北京在新政中強(qiáng)調(diào)了政策性住房的保障力度，但是限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)規(guī)模對于商品房市場的的沖擊北京似乎并未多加考慮。

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　　特別專題：停工，2009！　

　　城市觀點(diǎn)論壇中國行2008年度論壇　　

　　此前，在各地的救市政策粉墨登場時(shí)，作為決策中心的北京卻如風(fēng)暴中的臺風(fēng)眼顯得異常的平靜。然而，救市之風(fēng)終究不可逆轉(zhuǎn)，日前，北京市建委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等11個部門聯(lián)手出臺了救市新政，即《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》。首都救市登場！

　　新政：保障為本

　　北京救市新政包含了降低住房交易稅收負(fù)擔(dān)、加大保障性住房供應(yīng)力度，頒布新的普通住房標(biāo)準(zhǔn)等等諸多具體措施，但實(shí)質(zhì)上，該新政的核心內(nèi)容明顯是針對居民基本住房需求的保障問題。

　　此前，北京已經(jīng)明確表示明年將加大保障性住房的建設(shè)力度。在11月12日北京召開的市委常委會上，北京就已制定了明年在原計(jì)劃基礎(chǔ)上增加50萬平米保障性住房和兩限商品房建設(shè)的計(jì)劃，總的建設(shè)規(guī)模將達(dá)到850萬平米，從中或可窺見北京對于保障基本住房需求的重視。因此有分析人士認(rèn)為，最新出臺的救市新政在某種意義上來說是該計(jì)劃的延續(xù)。

　　事實(shí)上，市場反饋的信息也透露了市場對于保障性住房的強(qiáng)烈需求。根據(jù)北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)公布的最新數(shù)據(jù)顯示，10月份北京的保障性住房銷售總量為4805套，比商品房簽約量還多出1363套，這是北京市保障性住房銷量首次超過商品房。

　　這似乎已不難理解，為何救市新政明顯在保障性住房方面有所傾斜。新政明確指出將加大住房消費(fèi)信貸，特別是公積金貸款的支持力度。與此同時(shí)，在廉租住房實(shí)物配租力度方面也作出了相應(yīng)的規(guī)定，新政還要求做好保障性住房和限價(jià)房配租配售工作。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上述政策的推行和政策性租賃住房試點(diǎn)的鋪開，或?qū)⒂行Ы鉀Q中低收入者的家庭住房困難，這無疑是北京救市的初衷。

　　而對于該核心內(nèi)容的重要補(bǔ)充，新政還規(guī)定了一條：“優(yōu)先保證保障性住房土地供應(yīng)”，這意味著未來北京提供給商品房的土地供應(yīng)將減少了，這在一定程度上保障了保障性住房的土地需求，同時(shí)對于消化北京市目前的商品房存量來說顯然也是極其有利的。

　　質(zhì)疑：隔靴搔癢？

　　雖然姍姍來遲的救市新政被市場熱捧并不意外，但是，不少資深業(yè)內(nèi)人士還是對于北京的新政表示了質(zhì)疑。

　　“北京的新政內(nèi)容基本上都是遵照中央政策方針的指引，并沒有什么很新的突破，預(yù)計(jì)短時(shí)間內(nèi)不會對市場產(chǎn)生很明顯的影響”，上海易居綜合研究部部長楊紅旭對北京新政評價(jià)并不高。

　　同時(shí)，他還表示：“北京在新政中強(qiáng)調(diào)了政策性住房的保障力度，但是限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)規(guī)模對于商品房市場的的沖擊北京似乎并未多加考慮。”他指出，政府應(yīng)該提高該類住房對于住宅市場沖擊的警惕性。

　　事實(shí)上，此前曾有媒體報(bào)導(dǎo)指，一旦北京的商品房價(jià)繼續(xù)下滑，商品房和周邊限價(jià)商品房的差距進(jìn)一步縮小，限價(jià)商品房將不可避免出現(xiàn)滯銷的局面，那么，限價(jià)商品房將有退出市場的可能。

　　因此，楊紅旭的擔(dān)憂不無道理，政策性住房與商品房之間的相互影響在市場上其實(shí)是雙向的，這個杠桿需要保持平衡。

　　華遠(yuǎn)地產(chǎn)總裁任志強(qiáng)對于北京救市新政似乎也并不看好。“房地產(chǎn)市場與社會保障應(yīng)該分開，市場不能用于解決民生保障問題”，任志強(qiáng)指出，北京的救市政策偏重于對于保障性住房的支持力度。而事實(shí)上，“市場是永遠(yuǎn)不可能替代政府應(yīng)承擔(dān)的保障責(zé)任的”，任志強(qiáng)同時(shí)認(rèn)為，新政有“隔靴搔癢”之嫌。

　　“要想真正刺激市場，首先就要進(jìn)一步減稅，同時(shí)放松二套房貸政策”。楊紅旭表示，目前北京新政雖然包含了一些減稅政策，但是力度顯然不足以提振市場信心。

　　而二套房政策是市場關(guān)注的熱點(diǎn)，目前似乎各地的救市政策均未觸及這條最為敏感的神經(jīng)，至今也并未有多少明顯放寬的跡象。或許，放松二套房貸只能成為市場潛在的一種奢望了。