初步擬將開(kāi)發(fā)商的預(yù)銷售房款存入銀行指定賬戶，并由第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)發(fā)商的預(yù)售款進(jìn)行監(jiān)管。

　　所謂“禍不單行，福無(wú)雙至”，對(duì)于在資金與房子間痛苦掙扎的大部分開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，當(dāng)面對(duì)“北京將建立和推行預(yù)售資金監(jiān)管制度，政府全程監(jiān)管開(kāi)發(fā)商預(yù)售資金使用情況，初步計(jì)劃納入第三方中介對(duì)預(yù)售款進(jìn)行監(jiān)督”這樣一條新消息時(shí)，無(wú)疑都要“抓狂”了。

　　消息是北京市建委副主任苗樂(lè)如透露的，他表示，初步擬將開(kāi)發(fā)商的預(yù)銷售房款存入銀行指定賬戶，并由第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)發(fā)商的預(yù)售款進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，建委將嚴(yán)格選擇監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確其承擔(dān)連帶責(zé)任，形成對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的引導(dǎo)和約束。

　　事實(shí)上，對(duì)商品房預(yù)售款進(jìn)行監(jiān)控有利于防范預(yù)售商品房“爛尾”的風(fēng)險(xiǎn)，保證預(yù)售款在項(xiàng)目竣工之前，只能用于購(gòu)買項(xiàng)目建設(shè)必須的建筑材料、設(shè)備和支付項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度款及法定稅費(fèi)，做到專款專用。

　　但業(yè)內(nèi)人士指出，這會(huì)使一些開(kāi)發(fā)商的資金鏈更加緊張。因?yàn)轭A(yù)售房款所帶來(lái)的現(xiàn)金流對(duì)開(kāi)發(fā)商非常重要，再加上目前冷淡的市場(chǎng)形勢(shì)，如果出臺(tái)這樣的監(jiān)管政策，很多開(kāi)發(fā)商將會(huì)更加“難受”。

　　事實(shí)上，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)各主要城市商品房預(yù)售比例普遍在80%以上，部分達(dá)90%以上，而預(yù)售已經(jīng)成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)融資的重要手段。中國(guó)人民銀行此前發(fā)布的一份中國(guó)房地產(chǎn)金融報(bào)告中指出，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金中使用銀行貸款的比重在55%以上，但第一大資金來(lái)源為“定金和預(yù)收款”，占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資資金來(lái)源的43.1%。

　　資料顯示，3年前，央行就曾提議要取消預(yù)售制度，改為現(xiàn)房銷售，令房地產(chǎn)業(yè)界一片慌亂，此次北京擬出臺(tái)的政策，無(wú)疑將讓一些開(kāi)發(fā)商加速死亡：“很多房地產(chǎn)企業(yè)不僅僅是將預(yù)售款用于后期建設(shè)，而是拿來(lái)購(gòu)買新的土地和項(xiàng)目，達(dá)到快速滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。”

　　中央此前已有政策強(qiáng)調(diào)，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目需要在結(jié)構(gòu)封頂（部分高層可以在主體結(jié)構(gòu)完成2/3）后才可以進(jìn)行預(yù)售。但實(shí)際情況是，大量的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建成一半，甚至出地面后就開(kāi)始預(yù)售，而過(guò)早預(yù)售的主要原因之一就是開(kāi)發(fā)商對(duì)預(yù)售款需求強(qiáng)烈。

　　廣州3年前便實(shí)行了預(yù)售資金監(jiān)管的措施。在實(shí)踐層面，北京市也已經(jīng)對(duì)預(yù)售資金的監(jiān)管采取了一些措施，但并沒(méi)有設(shè)定明確的制度，只要是各商業(yè)銀行自行監(jiān)管，開(kāi)發(fā)商制定計(jì)劃，銀行按照計(jì)劃進(jìn)行調(diào)配。

　　“在借鑒了廣州的經(jīng)驗(yàn)之后，北京市推出的預(yù)售資金監(jiān)管政策會(huì)更完善，如果施行的好，不排除全國(guó)推廣的可能。”一位接近住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的人士表示。

　　銀根緊縮，貸款艱難，民間利率高，市場(chǎng)景氣回落，若再加上預(yù)售款的監(jiān)管制度，看起來(lái)一些開(kāi)發(fā)商們要多多保重了。