以房養(yǎng)老困難重重
來源: [觀點(diǎn)網(wǎng)] 時(shí)間: 2013-10-11 15:42
評(píng)論
盡管有成功范例在前,如何在國(guó)內(nèi)推廣卻面臨著眾多影響該政策成敗的問題。
政策還未正式出臺(tái),議論聲便此起彼伏。
享受該待遇的是國(guó)務(wù)院9月13日出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,其中明確提出要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,逐步使社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老業(yè)的主體。逐步放寬限制,鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)資金投資養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。
有消息透露,關(guān)于老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)等問題,保監(jiān)會(huì)將牽頭,會(huì)同民政部等部門,計(jì)劃于2014年1季度出臺(tái)具體措施。
上述意見雖未提及,但該政策的出臺(tái)時(shí)機(jī)也確實(shí)有迫在眉睫之感。
數(shù)據(jù)顯示,2012年底我國(guó)60周歲以上老年人口已達(dá)1.94億,2020年將達(dá)到2.43億,2025年突破3億,預(yù)計(jì)到本世紀(jì)中葉,我國(guó)60歲以上的老年人將達(dá)到4.4億人。
到那時(shí),社會(huì)保障體系將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),僅靠社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老完全不足以支撐龐大的老年人群體,而借助于以房養(yǎng)老的工具則可以將個(gè)人住房提前變現(xiàn)消費(fèi),實(shí)現(xiàn)自我養(yǎng)老,從而平衡整個(gè)社會(huì)的保障體系。
以房養(yǎng)老(住房反向抵押貸款)最早源于荷蘭,正是為了解決老年人“空有房產(chǎn)而現(xiàn)金短缺”而提出的養(yǎng)老方式,后來在美國(guó)推廣施用,成為美國(guó)處理養(yǎng)老問題的成功案例。
盡管有成功范例在前,如何在國(guó)內(nèi)推廣卻面臨著眾多影響該政策成敗的問題。
首當(dāng)其沖是文化觀念差別,國(guó)外老年人處置房產(chǎn)更多是當(dāng)做資產(chǎn)的一種,在國(guó)內(nèi)老年人習(xí)慣于將房子留給子女,在資產(chǎn)之外更有“傳于后代”的精神象征,如何讓老年人接受“以房養(yǎng)老”的觀念便是難題。
其次,國(guó)內(nèi)住宅產(chǎn)權(quán)是70年,若是按照國(guó)外的慣例反按揭從62歲起算,房屋所有權(quán)者購房不晚于30歲起算,再算上房屋折舊,能用來反按揭的房屋資產(chǎn)并不多。
此外,若再算上非一線城市房屋升級(jí)空間有限,或剩余產(chǎn)權(quán)期不長(zhǎng)不利于房屋再租售,反按揭價(jià)值空間則更小。換言之,反按揭或許根本不能起到養(yǎng)老的作用。
顯然,如何施行“以房養(yǎng)老”還有太多的問題需要去厘商解決。
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