下一步政策很可能是針對多套房持有者征收房產(chǎn)稅，而且稅率有可能超過1%。

　　看似溫柔的“新國五條”，在全國兩會開幕之際終于祭出“殺招”。

　　“新國五條”細則3月1日正式發(fā)布，明確二手房交易中的個人所得稅將會按照個人所得的20%征收，堪稱政府使用稅收手段調(diào)節(jié)房地產(chǎn)的最嚴厲之舉。

　　除此之外，細則還提出要充分發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用，并總結(jié)個人住房房產(chǎn)稅改革試點城市經(jīng)驗，加快推進擴大試點工作。

　　從政府的整體調(diào)控思路來看，未來可能會更多使用稅收手段，那么在此次針對房地產(chǎn)的交易環(huán)節(jié)進行高額征稅后，房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的調(diào)控手段——房產(chǎn)稅，是否將因此而進一步擴大，甚至更嚴厲？

　　眾多業(yè)界專家也認為，下一步政策很可能是針對多套房持有者征收房產(chǎn)稅，而且稅率有可能超過1%。試點擴大？

　　關(guān)于房產(chǎn)稅將擴大試點范圍的消息近一年來都不絕于耳，而在“新國五條”細則出臺之前，最新版本則是湖南湘潭、武漢、杭州等地已做好試點準備。

　　雖然武漢和杭州兩地隨后予以否認，但湖南湘潭卻最終確定將試點房產(chǎn)稅，這也成為繼上海和重慶后，第三個確定試點房產(chǎn)稅的城市。

　　2月28日，湖南省地稅局證實，湖南將在湘潭市啟動房地產(chǎn)稅改革試點，此次改革對象涉及企業(yè)和事業(yè)單位，但暫不涉及個人房產(chǎn)，具體實施時間還未確定。

　　對于湖南湘潭此舉，市場分析認為，該試點方案旨在防止企業(yè)盲目圈地，遏制利用土地和房地產(chǎn)來投機，同時對開發(fā)企業(yè)的拿地成本、周期也會有影響，將增加企業(yè)的土地持有成本。

　　盡管湘潭的房產(chǎn)稅試點實施細則還有待明確，但僅就趨勢而言，房產(chǎn)稅試點擴圍已是事實。

　　業(yè)界人士更是指出，上海、重慶兩地房產(chǎn)稅試點已滿2年時間，雖然試點成果暫未公布，但僅從試行效果來看，政策效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

　　基于此，業(yè)界得出的基本判斷是，擴大房產(chǎn)稅范圍將成為新一輪調(diào)控的重要手段。

　　如今，“新國五條”也明確指出要擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍，因此不少專家更堅信，從地區(qū)上來說，今年至少會擴到北京、廣州和深圳等一線城市以及少數(shù)高房價的二線城市。

　　還有專家更是指出，今年房產(chǎn)稅試點擴圍應(yīng)該在總結(jié)上海和重慶試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，采勸“寬門檻、高稅率”的思路。稅率提高？

　　其實關(guān)于高稅率的思路，在春節(jié)之前深圳曾出現(xiàn)過一個版本。

　　當時有知情人士向觀點新媒體透露，深圳今年很可能會開征房產(chǎn)稅，稅率高達3%，起征面積可能是144平方米或160平方米，只是將以原值還是公允值作為稅基尚在討論。

　　相比上海和重慶兩地的房產(chǎn)稅試點方案，深圳所討論的3%稅率高出不止一個檔次，如真正實施，那么對抑制房地產(chǎn)投機行為可能會起到積極作用。

　　眾所周知，深圳作為我國商品房市場最為成熟和發(fā)達的城市之一，房地產(chǎn)投資和投機比重巨大，房價也一直居高不下。

　　統(tǒng)計顯示，2013年2月深圳新房成交均價為20627元/平方米，環(huán)比上漲4.72%，同比上漲幅度更是高達22.58%。

　　此外，在二手房交易規(guī)模方面，深圳市二手房所占比重在全國一直排第一位，2008年二手房交易曾一度達到整個房產(chǎn)交易的80%，目前也在50%至60%之間，遠高于一些二線城市20%的規(guī)模。

　　“在如今針對二手房交易征收20%的所得稅政策出臺后，如果在保有環(huán)節(jié)再征高額稅收，那么對深圳投資投機行為將是一個巨大打擊。”深圳相關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出。

　　另有專家也認為，房地產(chǎn)市場情況與深圳相似的城市不在少數(shù)，如地方政府能配合“新國五條”細則，在房產(chǎn)稅試點方面實施更嚴厲政策，適當提高稅基比例，打擊投機行為的作用將非常明顯。

　　“目前看來，開征房產(chǎn)稅已勢在必行，但在具體實施細則上，必須要明確房產(chǎn)稅定位和征收目的，操作中一定要體現(xiàn)人性化，避免誤傷首次置業(yè)和改善性購房需求。”上述人士表示。