觀點網(wǎng) 曹萍 近日,首創(chuàng)置業(yè)南京公司“被凍結(jié)”的消息在市場不脛而走,對此首創(chuàng)置業(yè)南京公司總經(jīng)理張海濱頗為惱火。
六合土地遇阻
3月23日,有消息稱,首創(chuàng)置業(yè)南京公司春節(jié)前已接到總部“叫停”的命令,目前首創(chuàng)置業(yè)南京公司和其他公司的一干賬務(wù),也已經(jīng)全部劃歸六合區(qū)政府,由區(qū)政府代為支付結(jié)算。
對此,張海濱在接受觀點新媒體采訪時指出,另外,首創(chuàng)置業(yè)總部并沒有叫停南京公司,相反地,總部對于南京公司的一級開發(fā)業(yè)務(wù)非常重視,也給了他極大的信心,未來以南京為中心的長三角地區(qū)也將成為首創(chuàng)置業(yè)業(yè)績重要的貢獻源。
他分析,市場之所以會傳出“南京公司被凍結(jié)”的消息,可能與公司之前終止在六合區(qū)的一些事情有關(guān)。
張海濱介紹,在此前與六合區(qū)政府在談及龍袍項目的合作中,首創(chuàng)置業(yè)答應(yīng)六合區(qū)政府代建一個村--錢倉村,但在整理完這個村的土地后,首創(chuàng)置業(yè)在龍袍項目的土地沒有拿到相應(yīng)的指標。
出于對上市公司股東的考慮,公司決定終止代建行為,其后,政府找到另外一家公司,把工地、設(shè)計單位、前期花的費用全都接走了,這些事項目前已經(jīng)談完。
資料顯示,2010年,首創(chuàng)置業(yè)與南京六合區(qū)展開的新農(nóng)村建設(shè)合作項目,這也是首創(chuàng)置業(yè)在南京首次涉及一級土地開發(fā)工作。
彼時,首創(chuàng)置業(yè)南京公司希望,通過這樣的方式,從二級招拍掛市場拿到土地,實現(xiàn)一二級土地的聯(lián)動開發(fā)。
但從目前的進程來看,首創(chuàng)置業(yè)的這個夢想可能實現(xiàn)得沒有預(yù)料中的那么快。
200畝土地指標
2010年8月29日,在與雄州街道錢倉村新農(nóng)村建設(shè)合作項目啟動儀式上,首創(chuàng)置業(yè)設(shè)想通過投資2200萬元,實現(xiàn)對村莊及其商業(yè)街的綜合整治。
與此同時,首創(chuàng)置業(yè)在南京六合新城的規(guī)劃也逐步面世。
在這份規(guī)劃圖里,首創(chuàng)置業(yè)國際城總用地面積約190畝,位于南京六合區(qū)金穗大道與翠景路交叉口東南側(cè),地上總建筑面積約38萬平米,其中高層32萬平米,商業(yè)及配套公建2萬平米,將重點打造具有歐式風(fēng)格的商住建筑群。
據(jù)張海濱透露,根據(jù)首創(chuàng)置業(yè)南京公司最初的計劃,公司計劃在完成四五個村子的一級土地開發(fā)后,通過招拍掛程序在二級市場拿到該區(qū)域200畝的建設(shè)用地,從而實現(xiàn)南京造城的夢想。
首創(chuàng)國際城項目是意大利MOA公司應(yīng)首創(chuàng)置業(yè)之邀,在六合區(qū)龍袍鎮(zhèn)調(diào)查后做出的規(guī)劃方案。南京政府方面比較滿意,所以整個龍袍鎮(zhèn)的規(guī)劃就是在這個基礎(chǔ)上進一步深化出來的。
但南京市每年用地指標的限制,打亂了首創(chuàng)置業(yè)的計劃。
在完成六合區(qū)的兩個村子的土地整理后,原定的土地指標并沒有申請下來,首創(chuàng)置業(yè)國際城項目所需的200畝的地仍沒有落實。出于謹慎考慮,首創(chuàng)置業(yè)暫停了一級開發(fā)的步伐。
首創(chuàng)置業(yè)南京公司總經(jīng)理張海濱透露,按照原計劃,如果土地指標拿到的話,土地應(yīng)該在去年七八月就拿到了,六合區(qū)項目現(xiàn)在也已經(jīng)開始賣了。
之所以會出現(xiàn)目前這樣一個局面,他覺得,這與和南京的土地建設(shè)指標太緊有很大的關(guān)系。“我們也和六合政府一塊來爭取,都沒有爭取下來。這不是區(qū)里的問題,也不是市里的問題,可能跟國家大的政策有點關(guān)系。”
“接下來,我們還在和南京市政府、六合區(qū)政府一并想辦法,希望有更多的土地指標置換出來,另外,我們也會關(guān)注一些目前為止出來的一些土地資源。如果有合適的地,我們能算到帳來,我們會堅定不移拿了”。
按照他的設(shè)想,關(guān)于龍袍鎮(zhèn)的整體規(guī)劃預(yù)計會在4月上旬出來,那時才能明確政府的一個推地計劃,而這也是公司的生命線。
他指出,去年六合區(qū)曾推出一幅占地面積36畝的地塊,從體量上講,不合公司要求,另外,地塊地價仍偏高,價格下降20%-30%乃算合理。此后六合區(qū)并無地塊推出。
土地一級開發(fā)
事實上,受困于土地指標因素而使得一級開發(fā)業(yè)務(wù)進程緩慢的,不止首創(chuàng)置業(yè)一家。
南京業(yè)內(nèi)人士透露,目前還有幾家大的開發(fā)商在談一些一級開發(fā)項目,由于用地指標的萎縮,都沒能談下來。
有人就認為,由于目前南京土地指標的收緊,面積大些的一級開發(fā)土地指標審批將變得更加困難;同樣,由于首創(chuàng)置業(yè)南京的六合土地一級開發(fā)項目涉及到了農(nóng)村宅基地的問題,受去年香河事件的影響,南京政府今年在這方便收緊指標控制也是自然的事。
即便如此,首創(chuàng)置業(yè)南京就表示,公司并未放棄一級土地開發(fā)的業(yè)務(wù)。一方面,是由于公司在此已有投資,另一方面,這也是為了提高華東區(qū)域公司利潤貢獻所必須的。
據(jù)張海濱透露,實際上,首創(chuàng)置業(yè)在南京的一級開發(fā)業(yè)務(wù),除了眾所周知的六合區(qū)項目外,目前在濱江區(qū)亦有。
他介紹,首創(chuàng)置業(yè)已與濱江區(qū)政府簽訂協(xié)議,目前首創(chuàng)置業(yè)可提前做規(guī)劃,待土地指標落實后便可以通過市場拿地?,F(xiàn)在,首創(chuàng)置業(yè)相中的是一幅1000多畝的地塊。
未來,首創(chuàng)置業(yè)在南京仍將堅持一二級聯(lián)動的策略來實現(xiàn)項目開發(fā)。因為南京是長三角地區(qū)一個重點城市,且只有通過持續(xù)供應(yīng)土地項目才能幫助首創(chuàng)置業(yè)實現(xiàn)在華東區(qū)域有較大貢獻的目標。作為首創(chuàng)置業(yè)華東區(qū)域的負責(zé)人,張海濱如是稱。
以下為首創(chuàng)置業(yè)南京公司總經(jīng)理張海濱就南京六合事件接受觀點新媒體采訪實錄:
觀點新媒體:首創(chuàng)南京公司“被叫停”一事是否屬實?
張海濱:凍結(jié)南京公司是沒有的事。另外,南京項目具體是首創(chuàng)置業(yè)在操作,與北京首創(chuàng)集團沒有關(guān)系。
觀點新媒體:那您覺得為什么市場會有首創(chuàng)南京公司被凍結(jié)的消息?
張海濱:我們在跟南京龍袍地區(qū)有一個協(xié)議,包括土地整理、老百姓上樓、拆遷等等。期間,政府希望首創(chuàng)能代建一個村,也就是我們?nèi)フ硪粋€村,去拆遷,讓老百姓上樓,然后那個成本給記到龍袍移地開發(fā)里頭來。
但代建完了以后,這邊的土地指標還是下不來。所以我們提出不再代建,然后政府找了一家公司,把工地、設(shè)計單位、前期花的費用全都接走了,已經(jīng)全部談完了。有過這么一個故事。
其實,我們代建的錢倉村并不在龍袍整合范圍之內(nèi),說實在的,這些村代建出來沒什么利潤。要是按照我們那個整個投資回報模型,這個村沒有任何問題,我們貢獻一點都沒有關(guān)系,我們已經(jīng)貢獻了兩個村了,再多搞幾個無所謂的,但現(xiàn)在就是看不到指標下來。
觀點新媒體:當(dāng)時為什么選擇在南京做一級土地開發(fā)?
張海濱:集團特別重視長三角的地區(qū),但直接進上海的能力還達不到。公司希望五年內(nèi),長三角地區(qū)要形成一個巨大的貢獻。而南京是長三角地區(qū)一個重點城市,自進入這個南京后,我們就非??春眠@個市場。
目前,我們在江陰、無錫做得項目沒有形成規(guī)模,要實現(xiàn)長三角區(qū)域大的貢獻,在布局時候就不能單打獨斗地去抓一些普通的小項目了,弄個10萬、20萬沒什么意思,當(dāng)然有好項目還是要拿的。
如果是5年之內(nèi)要形成這么大的規(guī)模,我覺得,持續(xù)供應(yīng)土地項目是我要考慮的問題。那在這個情況下,我們的機會就在一些稍微邊邊角角的地方,但都在下一步南京發(fā)展的方向上,比如濱江區(qū)、六合區(qū)。
我們在濱江區(qū)跟政府簽了投資協(xié)議,相中一些土地,我們可以先做規(guī)劃,提前介入一些一級開發(fā)的項目,一旦土地指標落實后,就可以通過市場去拿地。
在長江四橋開通后,六合區(qū)馬上會天塹變通途,地塊肯定會增值。另外,六合那邊土地成本整理出來還是比較低的。
觀點新媒體:六合區(qū)整理的土地成本大概有多少?
張海濱:在總規(guī)沒有出來前還沒法算賬。但我憑我的經(jīng)驗來說,那邊地廣人稀。無論是拆遷還是整理土地,可能不需要花更大的資金。但整理出的土地應(yīng)該是比較優(yōu)質(zhì)的。但前提是總規(guī)出來以后,政府要圈定到底有多少可建筑用地。我不去搞基本那些農(nóng)田。
觀點新媒體:你們做這個一級開發(fā)有沒有參考標準或者學(xué)習(xí)對象?
張海濱:當(dāng)時我們依據(jù)的政策叫做“萬畝良田改造工程”。這個工程就是通過把農(nóng)村的老百姓集約上樓,集約化住宅,然后把省出來的土地置換成建設(shè)用地。
這個政策南京已經(jīng)做了一些試點,一期的南京六合區(qū)竹鎮(zhèn)項目已經(jīng)做完了,我們就按這個政策接著去改造。但是目前政策拖了一年了,到現(xiàn)在為止政府沒有批下來。直接制約了我們下一步的發(fā)展。我們花了大量的錢去整治整治農(nóng)村,但整治完后,拿不著相應(yīng)的土地。
觀點新媒體:你覺得為什么會出現(xiàn)這么一個情況?
張海濱:我現(xiàn)在的理解是,可能和南京的土地建設(shè)指標太緊有很大的關(guān)系,我們爭取了很長時間,也和六合政府一塊來爭取,都沒有爭取下來。這不是區(qū)里的問題,也不是市里的問題,可能跟國家大的政策有點關(guān)系。
觀點新媒體:那你們目前的對策是怎樣的?
張海濱:我們現(xiàn)在就和南京市政府、六合區(qū)政府一并想辦法怎么樣去攻這個事。希望能把這個政策批下來,有更多的土地指標置換出來,掛到市場上,我再去拿。有錢的話我就去拿,沒有錢的話,前期做的一些土地開發(fā)成本應(yīng)該補給我。
觀點新媒體:除了等待指標除了外,當(dāng)下我們要做的事是哪些?
張海濱:現(xiàn)在這種情況下,我們會關(guān)注一些目前為止出來的一些土地資源。如果有合適的地,先跟政府談一談,他愿意讓我們拿的話,我們能算到賬,就會堅定不移拿了。
觀點新媒體:那首創(chuàng)與南京六和政府簽訂合作協(xié)議的時候,當(dāng)初的預(yù)期是怎樣的?
張海濱:我最早有一個時間表,去年7、8月份就應(yīng)該有土地能夠上市了,或者審批下來,結(jié)果一直拖到年底也沒有動靜。
觀點新媒體:也就是說我們并沒有放棄六合區(qū)的一級開發(fā)項目,之前消息說,你們打算在六合區(qū)做一個200畝的首創(chuàng)國際城項目,已經(jīng)做好規(guī)劃了?
張海濱:不可能放棄的,因為我們在這邊做了很多工作,放棄的話就白干了。在龍袍這邊,我們請意大利地MOA公司給我們做的方案,三輪匯報后,大家都認為是個非常棒的方案。
這次總規(guī)的方案就是依據(jù)那個MOA所做的方案為藍圖,再接著深化的。所以,我們肯定會堅定不移地做一級開發(fā)。
觀點新媒體:也就是說,計劃中的200畝的首創(chuàng)國際城項目還是沒有落實下來?
張海濱:到現(xiàn)在為止,首創(chuàng)國際城項目規(guī)劃設(shè)計方案都有了。現(xiàn)在政府還沒有推地出來。
觀點新媒體:是沒有推地還是沒有我們認為合適的地塊?
張海濱:那邊沒有大的地塊出來,沒有。之前就推出30多畝地之類的,但那個地價感覺有點高,可能政府也在猶豫,后面就沒有掛出地塊來。
觀點新媒體:六合區(qū)這邊它的地價現(xiàn)在有多少?
張海濱:我覺得六合區(qū)的地價應(yīng)該往回縮一縮?,F(xiàn)在300--400萬的地有點貴了,應(yīng)該降20%-30%比較合理。因為六合市場有幾個項目房價萎縮地不是特別厲害,但是量不行了,現(xiàn)在,六合市場基本沒有新推項目,青黃不接。
觀點新媒體:您覺得這中間,沒有考慮到的因素是什么?
張海濱:我覺得現(xiàn)在變數(shù)太大了,市場在變化,各個方面都在變化。我遇到的最大難題就是變數(shù)太大。
如果真正按照原有思路去做,那個指標那個如果審批下來的話,我們六合的項目應(yīng)該開始賣了。
觀點新媒體:您剛才提到的總規(guī),具體是指南京整體,還僅是六合區(qū)?
張海濱:這個總體規(guī)劃方案是南京市委托南京市規(guī)劃設(shè)計院所做的南京六合區(qū),還有龍袍鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃方案。具體的土地出讓指標和項目建設(shè)都必須依據(jù)這個總規(guī)方案去做。
不過,雖然這個總規(guī)沒出來,但我們找意大利MOA做了一個不具法律效應(yīng)的方案,他們認為這個方案是很合理的、生態(tài)的、可持續(xù)發(fā)展的。
這個總規(guī)說是3月底出來,我估計4月上旬應(yīng)該出來了。出來以后才能具體做一些數(shù)據(jù)計算,所以這個總規(guī)對我們來說有點生命線的概念,要好好研究。
觀點新媒體:集團方面對這個項目、對南京這邊還是很看好的?
張海濱:對啊,公司高層剛剛方面還給了我們很大的信心,堅定不移在南京要我搞,而且,很快我們在南京還有一些大手筆。
觀點新媒體:目前我們其實在南京搞的一級開發(fā)項目,一個在濱江區(qū),一個就是六合區(qū)?
張海濱:就六合和濱江。濱江這塊可能更成熟一點,因為濱江那個可能花的工夫不是那么大,另外,如果政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位的話,可以直接拿二級土地。
濱江這邊,我們現(xiàn)在看好的是一個1000多畝地的,和旁邊綠地的差不多。綠地的項目已經(jīng)開始做了。
觀點新媒體:以后首創(chuàng)置業(yè)還會在南京做類似的一級土地開發(fā)嗎?
張海濱:我們還是持續(xù)的要再做一些類似一級開發(fā)的業(yè)務(wù),要是單獨做一級開發(fā)的話,我也沒那么大的能力,所以我們的目的還是一二級聯(lián)動,我們現(xiàn)在有一個分期分批的計劃,我們的優(yōu)勢是資金優(yōu)勢。
另外,一級開發(fā)是一個三方盈利的項目,政府喜歡、企業(yè)得利,老百姓也合適的。
而且我們在安置老百姓的時候,是嚴格按照政府一整套的思路進行的,前期工作都搞得非常好,但現(xiàn)在沒有批下來,所以,我們就不能再往里投了。再往里投的話,就會出問題了。
