11月25日，《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)橫琴新區(qū)條例》正式對(duì)個(gè)公布。該條例將于2012年1月1日起施行。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：11月25日，《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)橫琴新區(qū)條例》正式對(duì)個(gè)公布。該條例將于2012年1月1日起施行。

　　該條例以法規(guī)的形式明確了“區(qū)域合作”的相關(guān)內(nèi)容，并用專章規(guī)定了橫琴新區(qū)與港澳在交通、人才、資金、商務(wù)、旅游、科教研發(fā)、公共服務(wù)、通關(guān)等方面的合作內(nèi)容。這相比已有的各類開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)立法，都是是獨(dú)一無二的。

　　同時(shí)，該條例還賦予了橫琴新區(qū)獨(dú)立的“人、財(cái)、物”管理權(quán)，確定橫琴為一級(jí)政府管理模式，將“人事權(quán)”、“財(cái)政權(quán)”和“土地管理權(quán)”三權(quán)下放歸橫琴新區(qū)。

　　在條例的“土地管理”條款中提到“橫琴新區(qū)的土地收益全額留存，用于新區(qū)的土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和融資信用保障”，期限是到2020年，而2020年的劃分，是依據(jù)《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施期到2020年截止所定。

　　另外，由于橫琴新區(qū)是粵港澳緊密合作的示范區(qū)，條例全文中有44處“港澳”一詞?！稒M琴條例》在法制保障上將橫琴打造為與港澳法制互通互融的法治之區(qū)。

　　珠海市人大法制委員會(huì)主任委員王智斌表示，《橫琴條例》確立了珠海主導(dǎo)橫琴開發(fā)，并將采用“決策委員會(huì)”、“管理委員會(huì)”和“咨詢委員會(huì)”三會(huì)的機(jī)制，負(fù)責(zé)決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能，以保證橫琴新區(qū)實(shí)現(xiàn)快速、高效發(fā)展。

　　珠海市委常委、常務(wù)副市長霍榮蔭則稱，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。并盡快出臺(tái)條例的實(shí)施細(xì)則和配套制度，全力支持和服務(wù)橫琴新區(qū)的各項(xiàng)開發(fā)工作，形成開發(fā)合力。

　　資料顯示，2009年6月24日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過了《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，明確把橫琴建設(shè)成為帶動(dòng)珠三角、服務(wù)港澳、率先發(fā)展的粵港澳緊密合作示范區(qū)。2009年8月14日，國務(wù)院批準(zhǔn)通過《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》。今年7月14日，國務(wù)院正式批復(fù)橫琴開發(fā)有關(guān)政策，同意橫琴實(shí)行“比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊的優(yōu)惠政策”。