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　　確保貨幣穩(wěn)定增長著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)——中國央行有關(guān)負(fù)責(zé)人談如何落實(shí)適度寬松的貨幣政策

　　中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人日前在接受新華社記者采訪時表示，當(dāng)前落實(shí)適度寬松的貨幣政策，就是要根據(jù)形勢變化及時適度調(diào)整貨幣政策操作，確保貨幣信貸穩(wěn)定增長及金融體系流動性充足，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，支持?jǐn)U大內(nèi)需，維護(hù)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定，加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，今年7月份以來，中國人民銀行根據(jù)黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一決策部署，針對國際金融危機(jī)加劇、國內(nèi)通脹壓力減緩等新情況，統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的監(jiān)測分析，及時調(diào)整金融宏觀調(diào)控措施，連續(xù)三次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，取消對商業(yè)銀行信貸規(guī)劃的約束，并引導(dǎo)商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款總量。據(jù)統(tǒng)計，1-10月金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增加3.7萬億元，其中7-10月增加1.2萬億元，同比多增2557億元。

　　這位負(fù)責(zé)人指出，此次美國金融危機(jī)迅速演變?yōu)榇笫挆l以來最嚴(yán)重的國際金融危機(jī)，其來勢之猛、波及之廣、影響之深超出各方面預(yù)料，世界金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭到了重大沖擊。在全球經(jīng)濟(jì)金融一體化條件下，中國必須采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢。

　　為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利影響，日前，黨中央、國務(wù)院決定實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施。作為負(fù)責(zé)任的大國和世界第四大經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展就是對世界最大的貢獻(xiàn)。

　　這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前落實(shí)適度寬松的貨幣政策，就是要根據(jù)形勢變化及時適度調(diào)整貨幣政策操作，確保貨幣信貸穩(wěn)定增長及金融體系流動性充足，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，支持?jǐn)U大內(nèi)需，維護(hù)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定，加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。

　　一是確保金融體系流動性充足。大幅調(diào)減公開市場操作力度，除停發(fā)3年期央票外，1年期和3個月期央票發(fā)行頻率也已降低。此外，針對存款類金融機(jī)構(gòu)新推出短期招標(biāo)工具(TAF)，為流動性出現(xiàn)暫時困難的金融機(jī)構(gòu)提供資金支持。

　　二是促進(jìn)貨幣信貸總量穩(wěn)定增長，加大銀行信貸對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。繼續(xù)根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形勢及CPI漲幅的變化，靈活調(diào)整基準(zhǔn)利率、存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具。擴(kuò)大信貸投放。近期將指導(dǎo)政策性銀行在年底前再追加貸款1000億元，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及農(nóng)副產(chǎn)品收購；鼓勵商業(yè)銀行對年底前1000億元中央投資項(xiàng)目提供配套貸款。預(yù)計今年全年新增人民幣貸款將超過4萬億元。

　　三是加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持區(qū)別對待、有保有壓，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)工程建設(shè)、中小企業(yè)、“三農(nóng)”、災(zāi)后重建、助學(xué)、就業(yè)等的信貸支持，加大對技術(shù)改造、兼并重組、過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費(fèi)信貸增長點(diǎn)。同時繼續(xù)限制對“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)劣質(zhì)企業(yè)的貸款。

　　四是進(jìn)一步發(fā)揮債券市場融資功能。大力發(fā)展企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道。

　　五是進(jìn)一步改進(jìn)中央銀行金融服務(wù)。確保擴(kuò)大內(nèi)需后增加的現(xiàn)金供應(yīng)。大力配合積極財政政策，暢通國庫資金支付清算渠道，擴(kuò)大國庫直接支付涉農(nóng)、救災(zāi)補(bǔ)貼等政府性補(bǔ)助資金范圍，提高社保基金收繳和社會化發(fā)放效率，確保各項(xiàng)財政支出資金及時安全撥付到位。