要求各地切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格商品住房預(yù)售許可管理，加大查處力度，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部4月19日晚間發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》，要求各地切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格商品住房預(yù)售許可管理，加大查處力度，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。同時(shí)，住建部要求，各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定商品住房現(xiàn)售管理辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)售商品住房。

　　通知要求，各地要嚴(yán)格商品住房預(yù)售許可管理，合理確定商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可的最低規(guī)模和工程形象進(jìn)度要求，預(yù)售許可的最低規(guī)模不得小于棟，不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。

　　未取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以認(rèn)購、預(yù)訂、排號、發(fā)放 VIP 卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)將取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目在10日內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價(jià)格，并嚴(yán)格按照預(yù)售方案申報(bào)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)對外銷售。

　　對已經(jīng)取得預(yù)售許可，但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對外公開銷售或未將全部準(zhǔn)售房源對外公開銷售，以及故意采取畸高價(jià)格銷售或通過簽訂虛假商品住房買賣合同等方式人為制造房源緊張的行為，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。同時(shí)，明確房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的各種違禁行為，包括炒賣房號，在代理過程中賺取差價(jià)，通過簽訂“陰陽合同”違規(guī)交易，發(fā)布虛假信息和未經(jīng)核實(shí)的信息，采取內(nèi)部認(rèn)購、雇人排隊(duì)手段制造銷售旺盛的虛假氛圍等。

　　除此之外，要強(qiáng)化商品住房預(yù)售方案管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照商品住房預(yù)售方案銷售商品住房。預(yù)售方案主要包括項(xiàng)目基本情況、建設(shè)進(jìn)度安排、預(yù)售房屋套數(shù)、面積預(yù)測及分?jǐn)偳闆r、公共部位和公共設(shè)施的具體范圍、預(yù)售價(jià)格及變動(dòng)幅度、預(yù)售資金監(jiān)管落實(shí)情況等。預(yù)售方案中主要內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門備案并公示。

　　通知強(qiáng)調(diào)，各地要加快完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度，明確預(yù)售資金要全部納入監(jiān)管賬戶，確保預(yù)售資金用于項(xiàng)目工程建設(shè)。

　　值得注意的是，通知還提出要加強(qiáng)預(yù)售商品住房交付和質(zhì)量管理。具體措施包括，明確商品住房交付使用條件包括工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格并在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施已建成并滿足使用要求、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度已落實(shí)、商品住房質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)主體已明確、前期物業(yè)管理已落實(shí)。

　　各地要建立健全商品住房交付使用管理制度，加強(qiáng)商品住房竣工驗(yàn)收管理，積極推行商品住房工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度。各地落實(shí)預(yù)售商品住房質(zhì)量責(zé)任， 明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對其開發(fā)建設(shè)的商品住房質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。強(qiáng)化預(yù)售商品住房質(zhì)量保證機(jī)制，鼓勵(lì)各地推行預(yù)售商品住房質(zhì)量保證金制度。

　　各地要在近期對所有在建商品住房項(xiàng)目進(jìn)行一次清理和整治，準(zhǔn)確掌握已預(yù)售的商品住房數(shù)量、正在預(yù)售的商品住房數(shù)量和尚未開盤的商品住房數(shù)量等情況，并將清理情況向社會公開；對尚未開盤的商品住房項(xiàng)目，要責(zé)成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限期公開銷售。

　　通知還要求，各地要健全房地產(chǎn)信息公開機(jī)制。政府要及時(shí)準(zhǔn)確地將批準(zhǔn)的預(yù)售信息、可售樓盤及房源信息、違法違規(guī)行為查處情況等向社會公開；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)則要在銷售現(xiàn)場明示預(yù)售許可情況、商品住房預(yù)售方案等信息。

　　另外，各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定商品住房現(xiàn)售管理辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)售商品住房。