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　　關鍵理由：10年前，瀛海威老總張樹新第一個去郵電部申請做互聯(lián)網(wǎng)服務時，沒人知道把互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務管理放在哪一類，也沒有人知道該如何收費。10年發(fā)展中，隨著網(wǎng)民的不斷增多，網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)的不斷細分，相關管理部門的管理政策隨之跟上，相應機構(gòu)的評判標準也不斷出爐。如今，一項互聯(lián)網(wǎng)新規(guī)新政的出臺不再那么新鮮。但縱觀2008年的新規(guī)新政，記者發(fā)現(xiàn)有幾件事卻不得不說，因為他們?nèi)莵砹?ldquo;圍攻”、“激辯”和“爭議”。

　　關鍵事件

　　關鍵詞一：互聯(lián)網(wǎng)新規(guī)新政引來“圍攻”的北京市電子商務監(jiān)管條例

　　7月，北京市工商局在其官方網(wǎng)站上公布了《關于貫徹落實〈北京市信息化促進條例〉加強電子商務監(jiān)督管理的意見》(下稱《意見》)，規(guī)定從8月1日起，利用互聯(lián)網(wǎng)從事電子商務經(jīng)營活動的主體，均應依法登記注冊，在領取營業(yè)執(zhí)照后才能開展經(jīng)營；已辦理營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或者個體戶所開的網(wǎng)店，如超出原登記注冊經(jīng)營范圍，也須辦理相關變更登記。

　　《意見》給了網(wǎng)店經(jīng)營者5個月的“緩沖期”。最晚今年年底以前，網(wǎng)店經(jīng)營者均需在其設立的商務網(wǎng)站、網(wǎng)上商店或宣傳網(wǎng)頁首頁下方，建立“電子商務經(jīng)營者信息公示”鏈接，公示企業(yè)或個體工商戶全稱、注冊號、注冊資本、經(jīng)營范圍、IP地址、負責人聯(lián)系方式等信息。

　　此政策一出，隨即引來互聯(lián)網(wǎng)各方專家的抨擊，媒體報道，直指規(guī)定制定者不了解互聯(lián)網(wǎng)特征，誤將網(wǎng)商等同于傳統(tǒng)商戶，會嚴重阻礙電子商務在中國的健康發(fā)展。同時，此規(guī)定還引得一批網(wǎng)商上訪要求聽證，并表示將會起訴北京市工商局。北京市工商局方面也是雷聲大雨點小。

　　太過心急的“虛擬交易收稅”

　　國家稅務總局10月批復各地方稅務局，個人通過網(wǎng)絡買賣虛擬貨幣取得的收入將征收個人所得稅。

　　批復指出，個人通過網(wǎng)絡收購玩家的虛擬貨幣，加價后向他人出售取得的收入，屬于個人所得稅應稅所得，應按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目計算繳納個人所得稅。

　　個人銷售虛擬貨幣的財產(chǎn)原值為其收購網(wǎng)絡虛擬貨幣所支付的價款和相關稅費。

　　對于個人不能提供有關財產(chǎn)原值憑證的，由主管稅務機關核定其財產(chǎn)原值。

　　針對此規(guī)定，網(wǎng)民、媒體、專家可謂激辯了一番，相關網(wǎng)站還為此設置了專題討論。

　　網(wǎng)民憤憤，不少專家認為，出發(fā)點是好的，但步子邁得大了點。

　　讓人摸不著頭腦的“網(wǎng)癮診斷標準”

　　11月，由總后衛(wèi)生部組織、北京軍區(qū)總醫(yī)院牽頭制定的《網(wǎng)絡成癮臨床診斷標準》發(fā)布，意味著在我國醫(yī)學界診斷“網(wǎng)癮”將實行標準化，“網(wǎng)癮”首次被該標準列為精神病治療范圍。根據(jù)《網(wǎng)絡成癮臨床診斷標準》，網(wǎng)絡成癮癥狀界定有七項標準，其中一項量化的指標是平均每天連續(xù)使用網(wǎng)絡達到或超過6小時，且這種癥狀達到或超過3個月，對網(wǎng)絡的使用有強烈渴求或沖動感。

　　對于此標準，更多的是讓人摸不著頭腦。不少IT從業(yè)者表示：“怎么一覺起來自己成精神疾病患者了？”或是調(diào)侃：“原來我是精神疾病者。”或是驚訝：“信息化時代，人人都是精神疾病者？”

　　關鍵理由：雪災、藏獨、地震、奧運，2008是個多事之年。網(wǎng)絡媒體也在這一次次大事件中集中磨練，主動出擊，發(fā)揮媒體報道作用的同時，更是展現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)平臺的強大號召力和影響力，逐漸推動事件本身的發(fā)展。2008年，網(wǎng)絡媒體成熟標志年。

　　關鍵事件

　　關鍵詞二：網(wǎng)絡媒體主流化報道雪災初現(xiàn)主流化

　　1月中旬，中國南方大部分地區(qū)突然出現(xiàn)強降雪天氣，飛機航班晚點或被取消、鐵路停運和車票停售以及公路運輸中止等消息不斷傳出。以新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊為代表的網(wǎng)絡媒體意識到事件的嚴重性，紛紛抽調(diào)人手策劃“抗凍救災”專題，報道雪災動態(tài)的同時，更設置多個網(wǎng)友互動欄目，為滯留人群家屬提供查詢系統(tǒng)、為受災人們留言祈福，騰訊網(wǎng)更是號召災區(qū)市民向滯留旅客送熱水、送食物，讓更多人投入到救災中。據(jù)某大型門戶網(wǎng)站主編回憶，這是自1998年抗洪之后，又一次全民關注的大事件，此次網(wǎng)絡媒體的報道吸引了絕大多數(shù)網(wǎng)民的關注。

　　上億網(wǎng)民反對“藏獨”發(fā)揮網(wǎng)絡平臺強大號召力

　　3月14日，拉薩市區(qū)發(fā)生了打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件。這是由達賴集團有組織、有預謀、精心策劃煽動，境內(nèi)外“藏獨”分裂勢力相互勾結(jié)制造的，但一些海外媒體對此進行了扭曲報道。那時，正值2008北京奧運會圣火境外傳遞，更有甚者將西藏事件和北京奧運聯(lián)系在一起，進行煽動挑唆。這一系列行為激起了海內(nèi)外華人的憤怒。

　　此過程中，網(wǎng)絡成為海內(nèi)外華人表達愛國之情、反對“藏獨”、支持奧運的重要平臺。大家通過發(fā)帖、跟帖、參加網(wǎng)絡簽名、參與網(wǎng)絡活動、掛“中國心”等網(wǎng)絡特有的形式，表達對祖國的支持。不少有正義感的國外網(wǎng)民也加入了這場網(wǎng)絡運動。

　　這是場空前的愛國運動，廣大網(wǎng)民的愛國之情令人敬佩，網(wǎng)絡新媒體發(fā)揮優(yōu)勢的同時也功不可沒。

　　參與“5·12”抗震救災成熟媒體的標志

　　“5·12”汶川地震后，網(wǎng)絡媒體的表現(xiàn)可圈可點，對整個網(wǎng)絡媒體的主流化進程具有標志性意義。“中國網(wǎng)絡媒體已經(jīng)成熟”，“正在成為當今中國社會的主流媒體”。地震后的第10天，國務院新聞辦公室網(wǎng)絡局副局長彭波對網(wǎng)絡新媒體在抗震救災中表現(xiàn)如是表揚。

　　“5·12”汶川地震后的5分鐘內(nèi)，網(wǎng)絡媒體報出了一條地震消息，十幾分鐘后，新浪、搜狐、網(wǎng)易、騰訊的地震專題紛紛推出，一個多小時后，便有網(wǎng)絡媒體派工作人員前往成都?？焖侔l(fā)揮媒體作用的同時，網(wǎng)絡媒體更是利用自身特點，開通尋親平臺協(xié)助災區(qū)人民尋找親人、開通捐款平臺并極力發(fā)動網(wǎng)民和企業(yè)捐助災區(qū)、利用網(wǎng)絡平臺調(diào)集志愿者并協(xié)調(diào)救災物資運送、為逝者和生者祈福、參與災后重建……

　　奧運報道載入新媒體傳播史冊的舉動

　　2008年北京奧運也可載入中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史的史冊——2005年，搜狐成為2008北京奧運會唯一互聯(lián)網(wǎng)贊助商，同時也是奧運史上第一個互聯(lián)網(wǎng)贊助商；2008年初，央視國際正式與國際奧委會簽約，成為2008北京奧運會官方互聯(lián)網(wǎng)及移動平臺轉(zhuǎn)播機構(gòu)，這是百年奧運史上，首次將互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體作為獨立的轉(zhuǎn)播機構(gòu)，與傳統(tǒng)媒體一起列入奧運會的轉(zhuǎn)播體系。2008年，新浪、網(wǎng)易和騰訊獲得來自央視國際2008北京奧運會賽事視頻的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)播授權(quán)，新媒體首次全面介入奧運報道。奧運進行中，網(wǎng)絡媒體的作用更是無處不在，打通產(chǎn)品線，讓廣大網(wǎng)民無論是專門瀏覽奧運專題，或是登錄郵箱、即時通訊工具、寫博客時都能獲得奧運最新資訊并進行互動。奧運期間，互聯(lián)網(wǎng)第三方監(jiān)測機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近八成網(wǎng)民主要通過互聯(lián)網(wǎng)看奧運。

　　關鍵理由：2008網(wǎng)絡輿論監(jiān)督元年、2008網(wǎng)絡問政年、網(wǎng)絡輿論監(jiān)督是2008年的主旋律……不論怎樣表達，都離不開“監(jiān)督”?；ヂ?lián)網(wǎng)的無處不在，讓人人都可能成為監(jiān)督與被監(jiān)督的對象。

　　關鍵事件

　　關鍵詞三：網(wǎng)絡輿論監(jiān)督三鹿奶粉事件

　　9月11日，三鹿集團發(fā)表聲明承認三鹿嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺污染，“毒奶粉”事件爆發(fā)。據(jù)媒體報道，網(wǎng)友檢索發(fā)現(xiàn)，早在今年的6月份，已有自稱為“小兒泌尿外科醫(yī)生”的網(wǎng)友在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站投訴三鹿奶粉，但留言如石沉大海。徐州兒童醫(yī)院外科醫(yī)生馮東川，于今年7月24日，在其博客發(fā)表了題為《是不是奶粉有問題？為什么嬰幼兒腎結(jié)石腎衰會爆發(fā)出現(xiàn)？》的博文，記錄了大量雙腎結(jié)石、輸尿管結(jié)石并腎功能衰竭的病例，質(zhì)疑病源為三鹿奶粉。網(wǎng)友間互相傳閱他的博客地址，并對他在“三鹿奶粉事件”的執(zhí)著深表贊許，他也被網(wǎng)友們譽為“最有良知”的兒科醫(yī)生。

　　博客上書事件

　　《瞭望東方周刊》記者孫春龍博客上書一事被認為是2008年引起媒體最廣泛關注的網(wǎng)絡監(jiān)督典型。孫春龍在其博客上發(fā)表的舉報信———《致山西省代省長王君一封信》，指出婁煩事故中真實的死亡人數(shù)，引起國家領導人重視，溫家寶總理批示要求對事故進行核查。10月6日，國務院組成了山西婁煩尖山鐵礦“8·1”特別重大排土場垮塌事故調(diào)查組，對這起當初被披露為僅“造成11人死亡的山體滑坡事故”進行調(diào)查。

　　猥褻門事件

　　10月間，有網(wǎng)友爆料深圳一名中年男子在酒樓內(nèi)借著向11歲女生問路之機，將其強行拖進洗手間內(nèi)欲行猥褻。有人將酒樓內(nèi)的監(jiān)視錄像發(fā)布上網(wǎng)，網(wǎng)友開動“人肉搜索”后發(fā)現(xiàn)，此人疑為深圳海事局一位林姓領導。“我是交通部派來的，級別和你們市長一樣高，敢跟我斗，你們這些人算個屁呀！”該男子的囂張言論，隨即傳遍網(wǎng)絡。

　　公務員出國考察事件

　　11月，有網(wǎng)友在天涯發(fā)布了一個題為《曬曬咱們公務員的福利》的帖子。發(fā)帖者稱在乘坐地鐵時意外撿獲一些省市公務員出國考察的行程及費用清單。事件涉及江西新余市及浙江溫州等多個地方，披露的文件顯示，考察團“掛羊頭賣狗肉”的紙上行程只為應付審批和上級檢查，真正的行程讓網(wǎng)友震驚。最后事件涉及各方都受到不同程度的懲處。

　　副職泛濫事件

　　11月，網(wǎng)友發(fā)帖表示，鐵嶺市竟有9個副市長，20個政府副秘書長，也有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，河南省新鄉(xiāng)市有11個副市長，16個副秘書長、6個調(diào)研員。后來有網(wǎng)友提議尋找“最多副市長城市”。

　　局長抽天價煙事件

　　12月10日，南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局局長周久耕在接受媒體采訪時表示，對于開發(fā)商低于成本價銷售樓盤，將和物價部門一起進行查處。這一消息經(jīng)過媒體報道后，引起各方批評與質(zhì)疑。一些網(wǎng)民因?qū)ζ溆^點不滿而引發(fā)對其個人不滿，同時網(wǎng)友分析他開會時的照片發(fā)現(xiàn)，周手邊的煙是南京卷煙廠生產(chǎn)的“南京九五至尊”香煙，每條售價1500元~1800元之間。網(wǎng)友還發(fā)現(xiàn)，周久耕所戴的手表也是名表“江詩丹頓”，售價約在10萬元；周久耕的公務員身份與其消費能力，引起網(wǎng)友的廣泛關注。

　　對周久耕事件及其產(chǎn)生的惡劣社會影響，江寧區(qū)委、區(qū)政府高度重視，12月19日江寧區(qū)委首次向社會公開表示：“江寧區(qū)政府嚴格執(zhí)行中央和省市有關政策，促進房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。目前，沒有一家房產(chǎn)企業(yè)因降價銷售而受處罰。對于網(wǎng)絡上所反映的其個人廉潔方面的問題，有關部門高度重視，已介入調(diào)查，只要發(fā)現(xiàn)有違紀或腐敗行為，將按有關規(guī)定進行嚴肅處理，絕不姑息。”

　　28日，江寧區(qū)委根據(jù)區(qū)紀委的初步調(diào)查，對周久耕作出免職處分決定。

　　關鍵理由：人肉他！2008年，這句話讓不少人膽戰(zhàn)心驚過。人肉搜索不是新鮮詞，2006年高跟鞋虐貓事件發(fā)生時，網(wǎng)民曾利用人肉搜索將虐待貓的女子揪出，并使其在現(xiàn)實中得到懲罰。據(jù)了解，這是人肉搜索進入公眾視野的標志性事件。

　　兩年后的2008年，網(wǎng)民們可謂把人肉搜索發(fā)揮到了極致。任何人都可能被“監(jiān)視”，網(wǎng)絡暴力下可說毫無隱私，只要網(wǎng)民“高興”，跟風消遣、任意栽贓那是隨手就來。其中最具代表性的事件當屬“人肉搜索第一案”的出現(xiàn)。

　　關鍵事件

　　關鍵詞四：網(wǎng)絡暴力人肉搜索第一案

　　2007年12月29日，北京某公司31歲高級白領姜巖在遠洋天地24樓的家中跳樓身亡。在其生前的博客中，她將自殺原因歸咎為丈夫的不忠，并在博客中貼出了丈夫和“第三者”的照片。在她去世后，她的博客被網(wǎng)友轉(zhuǎn)貼到各大論壇，引起網(wǎng)友們熱議。姜巖在兩個月的博客里，一點點記錄了自己發(fā)現(xiàn)丈夫有“第三者”之后的絕望心情，以及自己如何計劃走向死亡。博客中稱自己曾放棄過死亡，計劃跟丈夫和好，但丈夫不回頭讓她只能繼續(xù)自己的死亡計劃，而自殺前兩天，姜巖上傳了丈夫和“第三者”的照片，并公布了姓名。在姜巖死后，她的博客被網(wǎng)友轉(zhuǎn)貼了到各大論壇上，引起網(wǎng)友們關注。因為博客中的照片和姓名，很快，姜巖丈夫王先生和“第三者”在同一公司工作、工作電話以及MSN等背景，都被網(wǎng)友們“扒”了出來，眾多網(wǎng)友留言譴責王先生及“第三者”，并表示要支持姜家打官司。同時，事件發(fā)生后，公司就暫停了王先生和所謂“第三者”的職務。網(wǎng)友似乎并未因此消停，大肆謾罵指責不絕于耳，“他(王先生)現(xiàn)在幾乎成了隱形人，每天足不出戶，生怕一出門會遭到網(wǎng)友的攻擊。”王先生的代理律師這樣形容王的狀態(tài)。

　　事件演變到最后，就像開始說的那樣，2008年3月，王先生在過了幾個月“驚弓之鳥”的生活后，向法院提起訴訟，起訴供網(wǎng)民們泄憤的幾大網(wǎng)站，并索賠精神損失費，因為事情并非像網(wǎng)友們看到的那樣，自己和妻子感情的破裂并非因為第三者介入。

　　2008年4月中旬，該案開審，同時被定義為“人肉搜索第一案”。

　　12月中旬，北京市朝陽區(qū)法院對中國“人肉搜索第一案”一審判決，判令被告大旗網(wǎng)賠償因人肉搜索受到傷害的原告王菲精神撫慰金3000元等；被告人賠償原告王菲精神損害撫慰金5000元等。另外，法院認為鑒于互聯(lián)網(wǎng)具有的廣泛、迅速、即時、隨意、互動等傳播特點，被告天涯在王菲起訴前及時刪除有關內(nèi)容，履行了監(jiān)管義務，不構(gòu)成侵權(quán)。

　　關鍵理由：網(wǎng)絡流行語年年有，今年“關鍵”的理由是“多”。記者特意省去了網(wǎng)民們常掛嘴邊的囧、槑、雷等單義生僻詞，因為它們無從考證，只是流行。2008網(wǎng)絡流行語中更多的還是有故事的。

　　關鍵事件

　　關鍵詞五：網(wǎng)絡流行語很黃很暴力

　　來源：年初，中央電視臺的《新聞聯(lián)播》節(jié)目播出了一段抨擊不良網(wǎng)絡視聽節(jié)目的報道，報道采訪了一個13歲的女學生，這個學生對著鏡頭說：“上次我查資料，忽然蹦出一個網(wǎng)頁，很黃很暴力，我馬上給關了。”

　　表達意思：字面意思，帶有諷刺調(diào)侃意味。

　　很傻很天真

　　來源：2月，“艷照門”事件主角之一的阿嬌終于出現(xiàn)面對媒體，發(fā)言中稱自己“很傻很天真”，意外讓“很傻很天真”成為網(wǎng)絡流行語。

　　表達意思：字面意思，帶有諷刺調(diào)侃意味。

　　做人不能太CNN

　　來源：“3·14”藏獨事件后，CNN對藏獨事件的嚴重不實報道激怒了中國民眾。有人制作了“anti-cnn”網(wǎng)站表示憤怒，有人寫了一首名為“做人不能太CNN”的歌曲，也表達對CNN不實報道的不滿。從此“做人不能太CNN”開始流行。

　　表達意思：做人不能太不真實，不能太無恥，不能太睜眼說瞎話……

　　打醬油的

　　來源：此語源于一個電視節(jié)目。廣州電視臺G4節(jié)目在街頭采訪民眾對陳冠希“艷照門”的看法時，一名男性受訪者回答：“關我×事，我是出來買醬油的……”

　　表達意思：什么都不知道，與我無關，只是路過看看，我不說但心里很明白……

　　俯臥撐

　　來源：6月28日下午至29日凌晨，貴州省甕安縣發(fā)生一起大規(guī)模的群體事件。此事引發(fā)一場主戰(zhàn)場在“天涯雜談”的網(wǎng)絡刪帖與上帖之戰(zhàn)，網(wǎng)友甚至主動公布自己的賬號密碼，以“被自殺”的瘋狂方式“炸版”，這場大戰(zhàn)持續(xù)了3天時間。7月1日晚，貴州省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會陳述事件原因，提及：“當劉做到第3個俯臥撐的時候，聽到李樹芬大聲說‘我走了’，便跳下河中……”

　　表達意思：無奈的中立，不想說什么……

　　叉腰肌

　　來源：8月17日，中國女足在香河基地進行了奧運會賽后總結(jié)。謝亞龍在會上嚴批女足是“要精神沒精神、要斗志沒斗志、要技術沒技術”隊伍的反面典型，他特別指出，中國女足身體肌群中最需要訓練的是“叉腰肌”。網(wǎng)友最終查詢結(jié)果發(fā)現(xiàn)，謝亞龍所說的可能是“髂腰肌”。

　　表達意思：網(wǎng)友普遍反映此詞只能意會，沒有具體解釋。

　　山寨

　　來源：泛濫的山寨手機，即盜版、仿制手機。

　　表達意思：盜版、平民化。