央行:土地承包經(jīng)營權(quán)抵押尚未明朗
來源: [觀點網(wǎng)] 時間: 2008-12-02 21:32
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人民銀行研究局局長張健華表示,土地經(jīng)營權(quán)用于農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)抵押的可行性還需進一步研究。
觀點網(wǎng)訊:12月2日,人民銀行研究局局長張健華表示,耕地土地承包經(jīng)營權(quán)可否用于抵押,仍需繼續(xù)研究。
張健華認為,目前荒地等土地承包經(jīng)營權(quán),以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)廠房占有范圍內(nèi)的建設用地使用權(quán)已可合法抵押。但是我國《擔保法》和《物權(quán)法》明確規(guī)定,耕地等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押,因此土地經(jīng)營權(quán)用于農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)抵押的可行性還需進一步研究。
資料顯示,《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》規(guī)定,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。但是在土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時,不得改變土地集體所有性質(zhì),不得改變土地用途。
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