要求各區(qū)縣認(rèn)真制訂本區(qū)縣公共租賃住房的發(fā)展規(guī)劃和實施計劃，并在今年10月底之前，報上海市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　觀點網(wǎng)訊：日前，上海市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實推進(jìn)本市公共租賃住房工作的通知》。要求各區(qū)縣認(rèn)真制訂本區(qū)縣公共租賃住房的發(fā)展規(guī)劃和實施計劃，并在今年10月底之前，報上海市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　《通知》指出，各區(qū)縣政府要抓緊成立從事公共租賃住房投資建設(shè)和租賃經(jīng)營管理的運營機(jī)構(gòu)，可以按專業(yè)綜合設(shè)置或分別設(shè)置，切實啟動公共租賃住房建設(shè)、籌措、租賃經(jīng)營等工作。為完善公共租賃住房的投融資渠道，幫助區(qū)縣開展公共租賃住房工作，市政府有關(guān)部門要抓緊研究成立市級投融資機(jī)構(gòu)和投資實施機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)公積金、保險資金、社會資金等投資公共租賃住房建設(shè)項目。堅持政企分開，形成投資、建設(shè)、經(jīng)營、管理的市場化運行機(jī)制。

　　《通知》還明確，市有關(guān)部門、各區(qū)縣政府要根據(jù)實施計劃，加大對發(fā)展公共租賃住房的資源和資金投入力度。按照區(qū)縣為主、市級配套補(bǔ)充的原則，保證政府對公共租賃住房建設(shè)和運營的資金支持。區(qū)縣政府可對運營機(jī)構(gòu)注入部分資本金，建設(shè)用地可采取作價入股(不參與租金收益分配)。有條件的區(qū)縣可對公共租賃住房建設(shè)項目采取貸款貼息等支持方式。規(guī)劃國土資源部門要切實保障土地的供應(yīng)，加大扶持力度，盡快完善“退二進(jìn)三”土地供應(yīng)辦法，及時啟動引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)一定使用年限的公共租賃住房的試點。各級住房保障房屋管理、發(fā)展改革、建設(shè)交通、規(guī)劃國土資源、財政等部門要及時審核審批開發(fā)建設(shè)項目，積極推動房源籌措工作。此外，各區(qū)縣政府要結(jié)合實際，繼續(xù)鼓勵有條件的單位(含經(jīng)濟(jì)、科技、產(chǎn)業(yè)等園區(qū))利用自用土地發(fā)展單位租賃房，按照市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于單位租賃房建設(shè)和使用管理的試行意見》(滬府辦發(fā)〔2009〕30號)等規(guī)定，規(guī)范運行和管理。

　　另外，《通知》要求，各區(qū)縣政府要盡快確定實施項目；要按照多渠道籌措房源的要求，結(jié)合實際條件，通過本轄區(qū)內(nèi)積極挖潛、跨區(qū)域項目合作支持等辦法，做好房源籌措的安排；要選擇幾個不同類型的項目，特別是利用中心城區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”用地建設(shè)房源，綜合利用農(nóng)村集體建設(shè)用地建設(shè)房源，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)一定使用年限的公共租賃住房等項目，經(jīng)市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，先行試點；要抓緊項目前期準(zhǔn)備工作，確保年內(nèi)在籌措、建設(shè)公共租賃住房房源方面有實質(zhì)性啟動。