農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)，經(jīng)所在地縣級人民政府批準(zhǔn)，可以出讓、租賃、作價出資等方式，用于非公益性項目。

　　觀點網(wǎng)訊：近日，有消息指出，《土地管理法》(修訂草案)征求意見稿顯示，限制國家強制性征地權(quán)力，縮小國家征地范圍，強化農(nóng)民土地權(quán)利的保護，已成為此次《土地管理法》修訂中最為重要的工作。

　　據(jù)悉，值得注意的是，該“征求意見稿”專門新增“土地征收征用”一章，重點在于限制政府強制征地權(quán)，縮小征地范圍，把征地補償由“農(nóng)業(yè)用途補償”變?yōu)?ldquo;財產(chǎn)補償”，并把失地農(nóng)民納入“社會保障”。

　　同時，“征求意見稿”刪除了現(xiàn)行《土地管理法》關(guān)于“所有建設(shè)用地必須使用國有土地”的條款，規(guī)定“農(nóng)村集體建設(shè)用地”可有條件轉(zhuǎn)讓。并明確規(guī)定：依法取得的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)，經(jīng)所在地縣級人民政府批準(zhǔn)，可以出讓、租賃、入股、作價出資等方式，用于非公益性項目。

　　“征求意見稿”也對集體建設(shè)用地的交易有所限制：在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體建設(shè)用地，只有在企業(yè)破產(chǎn)或被兼并時才能轉(zhuǎn)讓。而城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外的集體建設(shè)用地，只有商業(yè)性或非公益性建設(shè)才能“出讓、租賃、入股、作價出資”。

　　此外，“征求意見稿”明確公益性用地范圍，劃定政府征地權(quán)的邊界。以及將征地補償由“農(nóng)業(yè)用途補償”改為“財產(chǎn)補償”和“社保補償”。