4月沈陽土地市場供應面積77.5萬平，環(huán)比大幅上升；成交土地8宗，成交面積29.06萬平，環(huán)比小幅下降。

　　一、樓市政策評析

　　4月政策環(huán)境綜述

　　國家：4月23日，國土資源部辦公廳關于印發(fā)《養(yǎng)老服務設施用地指導意見》的通知；

　　數(shù)據(jù)：4月16日，國家統(tǒng)計局公布了2014年1-3月份全國房地產(chǎn)開發(fā)和銷售情況；

　　本地：4月17-20日，“中國.沈陽2014春季房地產(chǎn)展示交易會”在沈陽國際展覽中心舉行。

　　國家政策：國土資源部辦公廳關于印發(fā)《養(yǎng)老服務設施用地指導意見》的通知

　　4月23日，為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2013〕35號）文件精神，保障養(yǎng)老服務設施用地供應，規(guī)范養(yǎng)老服務設施用地開發(fā)利用管理，大力支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，國土資源部制定了《養(yǎng)老服務設施用地指導意見》，通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，有效期五年。通知明確稱：養(yǎng)老服務設施用地在辦理供地手續(xù)和土地登記時，土地用途應確定為醫(yī)衛(wèi)慈善用地；養(yǎng)老服務設施用地以出讓方式供應的，建設用地使用權出讓年限最高不超過50年；養(yǎng)老服務設施用地范圍，專門為老年人提供生活照料、康復護理、托管等服務的房屋和場地設施占用土地，可確定為養(yǎng)老服務設施用地；養(yǎng)老服務設施用地供應應當納入國有建設用地供應計劃；企事業(yè)單位、個人對城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑的廠房、學校、社區(qū)用房等進行改造和利用，興辦養(yǎng)老服務機構，經(jīng)規(guī)劃批準臨時改變建筑使用功能從事非營利性養(yǎng)老服務且連續(xù)經(jīng)營一年以上的，五年內(nèi)可不增收土地年租金或土地收益差價。

　　中原解讀：中國人口老齡化現(xiàn)象日益凸顯，養(yǎng)老型地產(chǎn)開發(fā)的社會價值不斷增加，國家對其的支持和引導作用也不斷升級，本意見即對養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)的土地區(qū)域、屬性、年限、方式及優(yōu)惠舉措都進行明晰細化。不過在當前，中國養(yǎng)老地產(chǎn)的發(fā)展模式仍在探索之中，單純政策發(fā)布對養(yǎng)老地產(chǎn)的帶動作用有限。

　　數(shù)據(jù)信息：4月16日，國家統(tǒng)計局公布了2014年1-3月份全國房地產(chǎn)開發(fā)和銷售情況

　　房地產(chǎn)開發(fā)投資完成情況：2014年1-3月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資15339億元，同比名義增長16.8%（扣除價格因素實際增長15.5%），增速比1-2月份回落2.5個百分點。其中，住宅投資10530億元，增長16.8%，增速回落1.6個百分點，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為68.7%。商品房銷售和待售情況：1-3月份，商品房銷售面積20111萬平方米，同比下降3.8%；降幅比1-2月份擴大3.7個百分點；其中，住宅銷售面積下降5.7%，辦公樓銷售面積增長6.7%，商業(yè)營業(yè)用房銷售面積增長6.0%。商品房銷售額13263億元，下降5.2%，降幅比1-2月份擴大1.5個百分點；其中，住宅銷售額下降7.7%，辦公樓銷售額下降10.6%，商業(yè)營業(yè)用房銷售額增長7.9%。

　　中原解讀：數(shù)據(jù)顯示一季度全國房地產(chǎn)投資熱情有所消減，同時商品住宅銷售量小幅下滑，結合當前市場表現(xiàn)，反映出全國市場仍有較強的下行壓力，正逐步進入以價換量的階段，此時發(fā)展商應及時調(diào)整開發(fā)及營銷策略，以快速走量為首要實現(xiàn)目標。

　　本地要聞：4月17-20日，“中國.沈陽2014春季房地產(chǎn)展示交易會”在沈陽國際展覽中心舉行

　　4月17-20日，由沈陽市人民政府主辦、沈陽市房產(chǎn)局承辦的中國.沈陽2014春季房地產(chǎn)展示交易會將在沈陽國際展覽中心E4館開幕。本屆展會為期四天，共有80余個商品房項目參展，提供可銷售商品住宅19672套，其中90平方米以下中小戶型住宅房源占一半以上。

　　中原實地調(diào)查：本屆房交會匯聚了恒大、中海、碧桂園、保利等知名開發(fā)商，但其均以組團形式出現(xiàn)，以特價房為主，吸引眼球，房價會出現(xiàn)大量特價房源，折后力度空前，現(xiàn)場活動力度減弱，僅幾家參展商舉辦了模特表演、空中天使、黃飛鴻等活動外，現(xiàn)場基本以派單為主，且客戶相對較少，房交會的影響力度在逐漸減弱，展館外看房車加多，部分房企選擇在展館外攔截，沒有進行展出，為期四天的房交會，在第四天就有部分參展企業(yè)提前結束。

　　二、土地市場分析

　　4月土地市場綜述：

　　1、4月沈陽土地市場供應面積77.5萬平，環(huán)比大幅上升；成交土地8宗，成交面積29.06萬平，環(huán)比小幅下降

　　2、于洪、沈北土地供應量充足，但本月無成交，和平區(qū)成交優(yōu)勢明顯；

　　3、皇姑區(qū)淮河南街地塊成交樓面價最高，3660元/㎡，皇姑區(qū)地價一直領跑其他區(qū)域；

　　中原地產(chǎn)：2014年4月沈陽房地產(chǎn)市場月度監(jiān)測報告