經(jīng)緯:“粵五條”無(wú)實(shí)質(zhì)性利空,暫難影響市場(chǎng)走向
來(lái)源: [觀點(diǎn)網(wǎng)] 時(shí)間: 2013-03-29 17:21
評(píng)論
實(shí)際看來(lái),本次出臺(tái)的“粵五條”亦無(wú)實(shí)質(zhì)性的利空影響,僅僅是以落實(shí)中央調(diào)控精神為前提,因此對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)預(yù)期難以造成較大的影響。
3月25日,廣東省人民政府官方網(wǎng)站掛出了《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》(簡(jiǎn)稱“粵五條”),同樣就五個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定和細(xì)化,包括“切實(shí)落實(shí)政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)的責(zé)任、堅(jiān)決抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求、增加中小套型普通商品住房供應(yīng)、加快保障性安居工程建設(shè)以及加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管”等,闡述的關(guān)鍵性內(nèi)容基本與之前出臺(tái)的“國(guó)五條”細(xì)則基本無(wú)異。
執(zhí)行省政府調(diào)控把控權(quán),調(diào)控思路延續(xù)“國(guó)五條”細(xì)則
剛出臺(tái)的“粵五條”這份文件,其實(shí)是屬于省級(jí)指導(dǎo)性調(diào)控文件,之前中央把部分調(diào)控區(qū)域及范圍的把控權(quán)下放到省級(jí)政府,而現(xiàn)在這份文件更多是履行這個(gè)職責(zé),并明確了以下幾個(gè)調(diào)控方面的內(nèi)容:
第一方面,明確需要公布新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)的城市,僅限于廣州和深圳,間接肯定了省內(nèi)其他城市不屬于房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的熱點(diǎn)城市。此外還特別強(qiáng)調(diào),廣州、深圳要以保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則,制定2013年年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),這實(shí)際是省級(jí)政府發(fā)出的“限漲令”,預(yù)計(jì)這兩個(gè)城市的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)或?qū)⒁陨夏甑膬r(jià)格為基準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)窄幅變動(dòng)。
第二方面,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有執(zhí)行限購(gòu)的城市需要嚴(yán)格執(zhí)行并涉及全部行政區(qū),這意味著之前實(shí)行區(qū)域差異化的珠海將全面限購(gòu),廣州下屬的增城和從化屬于縣級(jí)市,不屬于行政區(qū)域范圍內(nèi),預(yù)計(jì)不用限購(gòu)。而其他未限購(gòu)的城市在本輪調(diào)控中也不需要執(zhí)行限購(gòu)措施;
第三方面,細(xì)化強(qiáng)調(diào)土地出讓方式,提及探索完善“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”、“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)或競(jìng)配建保障房”等土地出讓方式,以防止地價(jià)過(guò)高,這意味著之前主要在廣州運(yùn)行土地出讓方式有望推廣到全??;
第四方面,確定今年全省的保障性安居工程任務(wù)指標(biāo);
第五方面,則是強(qiáng)調(diào)了省內(nèi)完成個(gè)人信息系統(tǒng)建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),即2013年年底有望實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),而統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、地級(jí)市以上覆蓋,也預(yù)示著明年在條件比較成熟的城市,已經(jīng)具備了征收房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)信息平臺(tái),省內(nèi)房產(chǎn)稅推進(jìn)的進(jìn)度有望加快。
無(wú)實(shí)質(zhì)性利空條款,對(duì)市場(chǎng)影響不大
而中央的“國(guó)五條”細(xì)則里面提到的市場(chǎng)上關(guān)注度最高的二套房首付和利率上調(diào)問(wèn)題并無(wú)提及,二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅按20%計(jì)征,也只是一筆帶過(guò),預(yù)計(jì)地方政府操作的空間和彈性仍會(huì)比較大,可按照地方實(shí)際情況進(jìn)行操作實(shí)施層面上的規(guī)定。
實(shí)際看來(lái),本次出臺(tái)的“粵五條”亦無(wú)實(shí)質(zhì)性的利空影響,僅僅是以落實(shí)中央調(diào)控精神為前提,因此對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)預(yù)期難以造成較大的影響。而真正影響市場(chǎng)預(yù)期及走向的將是接下來(lái)陸續(xù)發(fā)布的地方細(xì)則,更多操作層面的細(xì)則有望出臺(tái),而深圳、廣州因需實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)平穩(wěn)目標(biāo),預(yù)計(jì)會(huì)有更嚴(yán)的細(xì)則措施加以配合,嚴(yán)厲程度或甚于“國(guó)五條”細(xì)則跟“粵五條”。
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