
我們的腦袋是國有的,肢體是私人的
人物周刊:我想問一個敏感的問題,華遠現(xiàn)在是一家標準的國有企業(yè),但是市場經(jīng)濟有幾個基石,其中有一個基石就是企業(yè)一定要有清晰的現(xiàn)代企業(yè)制度,要有清晰的自然人產(chǎn)權制度。所以有人就說,任總在一個國有企業(yè)里面談市場、談競爭,這聽起來或者看上去有一點點虛偽,你怎么看這個問題?
任志強:你說得很對。他們可能不太了解我們這個國有企業(yè),我們這個國有企業(yè)可能比較特殊,我們是在計劃經(jīng)濟時代成立的。當時的區(qū)委書記專門要成立一個企業(yè),叫做計劃外全民所有制企業(yè)。計劃外全民所有制企業(yè)的概念是想用民營的方式,但是當時沒有民營企業(yè)的制度允許。所以他就搞了個計劃外全民所有制,實際上就是既不給你吃,又不給你喝,完全是自己經(jīng)營的方式。
到1992年,我們要列編的時候,突然發(fā)現(xiàn)我們沒有列編。為什么92年我們才發(fā)現(xiàn),因為92年那時候買車要經(jīng)過處級編制,才能批準給你買車,然后就突然發(fā)現(xiàn)我們沒有列編。從83年公司成立到92年,快10年了,那時候才發(fā)現(xiàn)我們計劃外全民所有制企業(yè)是沒有列編的。到95年、96年申報國有資產(chǎn)的時候,我們自認為我們是國有資產(chǎn),因為一直掛的全民所有制的牌子,但是我們申報不進去,北京市不承認我們是國有企業(yè)。為什么?因為在資本來源上,沒有國有撥款,所以北京市不承認我們是國有資產(chǎn)。
其實我們完全可以像仰融那時候提出來的,如果不是國有資產(chǎn),就分了算了,但是我們沒有這樣做。為了解決這個問題,在97、98年,區(qū)里為了解決我們是國有資產(chǎn)問題,用減稅的方式,免去了一部分稅作為資本金給我們補充進來,有了國有資產(chǎn)撥款,我們才變成了真正的國有企業(yè)。
就是說我們實際上在成立了十幾年之后,才被承認是國有資產(chǎn),才開始有了國有資產(chǎn)撥款,成為國有資產(chǎn)。因此你問我為什么我們會形成這種情況,就是因為那個時候我們叫做“野狗”,國有資產(chǎn)大部分叫做“家狗”,有渠道,供應渠道、分配渠道、資源渠道、執(zhí)行渠道。而我們什么都沒有,所以我們“野狗”就要自己找食吃,到處亂竄。沒有上源沒有下源,所以你要去找市場、找資金,找各種辦法解決生存的問題。但是我們發(fā)展起來了。到2003年以后,國有資產(chǎn)管理局開始成立,然后開始回收,我們企業(yè)被納入了一個完全國有資產(chǎn)的管理。在這之前我們基本上是民營式的管理,所以我們基本上是完全市場化。
為了解決國有資產(chǎn)的問題,實際上差不多得有相當多的時間,我們是和國有資產(chǎn)管理部門打仗?,F(xiàn)在我們的結(jié)構(gòu)是,集團公司是100%的全民所有制,但是下面我們?nèi)阉兂晒煞葜?,或者是合營、私有化,已經(jīng)把它全部改變了。腦袋以下的分公司,這些胳膊、腿的公司基本上全變了,所以他們?nèi)匀惶幱诿裼薪?jīng)營為主的一種經(jīng)營方式。從制度上來說,他們不是完全國有的,有的是國有控股,有的是國有不控股,所以他們完全采取一種自由市場的經(jīng)營方式來經(jīng)營。
人物周刊:很奇怪的一家公司, 腦袋是國有的,但是肢體漸漸私人化了。
任志強:對,那么我這個腦袋,現(xiàn)在實際上還有兩個完完全全百分之百的全民所有制,一個是我的集團公司,另外一個就是我的土地中心,這個土地中心只有掛牌子。它是干什么?是為了解決替政府承擔公共職能的責任。比如說我們地鐵4號線是股東,要到那投資,實際上是不賺錢的,是要賠錢的,不但要投入股本金,而且還要給它擔保貸款等等,做很多股東的工作,可是它沒有收益。政府根本就不考慮股東權益問題,因為你是全民所有制代表政府去做。
人物周刊:你說你的腦袋是國有的,但是你的肢體是市場的。這種有意為之的姿態(tài),是不是基于當前整個中國經(jīng)濟制度的一種妥協(xié),比如你腦袋是國有的,你就可以很好的去買資源,很好的享受政策優(yōu)惠,可以聽上去很美,然后用市場的辦法去賺錢。
任志強:我們應該說現(xiàn)在沒有什么優(yōu)惠,過去可能還有一些優(yōu)惠。比如說鄧小平南巡講話之前,我們國家規(guī)定房地產(chǎn)企業(yè)必須是全民所屬,非全民的基本上不許進入,因為91年才實行土地有償出讓,在這之前土地是無償?shù)摹K援敃r國家規(guī)定全民所有制,利潤是在國家與國家之間進行轉(zhuǎn)換,或者國家利益之間進行轉(zhuǎn)換,雖然是被企業(yè)利用。國家也要求你去承擔大量的基礎設施建設任務,也是無償?shù)?,他就變成土地地價的一種交換。91年實行了土地有償出讓以后,才允許其他企業(yè)進來。因為土地不是白拿的,是要花錢的,這時候開始發(fā)生的轉(zhuǎn)換。我們在2001年跟華潤分手,分手之前可能那個企業(yè)里頭保留了一些國有企業(yè)劃撥土地的優(yōu)惠,但是分手以后那些完全給了華潤,我們的這個地產(chǎn)企業(yè)實際上已經(jīng)沒有那些土地了。
除了土地上以外,基本上其他資源的優(yōu)惠就不存在了。所以土地資源在90年代中期以前,國有企業(yè)是占了大便宜,這是不可否認的,但是就華遠來說,實際上那一部分基本上都已經(jīng)在市場上消耗掉了,或者歸了華潤,和我現(xiàn)在已經(jīng)沒有關系,我們現(xiàn)在實際上更多的是要承擔社會責任。
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