此次發(fā)布的補(bǔ)充規(guī)定借鑒了境外成熟市場上對上市公司回購股份的監(jiān)管經(jīng)驗和做法，有利于公司進(jìn)一步完善市值管理手段

　　觀點(diǎn)網(wǎng)訊：據(jù)新華社報道，中國證監(jiān)會21日發(fā)布《關(guān)于上市公司以集中競價交易方式回購股份的補(bǔ)充規(guī)定（征求意見稿）》，擬放松對上市公司回購股份的管制，取消相關(guān)行政許可，以更好地發(fā)揮市場內(nèi)生穩(wěn)定機(jī)制的作用。

　　現(xiàn)行《上市公司回購社會公眾股份管理辦法（試行）》規(guī)定，證監(jiān)會自受理上市公司回購股份備案材料之日起10個工作日內(nèi)無異議，上市公司方可實施回購方案。

　　補(bǔ)充規(guī)定對于采用證券交易所集中競價交易方式的回購取消了行政許可，推行完全市場化的操作。根據(jù)新規(guī)，進(jìn)行回購操作的上市公司不再需要經(jīng)證監(jiān)會審批，只需要在股東大會作出回購股份決議后的次一工作日對決議進(jìn)行公告，通知債權(quán)人，并將相關(guān)材料報送中國證監(jiān)會和證券交易所備案，同時公告回購報告書。

　　在放松管制的同時，新規(guī)提高了回購股份市場操作的透明度。根據(jù)規(guī)定，上市公司在首次回購股份事實發(fā)生后以及回購股份占上市公司總股本的比例每增加1%時都要進(jìn)行公告。

　　證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，此次發(fā)布的補(bǔ)充規(guī)定借鑒了境外成熟市場上對上市公司回購股份的監(jiān)管經(jīng)驗和做法，有利于公司進(jìn)一步完善市值管理手段，同時對這種更為市場化的股份回購采用特殊的監(jiān)管安排，是推動資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)的又一重要舉措。

　　附：上市公司回購股份的補(bǔ)充規(guī)定（征求意見稿）

　　來源：中國證券監(jiān)督管理委員會

　　為適應(yīng)資本市場發(fā)展實踐的需要，我會擬定了《關(guān)于上市公司以集中競價交易方式回購股份的補(bǔ)充規(guī)定(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公布，歡迎投資者和社會各界積極參與討論研究，并提出建設(shè)性意見或建議。請將有關(guān)意見或建議以書面或電子郵件的形式于2008年9月28日前反饋至中國證監(jiān)會。聯(lián)系方式如下：

　　傳真：010—88061167，88061504

　　電子信箱：lilinqi@csrc.gov.cn

　　附件：《關(guān)于上市公司以集中競價交易方式回購股份的補(bǔ)充規(guī)定(征求意見稿)》

　　中國證券監(jiān)督管理委員會

　　二○○八年九月二十一日

　　附件：

　　關(guān)于上市公司以集中競價交易方式回購股份的補(bǔ)充規(guī)定

　　(征求意見稿)

　　為適應(yīng)資本市場發(fā)展實踐的需要，現(xiàn)對《上市公司回購社會公眾股份管理辦法(試行)》(證監(jiān)發(fā)[2005]51號)中有關(guān)上市公司以集中競價交易方式回購股份行為補(bǔ)充規(guī)定如下：

　　一、上市公司以集中競價交易方式回購股份(以下簡稱上市公司回購股份)，應(yīng)當(dāng)由董事會依法作出決議，并提交股東大會批準(zhǔn)。

　　上市公司獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)在充分了解相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，就回購股份事宜發(fā)表獨(dú)立意見。

　　二、上市公司應(yīng)當(dāng)在股東大會召開前3日，將董事會公告回購股份決議的前一個交易日及召開股東大會的股權(quán)登記日登記在冊的前10名股東的名稱及持股數(shù)量、比例，在證券交易所網(wǎng)站予以公布。

　　三、上市公司股東大會就回購股份作出的決議，應(yīng)當(dāng)包括下列事項：

　　(一)回購股份的價格區(qū)間；

　　(二)擬回購股份的種類、數(shù)量和比例；

　　(三)擬用于回購的資金總額以及資金來源；

　　(四)回購股份的期限；

　　(五)決議的有效期；

　　(六)對董事會辦理本次回購股份事宜的具體授權(quán)；

　　(七)其他相關(guān)事項。

　　四、上市公司股東大會對回購股份作出決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過。

　　五、上市公司應(yīng)當(dāng)在股東大會作出回購股份決議后的次一工作日公告該決議，依法通知債權(quán)人，并將相關(guān)材料報送中國證監(jiān)會和證券交易所備案，同時公告回購報告書。

　　六、上市公司應(yīng)當(dāng)在下列情形履行報告、公告義務(wù)：

　　(二)上市公司回購股份占上市公司總股本的比例每增加1%的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生之日起3日內(nèi)予以公告；

　　(三)上市公司在回購期間應(yīng)當(dāng)在定期報告中公告回購進(jìn)展情況，包括已回購股份的數(shù)量和比例、購買的最高價和最低價、支付的總金額；

　　(四)回購期屆滿或者回購方案已實施完畢的，上市公司應(yīng)當(dāng)公告已回購股份總額、購買的最高價和最低價以及支付的總金額。

　　七、上市公司回購股份的價格不得為公司股票當(dāng)日交易漲幅限制的價格。

　　八、上市公司不得在以下交易時間進(jìn)行股份回購：

　　(一)開盤集合競價；

　　(二)收盤前半小時內(nèi)。

　　九、上市公司在下列期間不得回購股份：

　　(一)上市公司定期報告、業(yè)績預(yù)告、業(yè)績快報公告前10日內(nèi)；

　　(二)自可能對本公司股票交易價格產(chǎn)生重大影響的重大事項發(fā)生之日或者在決策過程中，至依法披露后2個交易日內(nèi)；

　　(三)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。

　　回購期屆滿或者回購方案已實施完畢的，公司應(yīng)當(dāng)停止回購行為，并在2個工作日內(nèi)公告回購股份情況以及公司股份變動報告。

　　十、上市公司在公布回購股份方案之日起至回購股份完成之日后的30日內(nèi)不得公布或者實施現(xiàn)金分紅方案。

　　上市公司回購股份期間不得發(fā)行股份募集資金。

　　十一、本補(bǔ)充規(guī)定自發(fā)布之年月日起施行?！渡鲜泄净刭徤鐣姽煞莨芾磙k法(試行)》(證監(jiān)發(fā)[2005]51號)中有關(guān)以集中競價交易方式回購股份的規(guī)定同時廢止。