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專(zhuān)訪施永青:勾地制度對(duì)城市規(guī)劃不利

來(lái)源: [觀點(diǎn)網(wǎng)]      時(shí)間: 2009-11-01 17:58

  我認(rèn)為,什么時(shí)候批土地,批哪里的土地,批多大的地,是城市規(guī)劃的需要,是反映城市發(fā)展建設(shè)中的整體需要,并不應(yīng)該由開(kāi)放商來(lái)主導(dǎo)。

  觀點(diǎn)網(wǎng) 孔藝華 中國(guó)經(jīng)濟(jì)已初步顯現(xiàn)出回升的曙光,房地產(chǎn)行業(yè)作出的貢獻(xiàn)不可忽視。然而,急速上漲的房?jī)r(jià),再次將房地產(chǎn)推向了討論的風(fēng)口浪尖。房地產(chǎn)是否過(guò)熱,政府的救市措施是否退出,土地市場(chǎng)與土地制度改革的爭(zhēng)議,各種聲音交雜,難辨虛實(shí)。

  為此,觀點(diǎn)新媒體專(zhuān)訪了中原集團(tuán)主席施永青先生,施永青先生就房?jī)r(jià)與調(diào)控政策、勾地制度等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了解析。以下為采訪實(shí)錄。

  觀點(diǎn)新媒體:現(xiàn)在有一種說(shuō)法,內(nèi)地的樓市已經(jīng)過(guò)熱了,政府可能會(huì)出臺(tái)政策壓抑樓市。

觀點(diǎn)

  施永青:民眾對(duì)政府的政策是特別關(guān)注的,也容易受政策影響。如果現(xiàn)在政府的政策有改變的傾向,民眾很可能就不會(huì)再追捧樓市。但我們看到,政府如今并沒(méi)有很明確地表示“房?jī)r(jià)太高”、“要推出新政策去調(diào)整樓市”。

  觀點(diǎn)新媒體:也就是說(shuō)政府現(xiàn)有的房地產(chǎn)政策大的方向并不會(huì)發(fā)生改變?

  施永青:政府是可以接受樓市有一點(diǎn)泡沫的,因?yàn)楝F(xiàn)在看來(lái)樓市存在一點(diǎn)泡沫要比房?jī)r(jià)出現(xiàn)拐點(diǎn)好。如果民眾誤認(rèn)為政府資金要從房地產(chǎn)撤走,那么民間資金也必然受此影響而撤離房地產(chǎn),這樣的話,很可能對(duì)經(jīng)濟(jì)造成更大的破壞,甚至造成通貨收縮。所以我覺(jué)得,政府現(xiàn)在還是愿意看到房?jī)r(jià)有輕微的上升。雖然是這樣,但是預(yù)期政府支持樓市的力道會(huì)減小,例如今年七月、八月份的新增貸款,明顯沒(méi)有上半年的高。政策的主調(diào)還是支持房地產(chǎn)的,但是在小的細(xì)節(jié)上可能會(huì)作一些調(diào)整。

  觀點(diǎn)新媒體:今年二、三季度以來(lái)的房?jī)r(jià)上漲,銷(xiāo)量的提升,不少開(kāi)發(fā)商表示將加大開(kāi)工面積,這將對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生一些怎樣的影響?

  施永青:開(kāi)發(fā)商開(kāi)工面積加大,在未來(lái)兩三年間,這批項(xiàng)目將面向大眾,同時(shí),開(kāi)放商之間也會(huì)形成一種比現(xiàn)在要相對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。影響房?jī)r(jià)的因素很多,比如政策、周邊經(jīng)濟(jì)環(huán)境等等,但是供應(yīng)量的增長(zhǎng)必然對(duì)價(jià)格有壓抑作用。

  觀點(diǎn)新媒體:房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)因此而回落?

  施永青:房地產(chǎn)的周期性相對(duì)于股市來(lái)說(shuō)顯得比較長(zhǎng)。房?jī)r(jià)從年初才開(kāi)始回暖,預(yù)期在未來(lái)一年多仍將保持這個(gè)趨勢(shì)。一般來(lái)說(shuō),房?jī)r(jià)上升的時(shí)間跨度一般比較長(zhǎng),跌的時(shí)候比較短,所以跌得比較急,升得比較緩。不過(guò)就這一次房?jī)r(jià)而言,既跌得急也升得猛。但現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)還未進(jìn)入穩(wěn)定期,有其他專(zhuān)家認(rèn)為,房?jī)r(jià)很可能有一個(gè)“W型”的過(guò)程,也就是說(shuō),房?jī)r(jià)剛經(jīng)歷的這個(gè)降升迅猛的“V型”過(guò)程,未來(lái)還可能要再經(jīng)歷一次。

  觀點(diǎn)新媒體:就是說(shuō)房?jī)r(jià)出現(xiàn)拐點(diǎn)的機(jī)會(huì)還是有的?

  施永青:政府顯然不愿意看到這樣的情況出現(xiàn),我認(rèn)為中國(guó)政府調(diào)整房地產(chǎn)的能力比其他國(guó)家要大,如果政府有意支撐樓市的話,除了可以放寬外國(guó)投資者在內(nèi)地置業(yè)外,中國(guó)政府還有很多調(diào)節(jié)樓市的手段。所以我覺(jué)得,出現(xiàn)“W型”走勢(shì)的幾率正在減小。內(nèi)地樓價(jià)的上升勢(shì)頭可以預(yù)期會(huì)慢慢減緩,但不會(huì)回落,照目前的情況來(lái)看,一旦房?jī)r(jià)回落,政府將介入救市。如果任由房?jī)r(jià)回落,政府今年貸出去的資金將無(wú)法收回。

  觀點(diǎn)新媒體:房?jī)r(jià)的高居不下,是不是意味著房地產(chǎn)市場(chǎng)正處于供不應(yīng)求的情況?

  施永青:房地產(chǎn)市場(chǎng)目前出現(xiàn)的“供應(yīng)不足”情況,主要是投資性需求無(wú)法滿足。有數(shù)字顯示,83%左右的人擁有房產(chǎn),所以我認(rèn)為這輪房?jī)r(jià)上升,是因?yàn)闃鞘谐掷m(xù)上好、人們出于投資升值的考慮推動(dòng)的,并不是剛性的、居住性的需求帶動(dòng)的。

  觀點(diǎn)新媒體:09年地王頻出,是因?yàn)橹袊?guó)房地產(chǎn)高端市場(chǎng)的需求越來(lái)越大嗎?

  施永青:有時(shí)候是開(kāi)放商出于競(jìng)爭(zhēng)的考慮,在房地產(chǎn)行業(yè),贏不了就是輸,競(jìng)爭(zhēng)到有利的市場(chǎng)份額與地位才能夠生存下來(lái)。土地推出,不是自己拿下來(lái),就是被別人拿走。所以開(kāi)放商在資金相對(duì)充裕并估計(jì)將有利潤(rùn)的時(shí)候,有可能會(huì)以高價(jià)把屬意土地收入囊中,以避免落入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手中。

  觀點(diǎn)新媒體:有傳深圳將試行類(lèi)似香港的“勾地制度”,您怎么看?

  施永青:我不贊成勾地制度,即便在香港,我也不贊成。勾地制度的實(shí)施,是政府擔(dān)心推出的土地?zé)o人問(wèn)津,采取由感興趣企業(yè)先申請(qǐng)?jiān)賹⒃撏恋赝瞥鍪袌?chǎng)的措施。但是我認(rèn)為,什么時(shí)候批土地,批哪里的土地,批多大的地,是城市規(guī)劃的需要,是反映城市發(fā)展建設(shè)中的整體需要,并不應(yīng)該由開(kāi)放商來(lái)主導(dǎo)。開(kāi)發(fā)商往往以利潤(rùn)為目的,他們會(huì)勾自己認(rèn)為有利可圖的地塊,但這可能并不符合城市整體規(guī)劃的要求。城市規(guī)劃必須考慮到人口分布、交通分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度等等因素,例如香港的西部鐵路,如果開(kāi)發(fā)商不在西部勾地,鐵路附近沒(méi)有住宅區(qū)的話,鐵路的客流量將得不到保證。城市規(guī)劃必須出于整體的考慮,要發(fā)展金融業(yè)要建寫(xiě)字樓,想發(fā)展工業(yè)就必須推出工業(yè)用地,而個(gè)體的開(kāi)放商就往往做不到這一點(diǎn)。

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