觀點(diǎn)網(wǎng):近日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)出《關(guān)于切實(shí)做好2011年地方政府融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作的通知》。這是銀監(jiān)會(huì)在今年春節(jié)以來第二次就收緊平臺(tái)貸發(fā)文。
銀監(jiān)會(huì)表示,今年將嚴(yán)控地方政府融資平臺(tái)貸款增量,提高相關(guān)貸款的資本要求和撥備標(biāo)準(zhǔn),尤其是加大土地儲(chǔ)備貸款的管理力度。并且將嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)、差別化管理的個(gè)人住房貸款政策,限制各種名目的炒房和投機(jī)性購(gòu)。
目前,融資平臺(tái)貸款的風(fēng)險(xiǎn)仍面臨總額高、涉及面廣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等問題。某些財(cái)政收入不到20億元的地方政府,卻干起了將近500億元的投資項(xiàng)目,項(xiàng)目的償還能力讓人擔(dān)憂。銀監(jiān)會(huì)就此做出風(fēng)險(xiǎn)提示,“新一輪投資沖動(dòng)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注”。
銀監(jiān)會(huì)此前要求,平臺(tái)貸款的新增量只能用于有償還能力的保障房項(xiàng)目,所以在2010年的融資平臺(tái)清理中,各地的保障房融資平臺(tái)得以保留。于是,在平臺(tái)貸步步收緊乃至閉鎖的大氣候下,保障房成了地方政府為數(shù)極少的可以爭(zhēng)取新增信貸的通道。
目前在昆明、青島等地,一批保障房融資平臺(tái)被“火速”搭建起來。河南、湖北、陜西等地的保障房融資平臺(tái)也在緊張籌建。而上海尚未出現(xiàn)專門的保障房融資擔(dān)保公司,但保障房貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)已成為諸多融資擔(dān)保公司眼中的搶手貨。
對(duì)此,有地方銀監(jiān)局人士稱,各地政府一下搞了這么多保障房融資平臺(tái),其目的可能不單是建保障房,可能會(huì)打著保障房的名目從銀行獲得貸款,用于土地開發(fā)和基建項(xiàng)目。
據(jù)悉,銀監(jiān)會(huì)正在制定保障房的信貸指引政策,擬對(duì)保障房貸款的準(zhǔn)入條件、抵押擔(dān)保措施、貸款發(fā)放程序等進(jìn)行規(guī)范。
