《濱海新區(qū)土地改革專項(xiàng)方案》 (以下簡(jiǎn)稱《濱海土地方案》)得到了國(guó)務(wù)院正式批復(fù)，濱海新區(qū)將成為全國(guó)土地改革試驗(yàn)內(nèi)容最為豐富的“先行試驗(yàn)區(qū)”。

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：《濱海新區(qū)土地改革專項(xiàng)方案》 (以下簡(jiǎn)稱《濱海土地方案》)得到了國(guó)務(wù)院正式批復(fù)。天津市將逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)管理體系，將集體建設(shè)用地交易納入國(guó)有土地使用權(quán)交易市場(chǎng)統(tǒng)一管理，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)體系。

　　此次批復(fù)的《濱海土地方案》中，共涉及六個(gè)方面的改革內(nèi)容，分別為“創(chuàng)新土地利用規(guī)劃計(jì)劃管理和耕地保護(hù)模式”、“改革農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批制度”、“建立征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民安置新機(jī)制”、“改革集體建設(shè)用地土地使用制度”、“改革土地收益分配使用管理制度”、“加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)行，建立健全土地利用的全程檢測(cè)體系”。

　　天津市還被獲準(zhǔn)改革集體建設(shè)用地土地使用制度，具體做法是，進(jìn)行集體土地登記發(fā)證，明確集體建設(shè)用地規(guī)模、比例，界定集體建設(shè)用地權(quán)益，實(shí)行集體建設(shè)用地使用權(quán)有償取得和流轉(zhuǎn)制度，將集體建設(shè)用地納入統(tǒng)一土地市場(chǎng)，完善配置方式，實(shí)行交易許可。同時(shí)，建立健全集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)中的土地收益分配機(jī)制，維護(hù)集體的土地收益權(quán)。在保障農(nóng)民土地權(quán)宜的前提下，開展遷村并鎮(zhèn)建設(shè)。

　　在被稱為“地方第二財(cái)政”的土地收益金方面，國(guó)務(wù)院要求天津市在完善土地收益基金專項(xiàng)管理制度方面，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，建立濱海新區(qū)統(tǒng)一的地價(jià)體系，健全統(tǒng)一的土地出讓金管理辦法，合理確定集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的土地收益分配比例，改革土地收益分配使用管理制度。

　　參與此方案籌劃的天津方面人士說：“我們想進(jìn)一步改革，將一定比例的土地收益金用于土地儲(chǔ)備，從而優(yōu)化土地收益使用結(jié)構(gòu)，完善專項(xiàng)管理制度，保障全社會(huì)土地增值收益的公平分配。”