會議明確要推進人的城鎮(zhèn)化，研究新型城鎮(zhèn)化中長期發(fā)展規(guī)劃。

　　5月6日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議。會議確定，今年將出臺居住證管理辦法，分類推進戶籍制度改革，完善相關(guān)公共服務及社會保障制度。

　　此外，會議還確定今年將在行政體制、財稅、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等九大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大改革力度；同時明確要推進人的城鎮(zhèn)化，研究新型城鎮(zhèn)化中長期發(fā)展規(guī)劃，還提出要加快推進城鄉(xiāng)居民大病保險，推進公租房、廉租房并軌。

　　關(guān)于戶籍改革，早在2012年3月召開的全國政協(xié)提案辦理協(xié)商會上，公安部副部長黃明曾介紹，居住證管理辦法已經(jīng)形成草案，2012年報國務院審定。

　　最近則有消息稱，國家發(fā)改委已經(jīng)初步醞釀了城鎮(zhèn)化改革方案，正準備上報國務院批準，其中對于戶籍制度改革的安排是，實行全國統(tǒng)一的居住證制度，取消居住證領(lǐng)取門檻。

　　此前，國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心在對之前各地實施的戶籍制度改革試點調(diào)研后，指出了戶籍制度改革需要進一步突破的問題。報告指出，戶籍管理制度改革進展仍然緩慢，由于擔心大規(guī)模外來人口落戶會攤薄當?shù)爻擎?zhèn)居民所享受的社會福利，所以一些地方政府既不愿意本地農(nóng)民進城落戶，更不愿意接納外來人口進入本地落戶，在城鄉(xiāng)之間、城鎮(zhèn)之間和區(qū)域之間形成了固化的利益格局。

　　5月8日有報道稱，廣州市公安局宣布在全市范圍內(nèi)開展更換統(tǒng)一的廣州居民戶口簿工作，這一工作將取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口劃分，統(tǒng)一登記為“廣州市居民戶口”。

　　據(jù)報道，新更換的戶口簿首頁戶別項目中的內(nèi)容，由原來的“非農(nóng)業(yè)家庭戶口”或“農(nóng)業(yè)家庭戶口”統(tǒng)一登記為“居民戶口家庭戶”；“非農(nóng)業(yè)集體戶口”登記為“居民戶口集體戶”。

　　早在2009年，廣州市就出臺了《加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的實施意見》。根據(jù)意見，廣州將逐步取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口劃分，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，公民戶口將統(tǒng)一登記為“居民戶口”。