政府在市場(chǎng)中的責(zé)任和作用究竟是什么？在限購(gòu)全面開(kāi)花的背景下，我們的政府還在尋找干預(yù)與不干預(yù)的微妙平衡。

　　本刊編輯部 溫家寶總理2月27日上午現(xiàn)身網(wǎng)絡(luò)，連續(xù)第三年與網(wǎng)友進(jìn)行在線(xiàn)交流。在最近幾年與網(wǎng)友的多次交流活動(dòng)中，高房?jī)r(jià)的問(wèn)題顯然一直令溫總理最為頭疼。

　　新國(guó)八條、房產(chǎn)稅、全面限購(gòu)、保障房“死命令”等史無(wú)前例的政策組合拳已經(jīng)悉數(shù)出臺(tái)，房地產(chǎn)調(diào)控“越來(lái)越有力，針對(duì)性越來(lái)越強(qiáng)”。

　　但為什么在經(jīng)過(guò)一次更比一次嚴(yán)厲的三輪調(diào)控之后，人們依然覺(jué)得房?jī)r(jià)一直堅(jiān)挺？到如今，溫總理雖然再一次強(qiáng)調(diào)“還有信心”，普通民眾卻似乎逐漸失去了信心。

　　過(guò)去的一周，全國(guó)各地都在中央壓力下紛紛出臺(tái)國(guó)八條細(xì)則，其中的核心是“限購(gòu)”。上海、廣州、南京、武漢、天津、濟(jì)南、廈門(mén)、西安、?？凇⑻?、寧波、溫州、無(wú)錫、昆明、貴陽(yáng)等城市均在這短短一周時(shí)間內(nèi)出臺(tái)樓市調(diào)控細(xì)則，限購(gòu)政策正式全面鋪開(kāi)。

　　眾所周知，“限購(gòu)令”自問(wèn)世以來(lái)就一直存在強(qiáng)烈的爭(zhēng)議，特別是2月16日出臺(tái)的北京版限購(gòu)細(xì)則，因?yàn)閷?duì)外地人在北京購(gòu)房進(jìn)行了嚴(yán)格的限定，這讓北京市政府被架在火上狠狠地烤了一次。

　　不過(guò)，限購(gòu)令到底是否合理，這并非我們討論的焦點(diǎn)，我們要關(guān)注的是，限購(gòu)之后怎么辦？限購(gòu)何時(shí)退出？如何退出？

　　央行顧問(wèn)李稻葵先生寫(xiě)了一篇文章《論限購(gòu)》，給出了一個(gè)答案：房地產(chǎn)限購(gòu)應(yīng)該是一個(gè)過(guò)渡性的制度安排，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，必須不斷改革，從根上解決中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題。

　　第一，必須進(jìn)行全面系統(tǒng)的財(cái)稅改革，改變地方政府的賣(mài)地財(cái)政；第二，必須建立公共性住房的融資、建設(shè)、管理機(jī)制，不僅保障基本住房需求，而且用公共性住房間接調(diào)節(jié)市場(chǎng)化的房地產(chǎn)；第三，研究借鑒德國(guó)、新加坡等國(guó)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在房地產(chǎn)的交易、房貸、保有環(huán)節(jié)合理調(diào)節(jié)，包括合理納稅，控制投資需求。

　　在在線(xiàn)交流中，溫家寶總理談到的第一條就是“必須增加有效供給”，今年計(jì)劃建設(shè)保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造住房1000萬(wàn)套，今后五年要新建保障性住房3600萬(wàn)套。

　　其后，溫總理還強(qiáng)調(diào)，要下決心毫不動(dòng)搖地抑制投資和投機(jī)性住房需求；要管好市場(chǎng)；甚至奉勸房地產(chǎn)商們：“你們的身上也應(yīng)該流著道德的血液。”

　　但這些還不夠，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足李稻葵先生所述的三個(gè)條件。

　　“改變地方政府的賣(mài)地財(cái)政”這一點(diǎn)，從重慶、上海剛剛試行一個(gè)月的房產(chǎn)稅試點(diǎn)現(xiàn)實(shí)來(lái)看，我們?nèi)匀惶幱?ldquo;路漫漫其修遠(yuǎn)兮”的階段。

　　此外，“研究借鑒德國(guó)、新加坡等國(guó)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在房地產(chǎn)的交易、房貸、保有環(huán)節(jié)合理調(diào)節(jié)，包括合理納稅，控制投資需求”方面，需要給我們的政府和總理更多時(shí)間去推進(jìn)和改革。

　　如果這三條做到了，或許會(huì)如李稻葵先生所預(yù)測(cè)，房地產(chǎn)限購(gòu)措施具備了退出條件，中國(guó)的房地產(chǎn)體制則進(jìn)入一個(gè)更高形態(tài)。

　　爭(zhēng)議已久的“房地產(chǎn)市場(chǎng)究竟是總理說(shuō)了算，還是總經(jīng)理說(shuō)了算”，溫家寶總理首次在公開(kāi)場(chǎng)合給出了明確的回應(yīng)：“政府應(yīng)該管的事情，我們毫不含糊；市場(chǎng)應(yīng)該管的事情，我們也要密切加以關(guān)注，充分利用市場(chǎng)對(duì)資源配置的合理作用。同時(shí)，抑制那些不合理的房?jī)r(jià)。”

　　但溫家寶總理所述，也并非簡(jiǎn)單如很多人所理解的“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，政府的歸政府”。

　　政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)中的責(zé)任和作用究竟是什么？在限購(gòu)政策全面開(kāi)花的背景下，我們的政府顯然正在尋找干預(yù)與不干預(yù)的微妙平衡。

　　或者這正是溫家寶總理感概“(調(diào)控房?jī)r(jià))這件事情真難啊”的根源。