在稅收、貸款以及其他方面給予政策上的支持。我相信,經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,中國(guó)的民間投資,特別是中小企業(yè)會(huì)蓬勃發(fā)展起來(lái)。其實(shí)你可以看到,現(xiàn)在所謂的民間資本所投資的領(lǐng)域已經(jīng)非常廣了,很多是創(chuàng)業(yè)型的,包括我們大學(xué)生、農(nóng)民工以及從國(guó)外回國(guó)的海外學(xué)子,他們運(yùn)用自己的知識(shí)和技能,來(lái)創(chuàng)造、開(kāi)辟新的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,我對(duì)這點(diǎn)是抱有信心的。[12-27 16:14]
[趙承]剛才我們談的是國(guó)內(nèi)的問(wèn)題,現(xiàn)在我們談一個(gè)有關(guān)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的問(wèn)題。國(guó)際金融危機(jī)之后,對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中間出現(xiàn)一些熱點(diǎn)問(wèn)題,比如說(shuō)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義非常厲害,尤其是針對(duì)中國(guó)的。一些國(guó)家又要求人民幣升值,面對(duì)這種困難局面我們應(yīng)該怎么辦?[12-27 16:14]
[溫家寶]我曾經(jīng)在中歐南京會(huì)晤的記者招待會(huì)上講過(guò),現(xiàn)在不僅存在著貿(mào)易保護(hù)主義,甚至出現(xiàn)了借環(huán)保的名義搞貿(mào)易。他們以各種方式來(lái)制造貿(mào)易壁壘,這對(duì)于中國(guó)外向型產(chǎn)業(yè),特別是出口,壓力很大。[12-27 16:15]
[溫家寶]當(dāng)然,我們自己要調(diào)整出口結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。在非常困難的情況下,保持我們?cè)趪?guó)際出口市場(chǎng)上的份額。[12-27 16:15]
[溫家寶]另一方面,我們又要和各國(guó)一起共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,推動(dòng)多哈回合談判取得新的進(jìn)展。因?yàn)槲乙詾?,世界?jīng)濟(jì)如果不流動(dòng),像一潭靜水一樣,那是不可能發(fā)展的。這個(gè)道理大家都明白,但是大家都不愿意做?,F(xiàn)在需要的是行動(dòng)。[12-27 16:17]
[溫家寶]確實(shí)像你說(shuō)的,今天我們涉及到貿(mào)易糾紛的案件是近年來(lái)最多的,最近我看到一個(gè)材料,因?yàn)槭フQ節(jié)剛過(guò),就是浙江一個(gè)省圣誕產(chǎn)品外銷(xiāo)國(guó)外的比常年降低28%。這里有外部需求的減少,但是也有各種形式貿(mào)易壁壘來(lái)阻撓貿(mào)易的正常往來(lái)。這是一個(gè)方面。[12-27 16:18]
[溫家寶]第二個(gè)方面就是人民幣升值面臨的壓力越來(lái)越大。大家還記得在1998年那場(chǎng)金融危機(jī)當(dāng)中,我們保持了人民幣幣值的穩(wěn)定,對(duì)國(guó)際社會(huì)作出了重大貢獻(xiàn),今天我仍然以為,在世界主要貨幣接連貶值的情況下,人民幣保持幣值的基本穩(wěn)定是對(duì)國(guó)際社會(huì)的貢獻(xiàn)。那種以各種壓力來(lái)迫使我們升值,我們絕對(duì)不會(huì)答應(yīng)。我曾經(jīng)這樣對(duì)外國(guó)朋友講,我說(shuō)你們一方面要人民幣升值,另一方面又采取形形色色的貿(mào)易保護(hù)主義,其實(shí)質(zhì)就是要抑制中國(guó)的發(fā)展。這可能是我們明年對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作面臨的一個(gè)重大課題。[12-27 16:19]
[趙承]尤其是今年的出口下降還是比較多的。[12-27 16:20]
[溫家寶]是的。[12-27 16:20]
[趙承]明年的出口形勢(shì)確實(shí)不容樂(lè)觀。[12-27 16:20]
[溫家寶]是的。[12-27 16:21]
[趙承]與對(duì)外關(guān)系比較密切的還有,您剛剛出席的哥本哈根應(yīng)對(duì)氣候變化大會(huì),這次會(huì)議可以說(shuō)是跌宕起伏、一波三折。據(jù)我所知,近60個(gè)小時(shí)里您只休息了幾個(gè)小時(shí),現(xiàn)在會(huì)議結(jié)束了,一些國(guó)家對(duì)于哥本哈根會(huì)議的成果有著不同的解讀。我想請(qǐng)問(wèn)總理的是,我們?cè)趺礃涌创??另外中?guó)在這次會(huì)議上發(fā)揮了什么樣的作用?[12-27 16:22]
[溫家寶]會(huì)議結(jié)束,余波未了(笑)。有關(guān)這次會(huì)議的情況,報(bào)道已經(jīng)很多了,我不想過(guò)多地重復(fù)這些內(nèi)容。我一直認(rèn)為,應(yīng)對(duì)氣候變化是全人類(lèi)共同面對(duì)的挑戰(zhàn)。我們一直本著對(duì)中國(guó)人民負(fù)責(zé)和對(duì)世界人民負(fù)責(zé)的精神,來(lái)積極地參與應(yīng)對(duì)氣候變化的工作。如果你回憶一下,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》,它規(guī)定的是發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年要減排40%,同時(shí)規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家要對(duì)發(fā)展中國(guó)家減緩和適應(yīng)采取必要的資金支持和技術(shù)援助。[12-27 16:24]
[溫家寶]我們是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),我們是第一個(gè)制定出應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案的國(guó)家。同時(shí),在沒(méi)有任何國(guó)際援助的情況下,我們自主提出了,就是到2020年的二氧化碳排放強(qiáng)度降低40%-45%的目標(biāo),這體現(xiàn)了中國(guó)高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度。[12-27 16:25]
[溫家寶]我只講一個(gè)問(wèn)題,有的人說(shuō)不要糾纏歷史。不是糾纏歷史,而是歷史客觀存在,必須正視。因?yàn)椴徽暁v史,也就不會(huì)懂得今天國(guó)際社會(huì)存在的貧富差別,更不會(huì)懂得發(fā)展中國(guó)家謀發(fā)展還是他們最重要的訴求。[12-27 16:25]
[溫家寶]《公約》和《議定書(shū)》最基本的就是“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則,這也是從歷史和國(guó)情的判斷而作出的。[12-27 16:26]
[溫家寶]前兩天我看一篇文章,深有體會(huì)。作者說(shuō)在哥本哈根會(huì)議開(kāi)會(huì)期間,他想起南方的老母親還在點(diǎn)著煤火爐來(lái)取暖。像這樣的情況可能英國(guó)的兒子們感受不到了。[12-27 16:27]
[溫家寶]我們必須正視下面這樣一些事實(shí),就是世界上還有16億人沒(méi)有用上電,還有23億人是用煤甚至柴火來(lái)取暖和做飯。中國(guó)這些年是發(fā)展了,但是人均用電量還僅達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的三分之一到六分之一,千人汽車(chē)的擁有量也還相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的幾十分之一。人口多、地區(qū)發(fā)展不平衡、貧困面大,依然是我們的基本國(guó)情,我們絕不會(huì)再走發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化的老路,就是以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但是,我們必須為中國(guó)的發(fā)展?fàn)幍脩?yīng)有的權(quán)利。[12-27 16:29]
[溫家寶]中國(guó)這次參加哥本哈根會(huì)議是發(fā)揮了積極的、建設(shè)性的作用。我們可以說(shuō)我們盡心、盡力了,而且盡到責(zé)任了。我們一直希望能夠達(dá)成一個(gè)有約束力的協(xié)議,但是直到我17號(hào)參加會(huì)議的時(shí)候,還沒(méi)有一片紙。在這種情況下,我們通過(guò)大量的斡旋,積極地推進(jìn),使哥本哈根會(huì)議總是向前邁進(jìn)了一步。[12-27 16:29]
[溫家寶]我覺(jué)得世界各國(guó)都應(yīng)該肯定會(huì)議的成果,并且向前看,攜起手來(lái)共同努力,凝聚共識(shí),共同應(yīng)對(duì)氣候變化。中國(guó)政府一定會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)方針。[12-27 16:30]
[趙承]其實(shí),事非經(jīng)過(guò)不知難??偫硎潜е\(chéng)心、決心和信心而去的,中國(guó)確實(shí)為應(yīng)對(duì)氣候變化盡了自己的力。現(xiàn)在提一個(gè)關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策方面的問(wèn)題。一段時(shí)期以來(lái),出現(xiàn)了刺激經(jīng)濟(jì)政策是否應(yīng)該退出的討論。我們明年還要實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策??偫?,這是出于什么樣的考慮?[12-27 16:31]
[溫家寶]這是一個(gè)很重大而且很?chē)?yán)肅的問(wèn)題。我一直認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)是互相聯(lián)系的,但是各國(guó)采取的應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策是不一樣的,政策退出的時(shí)機(jī)和方式也可以是不同的。我們之所以提出要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,并且增強(qiáng)政策的針對(duì)性和靈活性,保持宏觀調(diào)控的正確方向、一定的力度和合理的節(jié)奏。[12-27 16:32]
[溫家寶]就是說(shuō),我們?cè)趯?duì)待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展這個(gè)問(wèn)題上持十分審慎的態(tài)度。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一句話,“經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好并不等于經(jīng)濟(jì)根本好轉(zhuǎn)”。其實(shí),經(jīng)濟(jì)根本好轉(zhuǎn)也還不等于我們經(jīng)濟(jì)能走上一條可持續(xù)發(fā)展的軌道。[12-27 16:33]
[溫家寶]我們現(xiàn)在還面臨許多問(wèn)題,主要是:第一,國(guó)際環(huán)境還有許多不確定的因素。一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)雖然開(kāi)始恢復(fù),但還可能出現(xiàn)反復(fù)。外部需求持續(xù)減弱這個(gè)趨勢(shì)還是難以轉(zhuǎn)變的。[12-27 16:33]
[溫家寶]第二,雖然我們的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始好轉(zhuǎn),但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)的運(yùn)行,許多還是靠政策的支持,缺乏內(nèi)在的動(dòng)力和活力。也就是說(shuō),在這種情況下,過(guò)早地把我們刺激經(jīng)濟(jì)的政策退出的話,就可能造成前功盡棄,甚至使形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。[12-27 16:35]
[溫家寶]當(dāng)然,我們也必須根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的變化,來(lái)調(diào)整我們的政策和方針。就比如投資來(lái)講,我們今年的投資已經(jīng)注意向民生傾斜、向環(huán)保和技術(shù)創(chuàng)新傾斜。所以,明年的投資力度不減,但其內(nèi)涵也要發(fā)生變化,就是要更加重視發(fā)展社會(huì)事業(yè),更加重視技術(shù)創(chuàng)新,更加重視節(jié)能減排??傊?,中央是全面了解國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)才確定明年這樣的大政方針。但是,我們?cè)趫?zhí)行過(guò)程中,還會(huì)依據(jù)形勢(shì)的變化,不斷地來(lái)研究新情況和新問(wèn)題。[12-27 16:37]
[趙承]其實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,想請(qǐng)問(wèn)總理的是,這個(gè)時(shí)期會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間?再一個(gè)就是經(jīng)過(guò)這個(gè)時(shí)期之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)迎來(lái)一個(gè)什么樣的新的面貌?[12-27 16:37]
[溫家寶]其實(shí)如果把企穩(wěn)回升和根本好轉(zhuǎn),以及保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,劃一條什么界線的話是很難的。我覺(jué)得我們現(xiàn)在就是要做好當(dāng)前的事,同時(shí)又要籌劃未來(lái)的事。所謂“作好當(dāng)前的事”就是把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的各項(xiàng)工作繼續(xù)搞好;“籌劃未來(lái)的事”就是為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。[12-27 16:38]
[溫家寶]我們馬上就要制定“十二五”規(guī)劃了,“十二五”規(guī)劃就處在這樣一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期,也可以說(shuō)是總結(jié)經(jīng)濟(jì)危機(jī)我們前一階段的工作,并且為開(kāi)辟未來(lái)作好準(zhǔn)備。[12-27 16:39]
[趙承]我們知道,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中間,總理有不少名言。金融危機(jī)剛剛爆發(fā)的時(shí)候,您說(shuō)“信心比黃金和貨幣更重要。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化的時(shí)候,您說(shuō)“希望像一盞永不熄滅的明燈”,給各國(guó)、各企業(yè)和世界人民照亮方向。今天,中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)得到了鞏固,新年又快到了,總理您有什么話要對(duì)全國(guó)人民講?[12-27 16:39]
[溫家寶]應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),我們已經(jīng)取得了明顯的成效,擺在我們面前的還是一條不平坦的道路,我們這個(gè)民族經(jīng)歷過(guò)很多災(zāi)難,但是獨(dú)立不懼、百折不撓是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。新的一年快到了,我希望全國(guó)人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下要堅(jiān)持。勝非為難,持之為難,堅(jiān)持到底就是勝利。我希望在新的一年里,我們還要繼續(xù)保持憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),更加兢兢業(yè)業(yè)地工作,努力奮斗。中國(guó)的明天大有希望。[12-27 16:42]
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