觀點一周評述:“831大限”5周年反思
來源: [觀點網] 時間: 2009-08-31 00:38
評論
作為一個已出臺5年而且具有深遠影響的土地出讓政策,今天似乎也到了一個亟需評估與反思的時候,這樣或許才有助于我們的下一步的變革。
即將進入九月的廣州一如既往的悶熱而且多雨,這是一個讓人有些煩心的天氣,只有在午后或者傍晚的雷雨之后,才能稍微感覺到一絲清涼。
九月,或者說“進入九月前的一天”,對很多人來說都有一種特別的涵義,這些人中包括了學生,也包括了開發(fā)商、購房者、投資客等。
有意思的是,近段時間以來顯得稍微冷靜的樓市,也似乎在為即將到來的“金九銀十”積聚能量,即使是悶熱糟糕的天氣也絲毫不能影響這一切。
眾所周知,五月以來樓市的“不和諧”聲音也沒有停止過,關于“捂盤”調查的風波仍未散去,國土部嚴控開發(fā)商“囤地”的消息還在耳邊回響。對于開發(fā)商來說,企業(yè)并非慈善機構,而是獲取最大利潤的載體,因此,無論是“捂盤”還是“囤地”,都是利益更大化的手段,也是市場化之下的自發(fā)行為。
但不能否認的是,中國房地產與國民經濟及國計民生關系密切,從中央政府的角度來看,市場化程度極高的房地產無疑是不聽話的“叛逆之子”,也只能一邊頭疼于“逆子”的不聽話,一邊加緊修整家法,努力將“逆子”教育成為“順子”。于是,我們多了許多耳熟能詳?shù)牡禺a新詞,例如“927新政”、“831大限”……
也許是巧合,迄今為止,大凡對中國房地產業(yè)產生重大影響的一些樓市調控政策,都是在開發(fā)商尤為喜歡的金九銀十前后出臺實施。而2004年8月31日,毫無疑問是一個轉折點。
2004年3月,國土資源部、監(jiān)察部聯(lián)合下發(fā)了《關于繼續(xù)開展經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》,規(guī)定從2004年8月31日起,所有經營性的土地一律都要公開競價出讓(即土地招拍掛政策)。這所謂的“831大限”,被輿論認為是中國“地產界的土地革命”和“陽光地政”,是“公開、透明、市場化、競爭性出讓的歷史性日子。”
5年過去了,今天已是“831大限”的五周年紀念日,我們似乎仍在迷惘。
事實上,這個土地“招拍掛”政策實施5年以來,我們見證的是無數(shù)的“地王”,無論是風光無限的,還是在曬太陽的。而我們無數(shù)人期望的“公開、透明、市場化、競爭性出讓”的“陽光”卻仍未如這個夏天的陽光這般燦爛。
我們的經濟政策與宏觀政策的基調的“五年計劃”,土地招拍掛政策是否有過“五年計劃”不得而知,但是作為一個已出臺5年而且具有深遠影響的土地出讓政策,今天似乎也到了一個亟需評估與反思的時候,這樣或許才有助于我們的下一步的變革。
令人遺憾的是,我們甚至沒有看到有關的討論,或者說,“幾乎沒有看到”。我們只看到,華潤置地一天之內在上?;?5億,從金地手里將金地格林小鎮(zhèn)旁邊的幾塊地搶下;我們也看到,包括萬科在內的大量房企,在面對資本市場的瘋狂流動性時作出了最快速的反應:IPO、發(fā)債、配股、增發(fā)……
手里有錢,豈會無地?又豈會無地王?
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